3.作用

　?。?）它是國(guó)家決定擬建項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行研究的依據(jù)。

　　作為擬建項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)文件，它為建設(shè)項(xiàng)目提供了一項(xiàng)參考性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)下階段工作具有約束力，同時(shí)也是決定項(xiàng)目能否進(jìn)行下一步工作的依據(jù)。

　?。?）它是國(guó)家審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)。

　　投資估算是國(guó)家決策部門領(lǐng)導(dǎo)審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，用來判定建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否列為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或基本建設(shè)前期工作計(jì)劃。

　?。?）它是國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)

　　可行性研究的投資估算，是研究分析擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果和各級(jí)主管部門決定是否立項(xiàng)的重要依據(jù)。它是決策性的經(jīng)濟(jì)文件，可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，投資估算作為控制設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算編制起控制作用。也是資金籌措及建設(shè)資金貸款的依據(jù)。

　　（4）它是編制國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃，保持合理比例和投資結(jié)構(gòu)的依據(jù)。

　　各擬建項(xiàng)目的投資估算，是編制固定資產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)投資規(guī)劃和制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃的主要依據(jù)。

　　根據(jù)各個(gè)擬建項(xiàng)目的投資估算就可以準(zhǔn)確的核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)投資數(shù)量，確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)積累的合理比例，保持適度的投資規(guī)模和合理的投資結(jié)構(gòu)。

　　4.按主編單位和管理權(quán)限分類

　　按主編單價(jià)和管理權(quán)限，工程建設(shè)定額可分五種：

　?。?）全國(guó)統(tǒng)一定額

　　是由國(guó)家建設(shè)行政主管部門，綜合全國(guó)工程建設(shè)中技術(shù)和施工組織管理的情況編制，并在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行的定額，如全國(guó)統(tǒng)一安裝工程定額。

　　全國(guó)統(tǒng)一定額反映一定時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力水平的——般狀況，作為編制地區(qū)單位估價(jià)表，確定工程造價(jià)，編制招標(biāo)工程標(biāo)底的基礎(chǔ)，亦可作為制定企業(yè)定額和投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。

　?。?）行業(yè)統(tǒng)一定額

　　是考慮到各行業(yè)部門專業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn)，以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的，如礦井建設(shè)工程定額，公路工程定額等，一般是只在本行業(yè)和相同專業(yè)性質(zhì)的范圍內(nèi)使用。

　?。?）地區(qū)統(tǒng)一定額

　　包括省、自治區(qū)、直轄市定額：地區(qū)統(tǒng)一‘定額主要是考慮地區(qū)性持點(diǎn)和全國(guó)統(tǒng)一定額水平做適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)充編制的。由于各地區(qū)不同的氣候條件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、物質(zhì)資源條件和交通運(yùn)輸條件等的差異，構(gòu)成對(duì)定額項(xiàng)目、內(nèi)容和水平的影響，是地區(qū)統(tǒng)—’定額存在的客觀依據(jù)。

　?。?）企業(yè)定額

　　是指內(nèi)施工企業(yè)考慮本企業(yè)具體情況，參照國(guó)家、部門或地區(qū)定額的水平制定的定額，企業(yè)定額只在企業(yè)內(nèi)部使用，是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)志。企業(yè)定額水平一般應(yīng)高于國(guó)家現(xiàn)行定額，才能滿足生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展、企業(yè)管理和巾場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

　　（5）補(bǔ)充定額

　　是指隨著設(shè)計(jì)施工技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)行定額不能滿足需要的情況下，為了補(bǔ)充缺項(xiàng)所編制的定額。補(bǔ)充定額只能在指定的范圍內(nèi)使用，可以作為以后修訂定額的基礎(chǔ)。

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