國家安全監(jiān)管總局辦公廳

關(guān)于中央企業(yè)落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度調(diào)查情況的通報

安監(jiān)總廳安健〔2011〕231號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各中央企業(yè)：

　　按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展中央企業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”情況調(diào)查的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2011〕119號，以下簡稱《通知》）要求，我們對2009年以來中央企業(yè)可能存在職業(yè)病危害的新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、總體情況

　　大部分中央企業(yè)積極支持、配合調(diào)查工作，截止目前，共有85家中央企業(yè)按要求報送了調(diào)查表等有關(guān)材料。除實行零報告的44家外，41家中央企業(yè)自2009年以來共有589個經(jīng)國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院授權(quán)的主管部門審批、核準或備案的建設(shè)項目。其中，編制了職業(yè)病危害預(yù)評價報告并報行政主管部門審核或備案的建設(shè)項目有311個，占52.8%；職業(yè)病危害預(yù)評價報告結(jié)論為職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目有72個，其中編制了職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇并經(jīng)行政主管部門審查的有37個，占51.38%；已投入運行的建設(shè)項目有80個，其中編制了職業(yè)病危害控制效果評價報告并經(jīng)行政主管部門組織竣工驗收或備案的有40個，占50%.

　　從調(diào)查情況看，多數(shù)中央企業(yè)能夠認真執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，特別是中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、鞍鋼集團公司、寶鋼集團公司、中國中化集團公司、華潤集團有限公司等中央企業(yè)對該制度執(zhí)行得比較好。但是，有一些中央企業(yè)尚未認真落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，近半數(shù)建設(shè)項目沒有開展職業(yè)病危害預(yù)評價，特別是職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目中有近半數(shù)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查，已投入生產(chǎn)經(jīng)營的項目中有半數(shù)項目沒有開展職業(yè)病危害控制效果評價和經(jīng)主管部門竣工驗收。

　　二、下一步工作要求

　　（一）各中央企業(yè)要充分認識建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的重要性，認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》以及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2011〕41號）精神，進一步做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，確保建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，保護勞動者的健康權(quán)益。對于尚未執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度的建設(shè)項目，有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)項目所處階段和實際情況，采取相應(yīng)補救措施，確保建設(shè)項目投產(chǎn)后職業(yè)病防護設(shè)施能夠有效運行，作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準的要求。

　�。ǘ�）地方各級安全監(jiān)管部門要按照屬地監(jiān)管的原則，加強對中央企業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的監(jiān)督檢查，督促其嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，強化前期預(yù)防，從源頭上控制職業(yè)病危害。

　�。ㄈ�）尚未上報建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”情況調(diào)查表的中央企業(yè)（名單附后）要抓緊按照《通知》要求，對2009年以來本企業(yè)及下屬企業(yè)可能存在職業(yè)病危害的新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況進行摸底調(diào)查，并于2011年12月31日前將相關(guān)材料報送國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司（聯(lián)系人及電話：丁曉文，010-64463620）。

　　附件：未上報建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”情況的中央企業(yè)名單

　　國家安全監(jiān)管總局辦公廳
　　二〇一一年十一月十五日

　　附件

　　未上報建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”

　　情況的中央企業(yè)名單

　　中國兵器裝備集團公司

　　中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司

　　神華集團有限責(zé)任公司

　　中國電信集團公司

　　中國第一汽車集團公司

　　中國第二重型機械集團公司

　　哈爾濱電氣集團公司

　　中國東方電氣集團有限公司

　　武漢鋼鐵（集團）公司

　　中國海運（集團）總公司

　　中國航空集團公司

　　中糧集團有限公司

　　中國儲備糧管理總公司

　　中國港中旅集團公司

　　中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團公司

　　中國鋼研科技集團公司

　　中國鹽業(yè)總公司

　　華誠投資管理有限公司

　　中國國際技術(shù)智力合作公司

　　中國北方機車車輛工業(yè)集團公司

　　中國鐵路工程總公司

　　中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司

　　電信科學(xué)技術(shù)研究院

　　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司

　　中國林業(yè)集團公司

　　中國保利集團公司

　　珠海振戎公司

　　中國建筑設(shè)計研究院

　　新興際華集團有限公司

　　中國航空器材集團公司

　　中國電力工程顧問集團公司

　　中國水利水電建設(shè)集團公司

　　中國華錄集團有限公司

　　華僑城集團公司

　　中國國新控股有限責(zé)任公司