各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局）：

　　目前，已進入冬季施工時期。冬季氣溫低，氣候干燥，風、雪、霧天多，是各類施工事故的高發(fā)期。為切實做好冬季尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，遏制較大及以上事故發(fā)生，確保全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，現(xiàn)就做好冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、提高認識，加強冬季施工安全生產(chǎn)工作的組織領導

　　全省各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和各建設單位要充分認識到當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和緊迫性，認真落實“十八大”精神，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，加大對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領導，工程項目要嚴格落實領導帶班制度；各類建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要結合各自實際，制定冬季防火和施工安全措施，加大安全生產(chǎn)人力、物力、財力投入，實行嚴格的目標責任管理，一級抓一級，層層抓落實，切實將冬季建筑施工安全生產(chǎn)防范措施落到實處。

　　二、強化對施工現(xiàn)場消防安全管理

　　各單位要針對冬季施工現(xiàn)場易發(fā)火災的規(guī)律和特點，有步驟、有針對性地立即組織開展消防安全檢查。重點是：在建工程內貯存易燃材料及兼做職工宿舍的違規(guī)行為；高層建筑施工消防設施、水源水壓、器具安全性能；施工現(xiàn)場在建工程、易燃易爆物品倉庫或料場、職工宿舍等各重點防火部位消防器材的配置、管理與使用；現(xiàn)場和生活區(qū)臨時用電的管理，重點檢查職工宿舍內電線敷設和用電電器使用狀況以及消防安全責任制、員工消防教育培訓、防火巡查檢查、滅火應急疏散預案制定等制度的落實情況。

　　三、強化施工現(xiàn)場防凍、防滑管理

　　各施工企業(yè)要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工；高處作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等，采取有效的防滑防凍措施；對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查，及時消除消隱，施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)、臨邊等防護設施的拆除，要嚴格按照安全生產(chǎn)管理要求，不得隨意拆除。

　　四、加強建筑起重機械設備及重大危險源的安全管理

　　各施工、監(jiān)理單位在嚴格落實起重機械設備的登記備案、檢測驗收和維護保養(yǎng)等管理規(guī)定，確保各種安全、限位裝置有效可靠；要做好塔機、吊籃、外用電梯等設備的檢查監(jiān)控，提高設備的防凍、防風及防坍塌的能力；在大風或大雪、大霧等惡劣天氣時，應停止吊裝作業(yè)，同時嚴禁在雨雪、大風天氣進行設備拆裝；施工現(xiàn)場使用的起重機械必須懸掛使用登記牌，嚴格執(zhí)行檢驗、登記和持證上崗制度。

　　對涉及深基坑支護、模板工程、腳手架工程等重大危險源的分部分項工程，有針對性地編制專項施工方案，進行專家論證；施工時要充分考慮安全因素，合理選擇施工工法，嚴格執(zhí)行設計施工方法和工序流程。

　　五、加強冬季安全生產(chǎn)培訓工作

　　各施工企業(yè)要加強對施工現(xiàn)場從業(yè)人員的安全教育和培訓，充分利用農(nóng)民工業(yè)余學校等形式對從業(yè)人員進行一次全面的冬季安全生產(chǎn)教育培訓，通過安全教育和安全技術交底，提高執(zhí)行標準規(guī)范和冬季施工操作規(guī)程的能力，提高自我保護和處置突發(fā)事件的能力；加強對勞務分包隊伍的管理，堅持以人為本，做好農(nóng)民工的取暖、飲食等工作，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的作業(yè)和生活環(huán)境。

　　六、加大監(jiān)督檢查力度，強化應急能力

　　各施工、監(jiān)理單位要結合冬季施工的特點，全面開展冬季施工安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患大排查，及時整改。同時，要做好隱患整改的跟蹤檢查工作，確保各項防范措施落實到位；要認真落實值班制度，保障信息暢通，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事故和異常情況要及時組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時上報；各級建設安全監(jiān)督機構和部門要加強監(jiān)督檢查，凡檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患或者隱患整改不徹底的，要嚴格按照有關法規(guī)處罰，確保冬季施工安全。

　　2012年11月22日