（1）投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為兩個層次，第一層次是指固定資產(chǎn)投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)的分配比例，第二層次是指固定資產(chǎn)投資在三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的分配比例。投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠反映國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的趨勢，第二層次固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)也被稱為投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨國民經(jīng)濟發(fā)展水平的不同階段而變化的。通常來說，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低時，第一產(chǎn)業(yè)投資所占的比重較大，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重相對較低。隨著經(jīng)濟起飛和工業(yè)化的進展，第一產(chǎn)業(yè)投資所占比重將會不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)投資和第三產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷上升。當工業(yè)化基本實現(xiàn)后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，第三產(chǎn)業(yè)投資所占的比重也將不斷提高。

　　當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成主要是由過去產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)所決定的，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)又在很大程度上決定著未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無論是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)的發(fā)展，保護和改善生態(tài)環(huán)境，均需要相應(yīng)的資本投入。因此，調(diào)整投資在三次產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)問的分布，是促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的主要手段，是加強投資宏觀管理的重要內(nèi)容。

　�。�2）投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)

　　投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)是反映投資在空間的分布狀況，是投資在全國各地區(qū)之間的比例關(guān)系。投資的地區(qū)布局對國家的地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成和變化關(guān)系影響極大，尤其是對經(jīng)濟社會發(fā)展影響顯著的重大建設(shè)項目的布局，會對地區(qū)經(jīng)濟格局產(chǎn)生重要作用。按照統(tǒng)籌區(qū)域間和城鄉(xiāng)間發(fā)展的要求，加大國家對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的投資，并運用適當?shù)墓膭钫�策引�?dǎo)社會資本向這類地區(qū)投資，對縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟社會發(fā)展差距，促進地區(qū)間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等，都具有重要意義。

　　（3）資源合理利用

　　我國是一個人均資源占有量較少的國家，資源的人均占有量少和資源利用效率低，已影響著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康發(fā)展。

　　資源利用效率低，一個重要原因就是高物耗、高能耗行業(yè)發(fā)展過快，工藝技術(shù)和裝備落后，而這又與我國投資模式多年來沒有根本性改變密切相關(guān)。總體看，我國的投資模式在相當大的程度上，仍然是以各種資源高投入、高消耗為基本特征的粗放式擴張投資為主，以技術(shù)進步推動的集約式擴張投資仍未占主導(dǎo)地位，投資結(jié)構(gòu)背離了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略要求。要改變我國資源綜合利用效率低的狀況，提高資源綜合利用效率，必須從固定資產(chǎn)投資抓起。要切實改變單純依靠鋪新攤子、上新項目，依賴資源高投入、高消耗的投資模式，擴大對高新技術(shù)的投資，規(guī)范和提高行業(yè)技術(shù)準人標準，注意資源的綜合利用，限制對高物耗、高能耗項目的投資和低水平重復(fù)建設(shè)。同時，加大技術(shù)改造投資力度，借助先進技術(shù)提高存量資產(chǎn)的技術(shù)裝備水平，達到提高資源綜合利用效率的目的。

　�。�4）加強環(huán)境保護

　　加強投資項目的環(huán)境保護，就是所有投資建設(shè)項目，都必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)，認真履行立項審批和環(huán)境影響評價審批手續(xù)，采取切實有效的環(huán)境保護治理措施，避免投資項目對自然、生態(tài)和社會環(huán)境產(chǎn)生的破壞和影響。

　　強化環(huán)境保護意識，控制投資項目對環(huán)境的破壞和影響，是固定資產(chǎn)投資管理的一項重要任務(wù)。其主要措施是：

　　1）所有投資建設(shè)項目必須進行環(huán)境影響評價，并實施環(huán)境保護一票否決制，對技術(shù)落后、污染嚴重和國家明令禁止的投資建設(shè)項目，在審批、核準和備案過程中，不予審批、核準和備案，禁止建設(shè)。

　　2）嚴格環(huán)境保護技術(shù)標準，提高投資項目的技術(shù)進入門檻，迫使企業(yè)用清潔生產(chǎn)工藝替代落后生產(chǎn)工藝，減少污染物的排放量。

　　3）凡是可能造成環(huán)境污染的投資建設(shè)項目，必須嚴格執(zhí)行“三同時”制度（即污染治理設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）。

　　4）對在建投資項目未進行有關(guān)環(huán)境影響評價的，必須補辦環(huán)境影響評價審批手續(xù)和補建污染治理設(shè)施，并須通過環(huán)保部門的合格達標驗收。

　　5）對已建成投產(chǎn)的投資項目，污染防治設(shè)施未達標的，嚴禁開業(yè)生產(chǎn)。

　　6）加大技術(shù)改造投資力度，增加對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護投資，對于現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施未達標的，必須停業(yè)整頓，直至環(huán)保達標才能恢復(fù)生產(chǎn)。