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關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等三個預(yù)案通知

2012-08-29 09:07    【  【打印】【我要糾錯】

  廳機(jī)關(guān)各有關(guān)處室:

  現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》(簡本)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)村鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建工作應(yīng)急預(yù)案》(簡本)、《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳地震應(yīng)急預(yù)案》(簡本)等三個應(yīng)急預(yù)案印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  附件

  廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量

  安全事故應(yīng)急預(yù)案

 。ê啽荆

  一、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確。在自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)廳局、地方各級人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責(zé)分工,明確專職人員,落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任,按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級響應(yīng)機(jī)制。

 。ǘ┫嗷f(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要與有關(guān)廳局、地方人民政府密切協(xié)作,保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急方案。

 。ㄈ┓止f(xié)作、屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作,包括一次造成3人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護(hù)、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社會秩序的事故等。

  適用于已建成房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)(包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn))、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備,任意加層超過設(shè)計(jì)荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。

  三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

 。ㄒ唬┕ぷ鳒(zhǔn)備。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

 。ǘ⿷(yīng)急演練。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,并組織演練。對救援器材、設(shè)備和應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù),F(xiàn)場施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。及時處理事故隱患,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)程序

  建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。

 、 施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生和專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

 、 地級市、縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮小組報告。

 、 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指揮小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)部門帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤Σ撸龊脫岆U救援工作,必要時組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時向自治區(qū)人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部匯報有關(guān)情況。

 。ǘ┦鹿蕡蟾

  建設(shè)單位重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)同時向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報至自治區(qū)各有關(guān)部門。

  各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門,同時保證事故發(fā)生后4個小時內(nèi)上報至自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指揮小組辦公室。各級應(yīng)急指揮小組之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

  五、預(yù)案實(shí)施或生效時間

  本預(yù)案自2005年9月27日起開始實(shí)施。

責(zé)任編輯:波波
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