2012年招標師《法律法規(guī)》：其它招標規(guī)定

　　其它招標規(guī)定

　　市政公用事業(yè)特許經營權、國有企業(yè)產權轉讓、國有土地使用權出讓、科學技術的研究開發(fā)、藥品采購等招標的主要規(guī)定（了解）

　　市政公用事業(yè)特許經營權（了解）（適用范圍、特殊點）

　　主要有：建設部頒布的《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》，交通部發(fā)布的《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》等。

　　（1）市政公用事業(yè)特許經營適用范圍

　　市政公用事業(yè)特許經營的范圍主要是指那些在社會經濟發(fā)展中起基礎作用的公共工程和公共設施。按照《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》規(guī)定，市政公用行業(yè)實行特許經營的范圍，包括城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等直接關系社會公共利益和涉及有限公共資源配置的行業(yè)。

　　對符合《收費公路管理條例》的規(guī)定，由國內外經濟組織投資建設，經批準依法收取車輛通行費的公路（含橋梁和隧道）的公路建設的特許經營，適用《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》。

　　（2）市政公用事業(yè)特許經營招標主體：政府和社會投資人。

　　1）政府主管部門。

　�、俳ㄔO部《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》規(guī)定，直轄市、市、縣人民政府市政公用事業(yè)主管部門依據(jù)人民政府的授權，負責本行政區(qū)域內的市政公用事業(yè)特許經營的具體實施，即縣級以上人民政府是授予特許經營權的部門，行業(yè)主管部門負責特許經營的具體實施。

　�、诮煌ú俊督洜I性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》規(guī)定，對列入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和省級人民政府確定的重點經營性公路建設項目由省級人民政府交通主管部門負責，除此以外的其他經營性公路建設項目由省級以下人民政府交通主管部門負責。

　　2）投資人。具備一定條件的企業(yè)法人，資金、設備、合法業(yè)績等。

　�。�3）市政公用事業(yè)特許經營招標方式

　　通常采用公開招標的招標方式。

　　（4）市政公用事業(yè)特許經營招標程序的不同

　　由于市政公用事業(yè)特許經營項目具有投資大，建設回收周期長，經營期限最長可達30年，涉及政治和社會等諸多不確定因素，其招投標活動除依照《招標投標法》規(guī)定的相關程序外，還有一些特殊規(guī)定。如對特許經營權的投標人進行資格審查和方案預審，推薦出符合條件的投標候選人；向社會公示中標結果，公示時間不少于20天等。