房地產(chǎn)估價師《案例與分析》:城市房屋拆遷補償估價對象
估價人員在從事拆遷補償估價時,要準確界定被拆遷房屋及其所占土地的權益性質(zhì),估價結果才會客觀公正。
關于拆遷補償估價,特別需要指出的是在集體土地上進行開發(fā)建設的集體土地及地上房屋的估價。應先行辦理征用土地,將集體土地國有化,然后再進行房屋拆遷與補償。這樣既符合《土地管理法》規(guī)定,又不違反新的《城市房屋拆遷管理條例》。
拆遷補償估價對象為拆遷范圍內(nèi)土地、建筑物、構筑物和依托在其實體上的權益。針對不同估價對象應注意以下幾點:
?。?)依法以有償出讓、轉讓方式取得的土地使用權,可視為提前收回處理,在估價中應包括土地使用權的補償估價,根據(jù)該土地使用權的剩余年限所對應的正常市場價格進行。
?。?)依法以劃撥方式取得的土地使用權,在估價中不應包括出讓金部分,只含該宗地基礎設施配套建設費和土地開發(fā)及其它費用。如果當?shù)卣碛幸?guī)定的,可從其規(guī)定。
?。?)取得所有權的房屋及構筑物,估價應從占有、使用、收益、處分四方面綜合認定其合法性,不能僅僅依據(jù)估價時點的用途估價。
?。?)“拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;”故不在估價范圍之內(nèi)。“拆除來超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償,”估價時應按照使用期限的殘存價值參考剩余期限給予估價。
?。?)被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權屬證書及權屬檔案的記載為準;各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認定有特別規(guī)定的,服從其規(guī)定;拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商結果進行評估。
對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,應當向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的,可以向依照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設立的房屋面積鑒定機構申請鑒定;沒有設立房屋面積鑒定機構的,可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。
?。?)對于房地產(chǎn)拆遷補償估價,凡屬被拆遷人合法擁有的房屋內(nèi)外不可移動的設備及其附屬物等,都不可遺漏。設備含水、電、暖、衛(wèi)、氣、通訊等設施;附屬物含樹木、綠地、道路、院墻、門樓等其他構筑物。
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