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探討建筑工程項(xiàng)目Partnering管理模式應(yīng)用

2012-06-15 17:36    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:建筑工程項(xiàng)目存在著工程參與各方之間缺乏協(xié)作,相互信任度低以及溝通交流效率低等諸多問題,作為一個(gè)創(chuàng)新性的工程承發(fā)包模式,在過去的20年內(nèi),Partnering模式越來越多地在建筑項(xiàng)目中得到應(yīng)用,它更好地達(dá)到了項(xiàng)目目標(biāo),并很大程度上減少了沖突和糾紛。本文結(jié)合partnering模式的特征,論證了在建筑工程中推行Partnering管理具有廣闊的空間和十分重要的價(jià)值,能夠充分發(fā)揮Partnering管理的優(yōu)勢(shì)。

  引言:建筑工程項(xiàng)目有規(guī)模大、周期長、投資多、一次性完成、風(fēng)險(xiǎn)大、復(fù)雜性和系統(tǒng)性強(qiáng)、參加的人員和協(xié)作單位多、常有隨機(jī)干擾因素等特征。這些特征決定了在建設(shè)工程項(xiàng)目準(zhǔn)備和實(shí)施過程中,各參與方之間存在著許多沖突。目前,國際上廣泛采用的Partnering模式已經(jīng)被證明是促進(jìn)工程管理各方形成和諧關(guān)系的有效方式。從20世紀(jì)8O年代美國工程師Charles E.Cowan最早將Partnering管理模式應(yīng)用與工程項(xiàng)目至今,學(xué)界對(duì)Partnering管理方式在我國的適用空間等問題尚有爭議,針對(duì)我國建筑市場參與方國際化的趨勢(shì)和建設(shè)工程管理日益與國際慣例接軌的現(xiàn)狀,發(fā)展我國建設(shè)工程管理的Partnering模式將有利于我國工程管理水平的提高和建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

  一、Partnering模式的界定不少學(xué)者和機(jī)構(gòu)都對(duì)Partnering模式進(jìn)行了定義和闡述,在這些定義中,最普遍最寬泛的應(yīng)當(dāng)是美國建筑業(yè)協(xié)會(huì)的定義:

  項(xiàng)目管理模式是兩個(gè)或兩個(gè)以上的組織為了滿足特定的商業(yè)利益所達(dá)成的長期約定,以使得彼此的資源能發(fā)揮更大的資源效益。為了達(dá)到伙伴式項(xiàng)目管理所約定的共享的問題,往往需要突破傳統(tǒng)的組織界限。Partnering項(xiàng)目模式是一種基于信任,對(duì)共同目標(biāo)的不遺余力,及對(duì)每個(gè)參與Partnering項(xiàng)目管理的成員的個(gè)別期望和價(jià)值的理解的建設(shè)模式。Partnering項(xiàng)目管理預(yù)期的利益包括提高工作效率和成本效用,提高創(chuàng)新的機(jī)會(huì)及促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的不斷完善。

  二、Partnering模式的特征.出于自愿在Partnering中,建立伙伴關(guān)系的各方必須是完全自愿,而非出于任何原因的強(qiáng)迫,這種模式的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的共同目標(biāo)以使參建方都能獲益。

  高層管理者的參與的實(shí)施需要突破傳統(tǒng)的觀念和傳統(tǒng)的組織界限。建設(shè)工程各方高層管理者的參與以及高層管理者之間達(dá)成的共識(shí),對(duì)該模式的順利實(shí)施是非常重要的,這是因?yàn)樵撃J揭蓞⒔ǚ焦餐M成工作小組,要分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享資源,甚至是公司的重要信息資源等,因此高層管理者的認(rèn)同、支持和決策是關(guān)鍵因素。

  Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同協(xié)議與工程合同是兩個(gè)完全不同的文件。在工程合同簽訂后,建設(shè)工程參建方經(jīng)過討論協(xié)商后才會(huì)簽署Partnering協(xié)議。該協(xié)議并不改變參建方在有關(guān)合同規(guī)定范圍內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,參建方對(duì)有關(guān)合同規(guī)定的內(nèi)容仍然要切實(shí)履行;锇閰f(xié)議主要確定了參建方在建設(shè)工程上的共同目標(biāo)、任務(wù)分工和行為規(guī)范,是工作小組的綱領(lǐng)性文件。Partnering協(xié)議的內(nèi)容也不是一成不變的,當(dāng)有新的參與者加入時(shí),或某些參與者對(duì)協(xié)議的某些內(nèi)容有意見時(shí),都可以召開會(huì)議討論對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行修改。

  信息的開放性強(qiáng)調(diào)資源共享,參與方只有共享信息資源,才能發(fā)揮資源的最大效益,因此,各方要公正誠實(shí)并及時(shí)相互溝通,才能保證工程設(shè)計(jì)資料、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的信息能及時(shí)獲得,這樣既能保證目標(biāo)得到有效控制,也能降低成本。

  合作性參建方可以用正式和非正式的方式進(jìn)行有效的溝通,Partnering重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員項(xiàng)目管理方面的溝通而非技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)方面的溝通;參與Partnering的各方均有很強(qiáng)的愿望進(jìn)行合作、聯(lián)盟并努力處理好相互之間的關(guān)系。

  預(yù)測性參與Partnering的各方積極討論形成各種預(yù)案,當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí),參建方進(jìn)行全力補(bǔ)救,這同時(shí)也避免了在設(shè)計(jì)方和施工方間產(chǎn)生誤解和沖突。

  三、Partnering在我國建筑工程市場的適用空間模式的特點(diǎn)決定了它在以下幾種類型的工程中能充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和管理效益:

  業(yè)主長期有投資活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目由于有連續(xù)的項(xiàng)目作保證,項(xiàng)目參與各方的長期合作才有了基礎(chǔ),保證了不僅僅是在一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目上實(shí)施伙伴式項(xiàng)目管理模式,而是實(shí)施戰(zhàn)略伙伴式項(xiàng)目管理模式。因此,這種模式比較適用于大型的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

  不宜采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目有一些工程項(xiàng)目不宜采用公開招標(biāo)的方式(如保密工程),這樣一來,業(yè)主很難選定一個(gè)理想的承包商,往往容易發(fā)生對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的失控。這時(shí)如果有一個(gè)相互較為了解的合作伙伴,就能很好的解決這個(gè)問題了。

  復(fù)雜的不確定因素較多的建設(shè)工程若一個(gè)項(xiàng)目包含較多的不確定因素,實(shí)施過程中就難免會(huì)產(chǎn)生種種糾紛。如果采用伙伴式項(xiàng)目管理模式,則能有效的減少爭端,避免人、財(cái)、物的浪費(fèi)。

  國際金融組織貸款的建設(shè)工程這些項(xiàng)目由于國外承包商的參與,給雙方的溝通協(xié)調(diào)帶來一定的困難,往往容易發(fā)生糾紛和索賠。如果采用伙伴式項(xiàng)目管理模式,可以有效的避免訴訟,防范索賠。

  四、Partnering在我國建筑工程市場的應(yīng)用價(jià)值模式在項(xiàng)目的目標(biāo)控制、避免爭議及訴訟的產(chǎn)生、協(xié)調(diào)項(xiàng)目參與各方面的關(guān)系方面均有明顯的效果。這使得Partnering模式在中國建筑工程項(xiàng)目中應(yīng)用具有極大潛在價(jià)值。

  項(xiàng)目目標(biāo)控制方面投資控制方面。采用Partnering模式的項(xiàng)目明顯節(jié)約了總投資。

  根據(jù)CII(美國建筑業(yè)協(xié)會(huì))的調(diào)查。采用Partn~ 模式項(xiàng)目的總投資與合同價(jià)相比)平均節(jié)約了8% ,承包商的利潤平均提高了10%,設(shè)計(jì)費(fèi)平均減少了10% ,合同管理費(fèi)平均減少了10%。Partnering模式下的各參與方利益和目標(biāo)緊密相連,為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),設(shè)計(jì)單位將會(huì)從價(jià)值工程角度出發(fā),充分考慮設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和施工工藝的簡易性來進(jìn)行方案設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方會(huì)多次優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,大大減小建筑工程建設(shè)項(xiàng)自成本。此外,項(xiàng)目的材料供應(yīng)商會(huì)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的材料,施工承包商會(huì)積極采用新工藝、新技術(shù)來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,通過各種方法來控制投資成本,提高投資效益。

  進(jìn)度控制方面。根據(jù)cII調(diào)查,采用Partnering模式,項(xiàng)目的總工期與計(jì)劃相比平均縮短了7%。Partnering模式資源共享的特點(diǎn)決定了建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的大量信息傳遞可以更加通暢,決策更加及時(shí);共同目標(biāo)的特點(diǎn)使得爭議和糾紛相對(duì)其它模式大為減少,Partnedng工作組有專門的爭議處理系統(tǒng),這會(huì)避免因糾紛和爭議引發(fā)的項(xiàng)目工期延誤。

  質(zhì)量控制方面。根據(jù)CII的調(diào)查采用Partnering模式對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量平均提高了96%,效果非常顯著。由于Partnering模式的項(xiàng)目各參與方在考慮整體利益的基礎(chǔ)上工作,是保證各方目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)的前提。

  建筑工程項(xiàng)目管理Partnering模式下業(yè)主更多考慮的是社會(huì)效益而不是經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目將不僅使業(yè)主滿意,也保證項(xiàng)目各參與方的短期和長期利益得到更好的實(shí)現(xiàn)。因此,材料供應(yīng)商會(huì)主動(dòng)保證材料質(zhì)量,施工單位會(huì)努力保證施工質(zhì)量,否則,各方利益均將受損。

  索賠管理方面在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式中,承包商通過降價(jià)甚至低于成本價(jià)競標(biāo),中標(biāo)后再在施工過程中通過索賠獲取利潤幾乎成了一種默契和慣例。這種方法和機(jī)制造成了業(yè)主和承包商之問相互不信任,耗費(fèi)大量的人力物力對(duì)付索賠與反索賠,對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)控制 非常不利,也降低了項(xiàng)目的效益。采用Partnering模式,由于項(xiàng)目的參與各方成為利益共同體,同時(shí)通過Partnering模式的爭議處理系統(tǒng)來有效的解決各種爭議和糾紛,避免了一般性的爭議發(fā)展到訴訟的地步。可以說Partnering模式的爭議處理系統(tǒng)是花最小的代價(jià)取得最大的效益。根據(jù)美國陸軍工程公司和CII的調(diào)查,采用Part—模式有效的減少了爭議并且避免了訴訟的發(fā)生。由此我們可以看出,對(duì)應(yīng)一些不確定的因素較多容易引起爭議和糾紛的項(xiàng)目,采用模式將是一個(gè)明智的選擇。

  風(fēng)險(xiǎn)控制方面采用Partnering模式,業(yè)主和承包商是建立在誠信基礎(chǔ)上的伙伴關(guān)系。雙方有了相同的利益目標(biāo),并且努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)共同的目標(biāo)。承包商在獲得合理利潤的情況下,會(huì)盡可能地為業(yè)主降低造價(jià),使業(yè)主可以減少投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于伙伴關(guān)系的存在,承包商也回避了業(yè)主拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn)。

  五、結(jié)論:模式能夠通過改善工程參與各方的關(guān)系,改進(jìn)參與各方之間的溝通、交流能力以及提高生產(chǎn)力等來幫助提高工程的績效。在建筑工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用Partnering管理是建立長期戰(zhàn)略合作的必然選擇。筆者建議,應(yīng)該在我國建筑市場中推廣采用Partnering模式,以達(dá)到建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

責(zé)任編輯:zoe
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