關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 招投標(biāo) 指標(biāo)分析

　　摘要：本文通過對(duì)造價(jià)指標(biāo)在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式和應(yīng)用，說明了指標(biāo)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中的重要性。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下無論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人，從現(xiàn)在起作為企業(yè)應(yīng)該建立企業(yè)內(nèi)部的指標(biāo)積累體系和機(jī)構(gòu)，收集每一個(gè)工程的造價(jià)信息資料，建立和積累歷史工程數(shù)據(jù)，形成工程造價(jià)指標(biāo)，使我們以后的造價(jià)工作越來越輕松。

　　在建設(shè)項(xiàng)目從決策策劃到竣工驗(yàn)收各個(gè)階段的工程造價(jià)確定與控制的過程中，指標(biāo)都以它特有的表現(xiàn)形態(tài)存在，起著審核、調(diào)整造價(jià)、控制指導(dǎo)等作用。現(xiàn)主要以招投標(biāo)階段為例分析一下指標(biāo)的表現(xiàn)形態(tài)和指標(biāo)應(yīng)用。

　　一、指標(biāo)在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式

　　在招投標(biāo)階段的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，指標(biāo)無處不在，我們可以將指標(biāo)抽象地理解成造價(jià)人員頭腦中的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是衡量一個(gè)造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵要素。

　　在建設(shè)部第89號(hào)令中指出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要自行或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，其中工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，包括了擬建工程的分部分項(xiàng)工程量項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)方統(tǒng)一編制工程量清單有效保障了投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的一致性。

　　工程量清單的編制，主要按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》來進(jìn)行。由于建筑工程本身的特性，工程的不確定性和變更因素多，工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)較大，采用工程量清單招標(biāo)，招投標(biāo)雙方業(yè)務(wù)主體風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，項(xiàng)目合同價(jià)確定所應(yīng)有的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也就是投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的單價(jià)成本等負(fù)責(zé)，而對(duì)工程量計(jì)算等原因引起的錯(cuò)誤則由招標(biāo)方承擔(dān)，如何保障編制的清單數(shù)量的準(zhǔn)確性，是否有丟項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)等情況發(fā)生？如何將風(fēng)險(xiǎn)降至最小化？面對(duì)這些問題，該如何處理？

　　如果是一名資深的造價(jià)人員，他的頭腦中會(huì)有大量歷史工程數(shù)據(jù)的積累，面對(duì)相同工程類型、相同工程結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)形式，相似項(xiàng)目特征的工程，對(duì)編制出來的工程量清單項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)，很快就能發(fā)現(xiàn)是否有丟項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，而對(duì)清單項(xiàng)目的工程量進(jìn)行審該時(shí)，也能快速判斷主要清單項(xiàng)目的數(shù)量是否在經(jīng)驗(yàn)值范圍之內(nèi)。假如我們將這些頭腦中的經(jīng)驗(yàn)抽離出來具體為一種表現(xiàn)形式的話，就是指標(biāo)的存在形態(tài)。所以說指標(biāo)是經(jīng)驗(yàn)的一種載體，頭腦中的經(jīng)驗(yàn)與指標(biāo)往往是多層面、多緯度的。

　　工程造價(jià)指標(biāo)的存在形態(tài)有量和價(jià)兩種，在工程量清單編制階段主要以量的形式出現(xiàn)，即清單實(shí)物量指標(biāo)。而在編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，不但有量的指標(biāo)還有價(jià)的指標(biāo)。隨著業(yè)務(wù)的展開，對(duì)指標(biāo)的需求也是分層次逐層細(xì)化。指標(biāo)的具體分類有：

　　第1級(jí)：?jiǎn)雾?xiàng)工程單方造價(jià)指標(biāo)、各單位工程單方造價(jià)及比例；

　　第2級(jí)：?jiǎn)挝还こ虇畏皆靸r(jià)、分部分項(xiàng)工程單方造價(jià)及占單位工程造價(jià)的比例。單位工程人材機(jī)消耗百平米用量，百平米造價(jià)及綜合單價(jià)；

　　第3級(jí)：分部工程單方造價(jià)及各分部工程占分部分項(xiàng)工程造價(jià)的比例指標(biāo)；

　　第4級(jí)：實(shí)物工程量清單項(xiàng)百平米用量，百平米造價(jià)及綜合單價(jià)；

　　第5級(jí)：12位工程量清單百平米用量，百平米造價(jià)及綜合單價(jià)。

　　二、指標(biāo)的應(yīng)用

　　1、指標(biāo)的應(yīng)用意識(shí)

　　無論是企業(yè)還是個(gè)人追求的無非就是兩個(gè)：利潤(rùn)和發(fā)展。企業(yè)和個(gè)人永遠(yuǎn)會(huì)有走在前沿，成為思考并帶領(lǐng)這個(gè)行業(yè)向前進(jìn)的佼佼者。

　　工程造價(jià)行業(yè)不同于其他行業(yè)的重要特征之一，就是實(shí)踐性大于理論性，經(jīng)驗(yàn)論大于書本。工程造價(jià)管理有兩個(gè)工作過程，一是工程造價(jià)確定，二是工程造價(jià)控制。工程造價(jià)的確定，仍然有人是用電子表格計(jì)算，而工程造價(jià)的控制更是依賴資深人士的經(jīng)驗(yàn)論。試想，一個(gè)缺乏經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員何談造價(jià)控制呢？

　　工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展了多年，它的歷史積累應(yīng)該是非常豐富的，我們可以做這樣一個(gè)思考，一直以來我們積累的造價(jià)經(jīng)驗(yàn)有多少。對(duì)于企業(yè)來講，他可以花高薪聘請(qǐng)資深人士，但他無法杜絕人員流失。如果企業(yè)沒有經(jīng)驗(yàn)積累，優(yōu)秀人材的流失就是企業(yè)生產(chǎn)力的喪失；對(duì)于個(gè)人來講，在我們的職業(yè)生涯中可能要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間去積累經(jīng)驗(yàn)。10年、20年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，經(jīng)驗(yàn)就是資深的衡量標(biāo)準(zhǔn)。如果每一個(gè)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的人都要花這么長(zhǎng)的時(shí)間去積累經(jīng)驗(yàn)的話，這個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度可想而知。

　　但現(xiàn)狀就是大部分的企業(yè)沒有系統(tǒng)的工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn)積累，預(yù)算人員仍然需要從零開始一點(diǎn)一滴的積累經(jīng)驗(yàn)，所謂的經(jīng)驗(yàn)都存在于資深人士的大腦中。原始的、沒有分析、沒有體系化，沒有分享的存在形態(tài)。如果我們能將這樣的經(jīng)驗(yàn)提煉出來固化成一個(gè)專家模塊，這樣的經(jīng)驗(yàn)存在形態(tài)用來指導(dǎo)工程造價(jià)的確定與控制，一定會(huì)開創(chuàng)一番新的工作模式。就結(jié)算對(duì)量模式而言，在一個(gè)城市你可能看到的是兩個(gè)預(yù)算員滿頭大汗拿著手稿或電子表格對(duì)量，而在另一個(gè)城市你看到的是兩個(gè)人輕松的對(duì)著兩臺(tái)筆記本電腦用軟件對(duì)量，效率比值就是10倍！

　　2、指標(biāo)的價(jià)值

　　指標(biāo)的價(jià)值如果狹隘的理解就是一個(gè)值的范圍，如果廣義地去理解指標(biāo)就等同經(jīng)驗(yàn)，指標(biāo)數(shù)據(jù)庫就是一個(gè)資深的專家，任何擁有指標(biāo)數(shù)據(jù)庫的人就相當(dāng)于站在專家的肩膀上從事造價(jià)工程，任何擁有指標(biāo)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)就相當(dāng)于擁有一個(gè)不會(huì)流失的資深專家，這就是指標(biāo)的價(jià)值！

　　3、指標(biāo)的應(yīng)用模式

　　資深的造價(jià)人員也會(huì)苦惱手中的指標(biāo)積累不夠，更何況是新手。當(dāng)然指標(biāo)的應(yīng)用必須基于一個(gè)前提就是指標(biāo)，有相對(duì)完整的指標(biāo)。現(xiàn)在你有指標(biāo)嗎？指標(biāo)多少？我想這個(gè)問題換一種問法就是，你現(xiàn)在有經(jīng)驗(yàn)嗎？經(jīng)驗(yàn)豐富嗎？

　　如果你覺得自己的指標(biāo)還欠缺的話，我們可以將指標(biāo)的應(yīng)用模式分成兩個(gè)階段來進(jìn)行：

　　第一階段：指標(biāo)化審核和指標(biāo)積累。從現(xiàn)在開始將我們所做的每一個(gè)工程都進(jìn)行指標(biāo)化，按照指標(biāo)化模塊自動(dòng)生成各層指標(biāo)，利用個(gè)人頭腦中的歷史工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)比審核當(dāng)前工程的量?jī)r(jià)合理性，同時(shí)積累本工程的指標(biāo)。

　　第二階段：通過一個(gè)豐富典型工程的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫來應(yīng)用。當(dāng)我們對(duì)于指標(biāo)的積累養(yǎng)成習(xí)慣你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己頭腦中的，指標(biāo)體系越來越清晰，指標(biāo)值也越來越豐富，我們可以把每個(gè)人的頭腦比作一個(gè)指標(biāo)庫。但每個(gè)人的經(jīng)歷有限，接觸到的工程覆蓋面也有限，所以整合一個(gè)綜合的有著各類工程積累有一定質(zhì)量規(guī)模的指標(biāo)庫非常必要，一方面這個(gè)指標(biāo)庫覆蓋面廣，另一方面指標(biāo)庫也能將個(gè)人頭腦中的感性指標(biāo)具體落實(shí)到有著詳細(xì)應(yīng)用環(huán)境的數(shù)據(jù)庫中。而當(dāng)我們擁有這樣的指標(biāo)庫，結(jié)合招投標(biāo)階段的應(yīng)用模塊再開展工程量清單編制的審核工作、標(biāo)底價(jià)的審核、投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定與調(diào)整以及評(píng)標(biāo)的合理性都會(huì)具有很現(xiàn)實(shí)的意義。

　　在工程量清單計(jì)價(jià)模式下無論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人，指標(biāo)的重要性可見一斑，只是指標(biāo)的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的積累過程，不是一朝一夕的事情，所以從現(xiàn)在起作為企業(yè)應(yīng)該建立企業(yè)內(nèi)部的指標(biāo)積累體系和機(jī)構(gòu)，收集每一個(gè)工程的造價(jià)信息資料。造價(jià)信息資料分兩部分，一是工程特征資料（包括對(duì)造價(jià)有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件）。如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期、質(zhì)量等級(jí)要求、施工地點(diǎn)、工程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特征、主要施工工藝等，它是編制造價(jià)指標(biāo)工程特征內(nèi)容的基礎(chǔ)；二是工程造價(jià)資料。其類型可以是施工圖預(yù)算標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)以及竣工結(jié)算價(jià)的造價(jià)成果以及相應(yīng)的編制說明等。

　　綜上所述，工程造價(jià)資料是造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)形成的基礎(chǔ)，做好歸檔整理工作，安排專業(yè)人員進(jìn)行工程的指標(biāo)化造價(jià)分析工作，為企業(yè)慢慢積累儲(chǔ)備核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為個(gè)人也應(yīng)該建立積累自己歷史工程數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)值的習(xí)慣和工作方式，使我們以后的造價(jià)工作越來越輕松。

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