摘要：不同的合同結(jié)構(gòu)形式對工程造價有不同影響，選擇哪種合同結(jié)構(gòu)形式需考慮影響造價的主要因素有，業(yè)主自身的管理團隊、總包單位的能力、減免稅費、項目開辦費等。

　　關(guān)鍵詞：合同結(jié)構(gòu)；工程造價；總包；平行承包

　　引言

　　建設(shè)項目的合同結(jié)構(gòu)形式取決于工程項目的組織管理模式，常用的工程項目組織管理模式歸根結(jié)底屬于兩種模式，一是“總包模式”，一是“平行承包模式”。其它模式如“聯(lián)合體承包”、“合作體承包”或是“交鑰匙承包”等其實質(zhì)與“總包模式”相似。針對這兩種主要的管理模式相應(yīng)的合同形式也分為業(yè)主與總承包單位簽署的總承包合同，總承包方與分包方簽署的分包合同，另外一種就是由業(yè)主直接與各承包商簽署的承包合同。

　　在實際操作過程中除“總包模式合同結(jié)構(gòu)”或是“平行承包模式合同結(jié)構(gòu)”以外，經(jīng)常會出現(xiàn)另一種情況，屬于上述兩種合同結(jié)構(gòu)的綜合或演變，這里我們且稱之為“總包/專業(yè)承包合同結(jié)構(gòu)”。就是業(yè)主選擇了一個總承包商，負責主要的工程，如主體結(jié)構(gòu)工程等，同時一些專業(yè)工程由分包承擔，如裝修工程、機電工程等，但還有部分專業(yè)工程由業(yè)主直接招標采購并簽署合同，如電梯設(shè)備供應(yīng)工程、空調(diào)供應(yīng)工程等。這種合同結(jié)構(gòu)形式越來越多的被廣泛應(yīng)用。

　　業(yè)主在選擇采用哪種合同結(jié)構(gòu)形式時應(yīng)充分考慮對工程造價的影響。一般來說選擇總包模式的合同結(jié)構(gòu)相對來說合同結(jié)構(gòu)簡單，有利于合同管理，工程造價較早確定，業(yè)主承擔的風險較少。但由于合同內(nèi)容復(fù)雜，招標工作難度加大，同時可供選擇的承包商范圍較小。選擇平行承包模式的合同結(jié)構(gòu)，單個合同的內(nèi)容簡單，造價低，風險小，可選擇承包商范圍加大，業(yè)主自主性增強。但合同數(shù)量較多，招標工作量大，業(yè)主需協(xié)調(diào)管理的工作量增加，同時總造價不易較早確定，增加風險。選擇總包/專業(yè)承包模式的合同結(jié)構(gòu)，業(yè)主的自主性更加靈活，同時可以發(fā)揮總包模式和平行承包模式各自的優(yōu)點。但需把握分寸，過度自主就變成平行承包模式了。

　　具體分析來，有以下幾個方面對工程造價有影響，業(yè)主可以在決策合同結(jié)構(gòu)時予以考慮。

　　1 業(yè)主建設(shè)項目管理團隊的費用

　　做為項目開發(fā)的業(yè)主，首先應(yīng)考慮建設(shè)項目的建設(shè)周期及是否有后續(xù)建設(shè)項目，來決定是否需要配備完整的建設(shè)項目管理團隊。如選用總包管理模式，業(yè)主的項目管理團隊可以稍弱些，主要管理總承包商一方即可。如選用平行承包模式，則業(yè)主需要有強大的項目管理團隊來組織和協(xié)調(diào)各承包商。

　　雖然現(xiàn)在各種咨詢公司或是代理公司服務(wù)比較完善，但業(yè)主與咨詢公司的管理角度及出發(fā)點不同，咨詢服務(wù)所取得的服務(wù)結(jié)果是不能代替業(yè)主的決策權(quán)的。所以業(yè)主首先需核算建設(shè)自身完整的項目管理團隊所需要的人力成本、管理成本，以及項目完成后的人員安置問題等費用。一般情況下如果業(yè)主己經(jīng)具有完整的項目管理團隊，或?qū)�來還會繼續(xù)進行項目建設(shè)，業(yè)主通常會采用平行承包模式合同結(jié)構(gòu)或是總包/專業(yè)承包模式合同結(jié)構(gòu)，很多業(yè)主不愿意將工程項目完全依賴于總承包商，如果雙方發(fā)生爭議時導(dǎo)致業(yè)主受制于總承包商。如果業(yè)主的工程項目規(guī)模較小，不值得建設(shè)自己的項目管理團隊，則要考慮選擇總承包模式的合同結(jié)構(gòu)，有利于降低管理費用。

　　2 總承包管理費

　　業(yè)主其次需考慮能邀請到的投標單位是否有能力、有經(jīng)驗承擔總承包職責，如潛在總承包商具備總承包管理的能力，則需核算所需要的總承包管理費用，這部分費用與業(yè)主要求總承包商所承擔的職責有關(guān)，與業(yè)主的自身項目管理費用在一定情況下是此消彼長的。

　　3 合理減少稅費

　　根據(jù)國家財政部有關(guān)營業(yè)稅的管理條例規(guī)定，建設(shè)方提供的設(shè)備可不計取營業(yè)稅，各地方稅務(wù)部門一般都公布有免征營業(yè)稅設(shè)備名單，所以業(yè)主在合同規(guī)劃時可參考這些設(shè)備名單籌劃自行采購一些設(shè)備，如電梯、鍋爐、消防泵等，并與供應(yīng)商自行簽定供應(yīng)合同，可以合理節(jié)省營業(yè)稅降低工程費用。

　　4 項目開辦費的計取

　　做為總包模式（或是總承包管理）對于項目前期發(fā)生的開辦費工作，一般由總承包商承擔并一次性計取費用，而如采用平行承包模式的合同結(jié)構(gòu)，其中部分費用會出現(xiàn)多家承包商各自建設(shè)，分別計取。如辦理施工手續(xù)費用、臨時辦公室搭建費用、腳手架費用、垂直運輸費用，臨時水電設(shè)施的鋪設(shè)費用，安全設(shè)施搭建費用、垃圾清運費用、成品保護等費用，多家承包商分別計取，則業(yè)主所承擔的費用及風險加大。這需要在合同中詳細約定各自的職責和范圍，但仍不可避免的會有重復(fù)和交叉的費用產(chǎn)生。

　　5 支付資金的時間成本

　　一般工程支付預(yù)付款按整體的合同金額計算，總承包工程的合同金額大，業(yè)主需要先支付較大金額的預(yù)付款，而平行承包工程合同金額較小，分不同時期簽署并支付預(yù)付款，所以對業(yè)主的現(xiàn)金流及利息收益是有影響的。

　　上述幾點是規(guī)劃合同結(jié)構(gòu)時對工程造價有影響的幾個主要因素，需要業(yè)主核算及權(quán)衡。各種合同結(jié)構(gòu)形式適用于不同的項目情況，只控制工程造價并不是工程管理的唯一目標，所以業(yè)主要劃分合同結(jié)構(gòu)不僅僅要從上述幾個方面考慮，還應(yīng)注意各方管理的水平、經(jīng)驗，各標段的大小合理、專業(yè)合理，特別是一些特殊工程，如電力工程、消防工程等，一般各地的相關(guān)部門對這些特殊工程經(jīng)常有一些管理規(guī)定，為滿足這些規(guī)定要求，經(jīng)常將這些工程單獨劃分出來，由具備專業(yè)資質(zhì)和施工能力的專業(yè)單位承擔，業(yè)主單獨簽署合同。

　　當然，確定一個工程項目的合同形式不是一個簡單的過程，需要各部門人員，包括工程、造價、財務(wù)、開發(fā)、甚至銷售部門多方位綜合權(quán)衡，選擇一個最合適的合同結(jié)構(gòu)，使之更適于工程管理和協(xié)調(diào)，更利于業(yè)主達到最優(yōu)化的項目管理目標。