關(guān)于開展供熱計(jì)量收費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知

建辦城函[2011]614號(hào)

北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政市容委，天津市建設(shè)交通委，河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省（自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2011]26號(hào)），按照2011年北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量改革工作會(huì)議的要求，我部決定開展供熱計(jì)量收費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┴瀼貒�(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2011]26號(hào)）精神，落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見》（建城[2010]14號(hào)）以及2011年北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量改革工作會(huì)議要求的進(jìn)展情況。

　　1.新建居住建筑按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)工作情況。

　　2.既有居住建筑實(shí)行供熱計(jì)量改造并實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)工作情況。

　　3.獲得中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家園林城市及可再生能源建筑應(yīng)用示范的城市（以下簡(jiǎn)稱“獲獎(jiǎng)城市”）居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)工作情況。

　�。ǘ�）貫徹執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》中有關(guān)供熱計(jì)量強(qiáng)制性條款情況。

　　1.執(zhí)行新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造必須安裝熱計(jì)量裝置情況；

　　2.執(zhí)行新建和改擴(kuò)建的居住建筑室內(nèi)供暖系統(tǒng)應(yīng)安裝自動(dòng)溫度控制閥進(jìn)行室溫調(diào)控情況。

　�。ㄈ�）貫徹執(zhí)行《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》（發(fā)改價(jià)格[2007]1195號(hào)）情況。

　　1.兩部制熱價(jià)制定及基本熱價(jià)按30%執(zhí)行情況；

　　2.熱計(jì)量收費(fèi)辦法制定及執(zhí)行情況。

　�。ㄋ模┴瀼貓�(zhí)行《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》（建城[2008]106號(hào)）進(jìn)展情況。

　　1.供熱單位負(fù)責(zé)計(jì)量裝置的選型、采購(gòu)、管理工作落實(shí)情況。

　　2.計(jì)量裝置的質(zhì)量監(jiān)管及使用情況。

　　3.實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例。

　　二、檢查時(shí)間及方式

　�。ㄒ唬�檢查時(shí)間

　　2011年10月-12月。

　�。ǘ�）檢查方式

　　本次檢查采取自查與抽查相結(jié)合的方式。

　　1.自查階段。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門組織本地區(qū)城市按上述檢查內(nèi)容開展自查，11月30日前完成自查并匯總情況書面報(bào)我部。

　　2.抽查階段。12月由我部對(duì)省、自治區(qū)及部分城市供熱計(jì)量收費(fèi)情況進(jìn)行抽查，具體時(shí)間另行通知。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┦　⒆灾螀^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門要切實(shí)組織好本地區(qū)城市自查工作，并按時(shí)將匯總的書面報(bào)告及填寫好的附件1、2的表格報(bào)我部。

　　（二）直轄市、地級(jí)以上城市及獲獎(jiǎng)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門要按照檢查內(nèi)容認(rèn)真組織填寫附件3、4、5、6的表格，并將自查報(bào)告按時(shí)報(bào)省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門。

　�。ㄈ�）獲獎(jiǎng)城市中，2011年10月前實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達(dá)不到30%的，要提出限期整改的專題報(bào)告，報(bào)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門。

　　四、檢查結(jié)果處理

　�。ㄒ唬┳圆榻Y(jié)果處理

　　各級(jí)地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門負(fù)責(zé)處理本地區(qū)城市自查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要求明確整改措施、整改時(shí)間，查明原因，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，并跟蹤督導(dǎo)。處理結(jié)果由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（供熱）主管部門匯總后報(bào)我部。

　�。ǘ�）抽查結(jié)果處理

　　1.對(duì)違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條文的熱計(jì)量工程項(xiàng)目下發(fā)執(zhí)法告知書。

　　2.對(duì)具備供熱計(jì)量收費(fèi)條件拒不按照用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的供熱企業(yè)將公布城市和企業(yè)名單，進(jìn)行通報(bào)。

　　3.對(duì)違反供熱單位采購(gòu)、安裝計(jì)量裝置規(guī)定的開發(fā)建設(shè)單位按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　4.北方采暖地區(qū)2011年采暖期實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達(dá)不到30%的城市，不受理其中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家園林城市及可再生能源建筑應(yīng)用示范城市等獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)。已獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)的城市，如實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達(dá)不到30%的，要限期整改，整改不力的城市，要取消已獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)，同時(shí)追回中央獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　五、聯(lián)系方式

　　吳　濤　電話：010－58933981（兼?zhèn)髡妫?/p>

　　李振起　電話：010－58933567

　　傳　真：010－58933577

　　電子郵箱：lizhenqi10@sina.com

　　地　址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

　　郵　編：100835

　　附件：1.省、自治區(qū)供熱計(jì)量收費(fèi)專項(xiàng)檢查匯總表

　　　　　2.省、自治區(qū)供熱價(jià)格匯總表

　　　　　3.城市（含直轄市及獲獎(jiǎng)城市）供熱計(jì)量收費(fèi)專項(xiàng)檢查表

　　　　　4.截止2011年10月份居住建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

　　　　　5.截止2011年10月份新建居住建筑未實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

　　　　　6.截止2011年10月份既有居住建筑節(jié)能改造未實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一一年十月三十一日