[摘要]建筑業(yè)制造的產(chǎn)品是我們賴以生存的物質(zhì)基礎，而建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)事故的行業(yè)。本文對建筑施工安全價值及效益進行了分析，深入研究并提出了建筑施工安全管理和安全技術的對策措施，以期降低建筑安全事故率，提高建筑業(yè)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效益。

　　[關鍵詞]建筑施工；安全管理；安全技術；對策措施

　　1.引言

　　近年來，我國正在進行大規(guī)模的基本建設。資料顯示，2005年我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元，同比增長19.7%，全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值10018億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%，為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑安全形勢卻不容樂觀，2005年全國建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起，死亡2607人，居工礦商貿(mào)領域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復雜，主要有：建筑安全管理機制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應；建筑安全交叉管理突出；建筑企業(yè)粗放經(jīng)營，管理水平較低；施工工序及安全技術復雜，不穩(wěn)定因素較多；建筑隊伍整體素質(zhì)較低；建筑安全研究滯后等等。

　　本文結(jié)合筆者的工作實際，對建筑施工安全管理方法和安全技術作了深入研究，以期降低建筑安全事故率，提高建筑施工安全管理水平。

　　2.建筑安全價值及效益分析

　　安全需要投入，安全也帶來效益。在建筑施工過程中，安全不僅帶來含價值因素的經(jīng)濟效益，還帶來包含非價值因素（健康、安定、幸福等）的社會效益。安全具有兩大基本功能：第一，直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷，實現(xiàn)保護人類財富、減少無益損耗和損失的功能；第二，保障勞動條件和維護經(jīng)濟增值過程，實現(xiàn)間接為社會增值的功能。

　　第一種功能稱為“拾遺補缺”，可用損失函數(shù)L（S）來表示：

　　L（S）=Lexp（l/S）+L₀（其中l(wèi)>0，L>0，L₀>0）（1）第二種功能稱為“本質(zhì)增益”可用增值函數(shù)I（s）來表示：

　　I（S）=Iexp（- i /S）（其中I> 0，i> 0 ）（2）安全總體經(jīng)濟功能, 可用安全功能函數(shù)F（S）來表示：

　　F（S）=I（S）+[-L（S）]=I（S）-L（S）（3）以上三式中，L、l、L₀均為統(tǒng)計常數(shù)。

　　增值函數(shù)I（S）隨安全性S的增大而增大，但I（S）值是有限的，最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L（S）隨安全性S的增大而減小，當系統(tǒng)無任何安全性（S=0）時，從理論上講損失趨于無窮大，具體值取決于機會因素；當S趨于100%時，損失趨于0.無論是“本質(zhì)增益”當安全性S趨于0即系統(tǒng)無任何安全保障時，系統(tǒng)不但毫無利益可言，還將出現(xiàn)趨于無窮大的負效益（損失）；當安全性S到達S_L點，由于正負功能抵消，系統(tǒng)功能為0，因而SL為安全性的基本下限；當S>S_L后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能；當S值趨近100%時，功能增加的速度逐漸降低，并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平。這說明建筑安全維護了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能，從而也體現(xiàn)了其自身價值。

　　3.建筑施工安全管理對策與措施

　　3.1 現(xiàn)代安全科學理論的表征

　　現(xiàn)代安全科學理論認為，傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。控制人的不安全行為，需要在總結(jié)心理學、行為科學等成果的基礎上，通過教育、培訓等來提高人的意識和能力；物的不安全狀態(tài)須采取實用安全技術來改善。對于工業(yè)復雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故；直接影響安全技術系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素，事實上已成為導致復雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個復雜大系統(tǒng)，人、設備、環(huán)境三類因素是導致事故發(fā)生的直接原因，管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理，描述這四類因素的邏輯關系，可用如下公式：

　　T=X₁（X₂+X₃+X₄）=X₁X₂+X₁X₃+X₁X₄（4）式中，T代表事故；X₁代表導致事故的管理因素；X₂代表導致事故的人的因素；X₃代表導致事故的設備因素；X₄代表導致事故的環(huán)境因素。

　　公式（4）表明，導致事故發(fā)生的四類因素中，管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大，制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題，必然引起人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷，從而導致事故的發(fā)生。

　　3.2 建筑企業(yè)安全文化

　　建設安全文化是指人們對安全的理解和態(tài)度，或是處理與風險相關的模式和規(guī)則。對企業(yè)來說，它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎，對企業(yè)的成功與否影響極大。

　　為了建立安全文明的施工現(xiàn)場，建筑企業(yè)必須清醒地認識到安全管理目標與企業(yè)經(jīng)營目標的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設，必須做到以下幾點：

　　第一，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實落實“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責任制，深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規(guī)。

　　第二，培育團結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團隊精神，積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，積極營造員工心理認同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。

　　第三，建立和完善企業(yè)教育和培訓體系，不搞形勢，不走過場，定期進行安全法律法規(guī)學習，對員工的安全教育常抓不懈，有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽，使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。

　　第四，建立一整套激勵和約束機制，包括安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責任約束機制等。

　　3.3 建筑施工安全管理模式

　　安全定置管理定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究，使之達到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的，通過對現(xiàn)場的整理、整頓，把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在規(guī)定位置上，使其隨手可得，促進生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學化，達到高效生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內(nèi)容。

　　分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作，也是使定置管理更加科學、合理的關鍵性工作，深入施工現(xiàn)場，應用工業(yè)工程學方法，對生產(chǎn)工藝、設備、工具以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動狀態(tài)等進行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎上，對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進行優(yōu)化配置設計，并設計出施工安全定置圖。根據(jù)所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖，對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實施定置調(diào)整與整改，同時加強實施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實施程序步。

　　4.建筑施工安全技術對策與措施

　　4.1 防止人失誤的技術措施和方法

　　一是耐失誤設計。這種方法是通過精心設計使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強制性地防止誤操作，采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。

　　二是冗余技術。IEEE可靠性協(xié)會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施（裝置）發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能正常運行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險崗位由雙人操作，或人機并行，采用備用系統(tǒng)等。當然，防止人失誤的措施還有很多，在此不再詳細論述。

　　4.2 防止事故發(fā)生的安全技術和方法

　　一是消除危險源，盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無毒材料代替有毒材料、用生物技術代替工程技術等等，都能夠達到消除和減少危險源的目的。

　　二是限制能量或危險物質(zhì)。通過采用限制的技術措施將能量和危險物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi)，如限位、限壓、控溫等。

　　三是隔離。在時間和空間上采取分隔措施，或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質(zhì)。

　　4.3 采取減少故障發(fā)生的措施

　　一是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素，它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量，保證設備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設計和施工技術方案中，要按照既安全可靠又節(jié)省的原則，從安全和效益兩個方面考慮，辨證統(tǒng)一地進行分析，選取合理的安全系數(shù)。

　　二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設計、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。

　　三是安全監(jiān)控。即對建筑施工中的危險源進行監(jiān)控，控制某些技術參數(shù)，使其達不到危險的程度，從而避免事故。

　　4.4 認真做好安全技術交底

　　建筑工程開工前，項目負責人應向參加施工的各類現(xiàn)場管理人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。同時認真履行交底簽字手續(xù)，以增強接受交底人員的責任心。工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預見不到，安全管理措施不善，將不同程度地影響施工進度和效益，乃至造成人身安全事故。

　　5.結(jié)語

　　建筑施工安全管理及安全技術問題是一個復雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及社會科學領域，與自然科學更有著不可分割的關系，企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機械及設備等等，都與建筑施工安全密切相關。因此，在施工生產(chǎn)中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照定置管理的要求，采取各種行之有效的安全技術，做到標準化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以提高建筑施工安全管理水平。

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