關(guān)于實施2012年國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目的通知

人社部函[2012]88號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局），財政廳（局）、財稅局：

　　為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》和《高技能人才中長期發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，按照《國家高技能人才振興計劃》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作，啟動實施2012年國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目工作（以下簡稱“培訓(xùn)基地項目”）�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、實施范圍

　　在全國范圍內(nèi)選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級對高技能人才需求強(qiáng)勁的地區(qū)，依托符合條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公共實訓(xùn)基地，建設(shè)一批國家級高技能人才培訓(xùn)基地。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過實施培訓(xùn)基地項目，探索適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所需要的高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律；深化培訓(xùn)基地與企業(yè)開展高技能人才培訓(xùn)的合作；從培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、師資配備、實訓(xùn)裝備、能力評價等方面積累高技能人才培訓(xùn)經(jīng)驗，為推動全國高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和規(guī)�；�培訓(xùn)高技能人才奠定基礎(chǔ)。

　　三、項目實施期限

　　2012年的培訓(xùn)基地項目從2012年5月起開始實施，為期2年。

　　四、申報條件

　　人力資源社會保障部2008年公布的國家高技能人才培養(yǎng)示范基地；本省（區(qū)、市）內(nèi)以培養(yǎng)中、高級技能人才為主要目標(biāo)的技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；地級城市以上的公共實訓(xùn)基地。申報單位還應(yīng)符合以下條件：

　�。ㄒ唬┕芾�規(guī)范

　　具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系，已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等制度；遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件。

　　（二）培訓(xùn)能力

　　1．培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足年培訓(xùn)1000名以上高技能人才的需要。

　　2．具有與3-5個經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、短缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)（職業(yè)）相匹配的實訓(xùn)裝備。

　　3．面向企業(yè)和社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模不少于3000人。其中，高級工以上培訓(xùn)占20%以上。

　　（三）師資隊伍

　　有滿足培訓(xùn)需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍，師生比為1：16-1：20；高級實習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實訓(xùn)教師總數(shù)的45％以上。

　　（四）校企合作

　　與5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。有5個以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓(xùn)實習(xí)方案，并與合作企業(yè)共建了培訓(xùn)實習(xí)基地，聘請企業(yè)高級技師、技師和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。

　　五、申報要求及評審程序

　　（一）地方預(yù)審?fù)扑]。按照人力資源社會保障部和財政部下達(dá)的國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目申報控制數(shù)（見附件1），各�。▍^(qū)、市）推薦培訓(xùn)基地項目候選單位。凡超出申報控制數(shù)名額，一律不予評審。

　　各�。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門會同財政部門根據(jù)申報條件要求，按照“公平、公正、公開”原則，組織專家開展本地區(qū)培訓(xùn)基地項目單位預(yù)審、遴選工作，確定本地區(qū)培訓(xùn)基地項目候選單位。在預(yù)審和遴選工作中，要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序，確保申報項目單位符合條件。4月16日前請將本地遴選的培訓(xùn)基地申報材料，一式兩份分別報送人力資源社會保障部和財政部。申報材料包括：

　　1．本地區(qū)推薦申報2012年培訓(xùn)基地建設(shè)項目報告，并附申報項目單位名單（按優(yōu)先次序排序）。

　　2．各培訓(xùn)基地項目候選單位呈報的《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目申報書》（見附件2）。申報書內(nèi)容應(yīng)涵蓋本通知中申報條件要求的具體內(nèi)容。

　　3．各培訓(xùn)基地項目候選單位呈報的《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目實施方案》（見附件3）及其制定的項目實施管理辦法和項目經(jīng)費(fèi)管理辦法。實施方案要明確基地建設(shè)項目的總體目標(biāo)、分階段目標(biāo)及工作任務(wù)等，做到項目目標(biāo)可量化、項目任務(wù)可實現(xiàn)、項目內(nèi)容可完成、項目經(jīng)費(fèi)可執(zhí)行、項目管理措施可操作。

　　（二）部門組織評審。人力資源社會保障部會同財政部組成專家組，對各地推薦申報的培訓(xùn)基地項目候選單位的材料進(jìn)行審核，并對培訓(xùn)基地項目單位的綜合情況和各項指標(biāo)進(jìn)行打分，最終擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地項目單位。

　　對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，將取消其申報資格。

　　六、項目經(jīng)費(fèi)

　�。ㄒ唬┲醒胴斦�支持。2012年，中央財政單獨(dú)安排經(jīng)費(fèi)，專門用于補(bǔ)助培訓(xùn)基地項目。一次性撥付每個培訓(xùn)基地500萬元人民幣，用于支持3-5個急需、短缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)（職業(yè)）建設(shè)所需培訓(xùn)設(shè)備購置、改造與維護(hù)，原材料消耗，課程和教材開發(fā)，教師提升培訓(xùn)及其他培訓(xùn)成本等費(fèi)用。

　　（二）地方財政配套。地方政府應(yīng)安排相應(yīng)資金，支持培訓(xùn)基地項目實施工作。

　　七、項目產(chǎn)出

　�。ㄒ唬�構(gòu)建完備的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)基地項目實施一年后，圍繞3-5個專業(yè)（職業(yè)），從培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備和能力評價等方面，構(gòu)建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓(xùn)體系。

　�。ǘ�）形成規(guī)�；�培訓(xùn)示范效應(yīng)。通過實施培訓(xùn)基地項目，增強(qiáng)規(guī)模化、系統(tǒng)化培訓(xùn)高技能人才的能力。培訓(xùn)基地項目實施兩年后，高技能人才年培訓(xùn)能力不少于1500人。

　�。ㄈ�）提煉培訓(xùn)基地建設(shè)工作經(jīng)驗。通過實施培訓(xùn)基地項目，總結(jié)高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律和科學(xué)方法，提煉高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗和做法，為基地建設(shè)和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學(xué)依據(jù)。

　　八、考核評估

　�。ㄒ唬└鞯厝肆�資源社會保障部門要高度重視此項工作，加強(qiáng)對培訓(xùn)基地項目的管理和指導(dǎo)。培訓(xùn)基地項目單位要按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格加強(qiáng)管理項目資金，實行�？顚Ｓ�，單獨(dú)建賬，確保資金安全和效益，為高技能人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。

　�。ǘ�）人力資源社會保障部將會同財政部，定期對培訓(xùn)基地運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，并按照項目產(chǎn)出要求，對培訓(xùn)基地項目實施情況進(jìn)行分階段評估，考核評估具體辦法由兩部另行制定。對未按照規(guī)定開展高技能人才培訓(xùn)工作以及弄虛作假的，經(jīng)查明屬實，撤銷其基地稱號，追回項目建設(shè)資金。

　�。ㄈ�）人力資源社會保障部、財政部將會同有關(guān)部門組織經(jīng)驗交流活動，溝通情況，推廣經(jīng)驗。

　　九、其它事項

　�。ㄒ唬┍就ㄖ�的電子文稿將在人力資源社會保障部政府門戶網(wǎng)站（www.mohrss.gov.cn）予以公布， 相關(guān)表格可從網(wǎng)站下載。

　�。ǘ�）聯(lián)系方式

　　聯(lián) 系 人：人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司 田豐

　　電    話：010-84208452    傳    真：010-84207452

　　聯(lián) 系 人：財政部社會保障司  李群

　　電    話：010-68553812    傳    真：010-68553852

　　附件：

　　1、國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目申報控制數(shù)

　　2、國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目申報書

　　3、國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目實施方案

　　人力資源和社會保障部    財政部
　　二〇一二年三月十三日