[案例14]

　　某石油化工機電安裝公司總承包了一個煉油廠合同額8980萬元的機電安裝工程，其中有兩臺大型煉化裝置需要租賃500t履帶式起重機吊裝。項目經理部風險管理組在項目開工前編制了職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理計劃書，并組織各部門及各分包單位制訂了安全生產責任制，明確了各部門、各有關人員的安全責任。同時，配備了安全員一名，對一些重要的分部工程編制了詳細的施工方案。

　　項目總工程師在審核分部工程施工方案時，發(fā)現(xiàn)對兩臺大型煉化裝置的吊裝敘述得很詳細，也很準確，而且過去也吊裝過類似的設備，認為據此可以實施吊裝作業(yè)。

　　問題：

　?。?）項目部編制職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理計劃書的主要內容包括哪些？

　?。?）項目經理在施工安全管理方面的主要職責是什么？

　?。?）項目總工程師認為可以根據該分部工程的施工方案實施吊裝作業(yè)的決定是否妥當？說明理由。

　?。?）租賃的500t履帶吊進場組裝后，是否可以直接進行吊裝？應如何做？

　?。?）項目部配備安全員一名是否合理？說明理由。

　　參考答案：

　?。?）主要內容包括：項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的目標及主要指標；組織機構和職責；管理措施、實施方案及主要要求；所需人力、物力、財力和技術等資源。

　?。?）項目經理是項目部的安全管理第一責任人，負責組織建立項目安全管理體系；依據《建設工程安全生產管理條例》成立有效的安全管理組織結構；明確體系的各級安全責任制；明確安全管理目標；組織制定項目安全生產管理體系所需要的文件并貫徹落實。

　?。?）不妥當。因為對于這樣大型煉化裝置的吊裝，必須制定單項吊裝方案，按規(guī)定還必須單獨制定安全專項施工方案，單靠詳細的分部工程施工方案是不行的。

　?。?）新進場的機械設備在投入使用前，必須按照機械設備技術試驗規(guī)程和有關規(guī)定進行檢查、鑒定和試運轉，經驗收合格后方可入場投入使用。

　　尤其是吊裝設備，缺少安全裝置或安全裝置已失效的吊裝機械不得使用；嚴禁拆除吊裝機械上的自控機構、力矩限位器及監(jiān)測、指示、儀表、報警器等安全信號裝置。

　　吊裝機械的操作人員應經培訓，必須持證上崗。

　?。?）不合理，按規(guī)定合同額5000萬元-1億元的工程應配備不少于2名安全員。

　　[案例15]

　　某公司項目部承接了擴建一座8000人席位體育館的機電安裝工程，工程特點是工期緊，高空作業(yè)多，使用的自動升降工作臺數(shù)量多。為趕工期，加快臨時用電的施工，項目部派兩名在工地實習的工廠用電專業(yè)大學生，將另一個項目上用過的臨時用電電纜和設備布置在該項目的臨時用電工程中，并馬上投入了使用。為完成進度計劃，項目部安排了較多的倒班、加班和夜間作業(yè)。

　　問題：

　?。?）針對該工程特點，消除物的不安全狀態(tài)應采取哪些主要防護措施？

　?。?）針對該工程特點，消除人的不安全狀態(tài)應采取哪些主要防護措施？

　?。?）針對夜間作業(yè)，應在安全防護措施方面注意什么？

　?。?）項目部對加快臨時用電施工的做法是否妥當？為什么？

　?。?）項目部制定的施工現(xiàn)場文明施工管理的內容包括哪些？在現(xiàn)場管理方面包括哪些內容？

　　參考答案：

　　（1）消除物的不安全狀態(tài)的主要防護措施有：制定防止高空作業(yè)墜落的措施并落實，具體的有高空作業(yè)中經常使用的梯子要注意牢固防滑，高空作業(yè)佩戴安全防護用品要牢靠；對使用頻次多、數(shù)量多的自動升降工作臺應嚴格操作規(guī)程，防止誤操作；應加強維護保養(yǎng)，定期檢查調整和試驗，消除技術性能降低、老化、控制裝置失靈等缺陷，保持其完好；同時工作中的升降臺要掛有安全標識，防止施工現(xiàn)場的其他行駛車輛（如鏟車、電瓶車等）誤撞而導致傾覆。

　?。?）依據工程特點可知，對作業(yè)人員要進行必需的安全技術教育和安全技術交底以杜絕違章作業(yè)外；加強高空作業(yè)的安全防護知識教育和安全技能培訓；應對高空作業(yè)使用的安全防護用品全面檢查，確認性能完好才能投入使用；同時對高空作業(yè)人員首次工作前要進行體格檢查，并堅持日后定期檢查，只有檢查合格的人員，才能從事高空作業(yè)，保證高空作業(yè)人員身體素質和精神狀態(tài)符合高空作業(yè)的要求。

　　（3）因工程要加班和夜間作業(yè)，從安全防護角度出發(fā)，必須注意兩點：一是防止操作者長時間超負荷作業(yè)而使身體處于疲勞狀態(tài)，二是作業(yè)現(xiàn)場包括工作面和通道都要有良好的照明，以保證作業(yè)和行走的安全。

　?。?）做法不妥當之處是：

　?、侔蚜硪粋€工程的臨時用電設備原封用在本工程上的做法不妥當。臨時用電要進行現(xiàn)場勘查和臨時用電負荷計算，根據計算確定導線（電纜）截面積；根據現(xiàn)場勘查確定總配電箱、分配電箱的位置和容量等內容。而另一項目的臨時用電設施如果大于或等于本項目的用電負荷，則可以使用；如果小于本項目的用電負荷，則不能用。項目部不經計算，盲目使用是不妥當?shù)?，甚至是危險的。

　?、谂R時用電施工人員應是持證電工，而工程是由實習大學生施工，顯然他們并未取得電工應具備的證件，因此不符合規(guī)定。

　?、叟R時用電工程完成后，應由安全部門進行檢查驗收，合格后方可使用。本工程施工完成立即投入使用顯然不符合規(guī)定。

　?。?）施工現(xiàn)場文明施工管理的內容包括：安全管理；現(xiàn)場管理；安全防護；機械設備安全管理；臨時用電； 料具管理；保衛(wèi)消防；環(huán)境保護；生活區(qū)管理。

　　文明施工措施中， 現(xiàn)場管理的內容包括：①工地現(xiàn)場設置大門和連續(xù)、密閉的臨時圍護設施，按規(guī)定制作各類工程標志、標牌； ②場內道路平整、堅實、暢通，有完善的排水措施；嚴格按施工組織設計中平面布置圖劃定的位置整齊堆放原材料和機具、設備；③施工區(qū)和生活、辦公區(qū)有明確的劃分；責任區(qū)分片包干，崗位責任制健全，各項管理制度健全并上墻；施工區(qū)內廢料和垃圾及時清理，成品保護措施健全有效。

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