1B420100公路工程項目施工交竣工階段技術管理

　　1B420101熟悉技術總結(jié)要求

　　技術總結(jié)的主要內(nèi)容

　?。?）簡述本工程概況，包括工程名稱、工程地點（或標段）、建設規(guī)模，采用的技術標準，主體結(jié)構(gòu)類型、主要施工方案和工藝；開工、竣工日期，變更設計情況，工程質(zhì)量自檢情況（或驗收的評定情況）。本工程竣工后對國家和該地區(qū)的政治、經(jīng)濟意義等。

　?。?）“新技術、新工藝、新材料、新設備”的推廣應用情況。

　?。?）技術創(chuàng)新項目及運用效果。

　?。?）施工中關鍵技術的研究和技術難題的解決實施情況。

　　（5）施工中存在的技術失誤、工程質(zhì)量事故的原因及經(jīng)驗教訓。

　?。?）瀝青混凝土和水泥混凝土路面施工中進行質(zhì)量監(jiān)控的手段和方法（包括原材料的試驗檢驗方法、配合比、抗壓強度、抗折強度、含油量、密實度、空隙率、間隙率、厚度、溫度、平整度等）。

　?。?）推廣應用的先進的試驗儀器和試驗方法以及在質(zhì)量控制中所起的積極作用。

　?。?）本工程在施工組織和施工技術管理方面的體會。

　?。?）本工程實現(xiàn)施工過程“零缺陷質(zhì)量管理”的經(jīng)驗和方法。

　?。?0）對本工程的“高、新、特、難”項目的分項或分部工程進行專題技術總結(jié)。

　　1B420102熟悉技術檔案管理

　　工程技術檔案的內(nèi)容的比較

　　施工企業(yè)工程技術檔案的內(nèi)容，應包括以下兩部分：

　　第一部分是工程完工驗收后，交建設單位保管的。其內(nèi)容有：

　　（1）竣工圖表；

　　（2）圖紙會審記錄、設計變更和技術核定單；

　?。?）材料、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明；

　?。?）隱蔽工程驗收記錄；

　　（5）工程質(zhì)量檢查評定和質(zhì)量事故處理記錄；

　　（6）主體結(jié)構(gòu)和重要部位的試件、試塊、材料試驗、檢查記錄；

　?。?）永久性水準點的位置，構(gòu)造物在施工過程中測量定位記錄，有關試驗觀測記錄；

　?。?）其他有關該項工程的技術決定。

　　第二部分是施工組織與管理方面的技術檔案，由施工企業(yè)保存，供本單位今后施工參考。其內(nèi)容有：

　　施工組織設計及經(jīng)驗總結(jié)；

　?。?）技術革新建議的試驗、采用、改動時的記錄；

　?。?）重大質(zhì)量、安全事故的原因分析及補救措施記錄；

　?。?）有關重大技術的決定；

　?。?）施工日記；

　?。?）其他施工技術管理經(jīng)驗總結(jié)。

　　1B420110公路工程施工招標投標管理

　　1B420111掌握公路工程施工招標投標管理要求

　　1.公路工程施工項目必須進行招標的范圍和規(guī)模

　　根據(jù)《公路工程施工招標投標管理辦法》的第三條規(guī)定，下列公路工程施工項目必須進行招標，但涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者利用扶貧資金實行以工代賑等不適宜進行招標的項目除外：

　?。?）投資總額在3000萬元人民幣以上的公路工程施工項目；

　?。?）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的公路工程施工項目；

　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當招標的其他公路工程施工項目。

　　2.公路工程招標文件的主要內(nèi)容

　　（1）招標公告（或投標邀請書）；

　?。?）投標人須知；

　?。?）評標辦法；

　?。?）合同條款及格式；

　?。?）工程量清單；

　?。?）圖紙；

　?。?）技術規(guī)范；

　　（8）投標文件格式；

　?。?）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

　　招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

　　1B420112掌握公路工程施工招標條件與程序

　　公路工程施工招標的項目應具備的條件

　　《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）改革了項目審批制度，落實企業(yè)投資自主權(quán)。徹底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)，一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。政府核準的投資項目目錄（2004年版）對交通運輸?shù)墓纷魅缦乱?guī)定：

　　公路：國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省（區(qū)、市）的項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

　　獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

　　交通部《公路工程施工招標投標管理辦法》（2006年第7號）將《工程建設項目施工招標投標辦法》中施工招標條件的5點簡化為3點，在第七條規(guī)定公路工程施工招標的項目應當具備下列條件：

　　（1）初步設計文件已被批準；

　?。?）建設資金已經(jīng)落實；

　?。?）項目法人已經(jīng)確定，并符合項目法人資格標準要求。

　　1B420113掌握公路工程施工投標條件與程序

　　公路工程施工投標的程序（圖1B420113）

　　1B420120公路工程造價管理

　　1B420121掌握公路工程工程量清單計價的應用

　　工程量清單的含義

　　工程量清單，又叫工程數(shù)量清單，它是工程招標及實施工程時計量與支付的重要依據(jù)，在工程實施期間，對工程費用起控制作用。

　　工程量清單是招標單位（業(yè)主）將要招標的工程按一定的原則（如按工程部位、性質(zhì)等）進行分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，并將這些內(nèi)容數(shù)量化而得到的一套工程項目表。每個表中既有工程部位和該部位需實施的各個子項目（工程子目），又有每個子項目的工程量和計價要求（單價或包干價）以及總計金額，單價與總價兩個欄目由投標單位填寫?？梢?，工程量清單反映的是每個相對獨立的個體項目的主要內(nèi)容和預算數(shù)量以及完成的價格。

　　招標工程的工程量清單通常由業(yè)主提供，但也有一些國際招標工程，并沒有工程量清單，僅有招標圖紙，這就要求投標人按照自己的習慣列出工程細目并計算工程量，或按國際通用的工程量編制方法提交工程量清單。我國的公路工程項目招標，一般均由招標單位提供工程量清單。招標單位在編制工程量清單時可參考最新《公路工程標準施工招標文件》（2009年版），其中有工程量清單的專門介紹。另外，需要特別指出的是工程量清單中所列的工程數(shù)量（也稱為清單工程量），是在實際施工生產(chǎn)前根據(jù)設計施工圖紙和說明及工程量計算規(guī)則所得到的一種準確性較高的預算數(shù)量，并不是中標者在施工時應予完成的實際的工程量。因為在實際施工過程中，可能會因各種原因與設計條件不一致，從而產(chǎn)生工程量的數(shù)量變化，業(yè)主應按實際工程量支付工程費用。

　　1B420122掌握投標階段合同價的確定

　　1.投標報價編制原則

　　投標報價的編制主要是投標人對承建招標工程所要發(fā)生的各種費用的計算。編制報價時，一是要合理，就是要做得來，并留有余地；二是要有競爭力，就是要符合市場的行情，并具有優(yōu)勢，能與強手相匹敵。具體編制時需依據(jù)以下原則：

　?。?）以招標文件中設定的發(fā)、承包雙方責任劃分，作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎；根據(jù)工程發(fā)、承包模式考慮投標報價的費用內(nèi)容和計算深度。

　?。?）以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件。

　?。?）以反映企業(yè)技術和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)。

　　（4）充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調(diào)價方法。

　?。?）報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。

　　2.投標報價的計算方式

　?。?）投標報價的組成

　　投標報價的組成主要有直接成本費、間接成本費、利潤、規(guī)費、稅金和風險費等。

　　1）直接成本費，是指工程施工中直接用于工程上的人工、材料和施工機械使用費用的總和。

　　2）間接成本費，是指組織和管理工程施工所需的各項費用，如冬期、雨期施工增加費、臨時設施費、工地轉(zhuǎn)移費、企業(yè)管理費等。

　　3）利潤，是指投標時根據(jù)企業(yè)的利潤目標和本項目的具體情況確定的利潤。

　　4）規(guī)費和稅金，規(guī)費是指法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用。包括：養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金和工傷保險費等。稅金是按規(guī)定應向國家繳納的營業(yè)稅、城市建設維護稅及教育經(jīng)費附加等稅金。

　　5）風險費是對風險分析后確定的用于防范風險的費用。

　　（2）標價的計算

　　投標報價計算有工料單價計算法和綜合單價計算法兩種。

　　（1）工料單價計算法。根據(jù)已審定的工程量，按照定額或市場的單價，逐項計算每個項目的價格，分別填入招標人提供的工程量清單內(nèi)，計算出全部工程量直接成本費，然后按企業(yè)自定的各項費率及法定稅率，依次計算出間接費、計劃利潤及稅金，另外，再考慮一項不可預見費，其費用總和即為基礎報價。

　　（2）綜合單價計算方法。按綜合單價計算報價，是所填入工程量清單的單價，應包括人工費、材料費、機械使用費、其他工程費、間接費、計劃利潤和稅金以及風險金等全部費用，構(gòu)成基礎單價，即綜合單價。此種方法用于單價合同的報價，報價金額等于工程量清單的匯總金額加上暫定金額。

　　1B420123掌握公路工程計量管理

　　1.工程計量的組織類型

　　（1）監(jiān)理工程師獨立計量。計量工作由監(jiān)理工程師單獨承擔，然后將計量的記錄送承包人。承包人對計量有異議，可在7天內(nèi)以書面形式提出，再由監(jiān)理工程師對承包商提出的質(zhì)疑進行復核，并將復議后的結(jié)果通知承包人。

　　（2）承包人進行計量。由承包人對已完的工程進行計量，然后將計量的記錄及有關資料報送監(jiān)理工程師核實確認。

　　（3）監(jiān)理工程師與承包人共同計量。在進行計量前，由監(jiān)理工程師通知承包人計量的時間與工程部位，然后由承包人派人同監(jiān)理工程師共同計量，計量后雙方簽字認可。

　　2.現(xiàn)場計量的程序

　　工程計量由承包人向監(jiān)理工程師提出并附有必要的中間交工驗收資料或質(zhì)量合格證明。

　　監(jiān)理工程師對工程的任何部分進行計量時，應按照通用條款第56條規(guī)定，事先通知承包人或承包人的代表。承包人或承包人的代表應立即委派合格人員前往協(xié)助監(jiān)理工程師進行計量工作，還應提供必要的人員、設備和交通工具。計量工作可以由監(jiān)理工程師和承包人雙方委派合格人員在現(xiàn)場進行，也可以采用記錄和圖紙在室內(nèi)按計量規(guī)則進行計算，其結(jié)果都必須經(jīng)監(jiān)理工程師和承包人雙方同意，簽字認可。如果承包人在收到監(jiān)理工程師的計量通知后，不參加或未派人參加計量工作，根據(jù)通用合同條款第17.1款第4項第3目規(guī)定，由監(jiān)理工程師派出人員單方面進行的工程計量，經(jīng)監(jiān)理工程師批準的應認為是正確的工程計量，可以用作支付的依據(jù)，承包人不可以對此種計量提出異議。

　　1B420124熟悉公路工程預算單價分析方法

　　1.公路工程造價構(gòu)成

　　公路工程的造價是指公路工程交通基建、養(yǎng)護項目從籌備到竣工驗收交付使用所需的全部費用，由建筑安裝工程費，設備、工具（器具）購置費，工程建設其他費用，預備費四部分構(gòu)成（圖1B420124）。