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2012-08-22 09:53 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
評標(biāo)報告
評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作,最終以書面評標(biāo)報告的形式體現(xiàn),成果是推薦中標(biāo)候選人。
不得脫離評標(biāo)報告,在中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
評標(biāo)報告具有四個共同特征:第一,應(yīng)在完成評標(biāo)后編制;第二,由評標(biāo)委員會經(jīng)全體成員簽字后向招標(biāo)人提交;第三,評標(biāo)報告中應(yīng)依法推薦合格的中標(biāo)候選人;第四,評標(biāo)報告應(yīng)全面反映評標(biāo)情況。相關(guān)部門規(guī)章對評標(biāo)報告的內(nèi)容作了具體的規(guī)定。
1、依法必須招標(biāo)項目
評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后,評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。依法必須進行勘察設(shè)計招標(biāo)的項目,評標(biāo)委員會決定否決所有投標(biāo)的,還應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細說明理由。
例:依法必須招標(biāo)的項目,評標(biāo)委員會成員未在評標(biāo)報告中陳述不同意見和理由,也拒絕簽字的,視為( )。(09真題)
A.同意評標(biāo)結(jié)論
B.評標(biāo)結(jié)論待定
C.棄權(quán)
D.保留意見
【參考答案】A
2、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目
采用綜合評價法評標(biāo)的,評標(biāo)報告還應(yīng)當(dāng)詳細載明綜合評價得分的計算過程。
3、政府采購項目
推薦中標(biāo)候選人
例:確定中標(biāo)人的權(quán)利屬于( )。(09真題)
A.招標(biāo)人
B.評標(biāo)委員會
C.招標(biāo)代理機構(gòu)
D.行政監(jiān)督機構(gòu)
【參考答案】A
中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:第一、能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);第二、能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。
評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告中應(yīng)依法推薦中標(biāo)候選人。推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)列明順序,一般推薦1至3人。如果招標(biāo)項目采用綜合評估法、綜合評價法、綜合評分法等評標(biāo)方法,中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是最大限度符合要求的投標(biāo)人排名第一,次之的排名第二,再次的排名第三。如果招標(biāo)項目采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、最低評標(biāo)價法等評標(biāo)方法,中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是,滿足其他條件的前提下,價格按照由低至高選擇排列前3名。
建筑工程設(shè)計招標(biāo)項目,采用公開招標(biāo)方式的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推2-3個中標(biāo)候選方案;采用邀請招標(biāo)方式的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦1-2個中標(biāo)候選方案。
涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)的項目,評標(biāo)委員會應(yīng)推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。
機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦一個中標(biāo)人,采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的,推薦評標(biāo)價最低的投標(biāo)人;采用綜合評價法評標(biāo)的,推薦綜合排名第一的投標(biāo)人。
例:下列各類招標(biāo)項目中,評標(biāo)委員會只能推薦第一名為中標(biāo)候選人的是( )。(09真題)
A.依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目
B.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目
C.政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)項目
D.使用國有資金投資的工程建設(shè)勘察設(shè)計項目
【參考答案】B
政府采購貨物和服務(wù)的招標(biāo)項目,中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定。采用最低評標(biāo)價法的,投標(biāo)報價相同時,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。采用綜合評分法的,評審得分相同時,按投標(biāo)報價由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報價相同時,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。采用性價比法的,按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。(共同點:報價優(yōu)先于技術(shù)指標(biāo))
例1:采用綜合評分法評審的政府采購貨物招標(biāo)項目,中標(biāo)候選人評審得分相同時,其排名應(yīng)( )順序排列。(10真)
A.按照投標(biāo)報價由低到高
B.按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣
C.由評標(biāo)委員會綜合考慮投標(biāo)情況自定
D.按照投標(biāo)報價得分由高到低
【參考答案】A
例2:下列關(guān)于評標(biāo)方法的說法中,正確的是( )。(10真)
A.采用綜合評估法的工程建設(shè)項目,需量化的因素及其權(quán)重可以由評標(biāo)委員會在評標(biāo)時確定
B.采用最低評標(biāo)價法的機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目,如招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo),應(yīng)當(dāng)換算成美元評標(biāo)
C.工程建設(shè)項目的各種獎項可以額外計分
D.自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購項目評標(biāo),采用最低評標(biāo)價法的,按價格扣除后的投標(biāo)價格確定中標(biāo)價
【參考答案】D
例3:關(guān)于評標(biāo)方法,下列說法中正確的是( )。(10真)
A.依法必須進行的施工招標(biāo)項目采取綜合評估法的,可以采取折算為貨幣的方法評審
B.政府采購貨物招標(biāo)項目采取綜合評分法的,可以在價格評審時給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品5%-10%不等的價格加分
C.對于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法
D.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目采取綜合評價法的,如果所有評標(biāo)委員會成員的分項評分偏離均超過評標(biāo)委員會全體成員的評分均值正負20%,則以評標(biāo)委員會全體成員的評分均值作為該投標(biāo)人的分項得分
E.政府采購服務(wù)招標(biāo)項目采取綜合評分法的,評分因素既包括價格,也包括業(yè)績
【參考答案】ACDE
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