2013年房估考試《制度與政策》知識點整理(12)
二、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特點(了解)
1、專業(yè)性
(1)權(quán)屬檔案是權(quán)屬管理活動中形成的歷史記錄。權(quán)屬管理是依照一定法規(guī)進行的,是任何其他部門所不能替代的。
?。?)權(quán)屬檔案是專業(yè)性材料。房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作特別是權(quán)屬登記工作,面廣量大,政策性強,形成的檔案材料專業(yè)性強。
(3)權(quán)屬檔案有專業(yè)管理方法。房地產(chǎn)管理部門在檔案管理中形成了以圖檔卡為主要內(nèi)容的權(quán)屬檔案。圖是指房地產(chǎn)平面圖,包括分丘圖、分層分戶圖,反映權(quán)屬范圍,形象直觀;檔是指產(chǎn)權(quán)文字檔案,反映產(chǎn)權(quán)的來龍去脈,詳盡細致,真實可靠;卡是指房地產(chǎn)卡片包括錄入電腦的房地產(chǎn)情況表,它概括了檔案的內(nèi)容,彌補了圖的不足,反映產(chǎn)權(quán)簡潔明白。三位一體,以地號(丘號)為中心,各有側(cè)重,相輔相成。這種權(quán)屬檔案,適合產(chǎn)權(quán)管理的需要。
2、動態(tài)性
權(quán)屬檔案的動態(tài)性是權(quán)屬檔案最顯著的特點。權(quán)屬檔案形成后,房地產(chǎn)權(quán)屬和房地情況并不是固定不變的。目前,權(quán)屬檔案因產(chǎn)權(quán)變更引起異動的每年約有20%.隨著產(chǎn)權(quán)人的變化、房屋現(xiàn)狀的變更,權(quán)屬檔案體系中的圖、檔、卡、冊必須作相應(yīng)更改,檔案目錄甚至于檔案材料要作動態(tài)注記,檔案必須及時補充新材料,以確保檔案的真實性、系統(tǒng)性和完整性。產(chǎn)權(quán)的動態(tài)性,使權(quán)屬檔案成為“活”檔案。
3、真實性
真實性是權(quán)屬檔案的生命,也是發(fā)揮檔案的現(xiàn)實效用的基礎(chǔ)和前提。
4、完整性
權(quán)屬檔案的完整性體現(xiàn)在兩個方面,一是房地結(jié)合,二是圖、檔結(jié)合。
(1)房地結(jié)合。房屋權(quán)屬登記應(yīng)當遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。作為權(quán)屬管理記錄的房地產(chǎn)檔案也應(yīng)緊密結(jié)合,要確保土地和房屋檔案的完整,不能人為地割裂房地產(chǎn)檔案之間的有機聯(lián)系。
?。?)圖檔結(jié)合。房地產(chǎn)平面圖上注記丘號(地號),這種丘號,可當作為查找檔案的索引。如果離開檔案,則純粹是毫無意義的幾何線條,失去了它的產(chǎn)權(quán)含義,反之,檔案離開圖,產(chǎn)權(quán)范圍則不明。只有圖檔結(jié)合,才能把產(chǎn)權(quán)真正反映清楚。
5、價值性
房地產(chǎn)屬于不動產(chǎn),價值高,在單位和個人的財產(chǎn)構(gòu)成中占有重要地位。因此,權(quán)屬檔案屬于財產(chǎn)檔案。
6、法律性
由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證材料組成的權(quán)屬檔案,具有法律效力,是房地產(chǎn)管理部門和人民法院確認房屋產(chǎn)權(quán)、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。
鑒于上述特點,特別是權(quán)屬檔案的專業(yè)性和動態(tài)性,表明權(quán)屬檔案應(yīng)由房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理并單獨進行保管。權(quán)屬檔案不宜與文書檔案、會計檔案等其他門類檔案相混淆。
例題:( )是權(quán)屬檔案的生命。
A、動態(tài)性
B、專業(yè)性
C.真實性
D.完整性
答案:C
解析:真實性是權(quán)屬檔案的生命,也是發(fā)揮檔案的現(xiàn)實效用的基礎(chǔ)和前提。