2013招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)：招標(biāo)與拍賣的區(qū)別

招標(biāo)與拍賣的區(qū)別——了解

拍賣是一種建立在競爭基礎(chǔ)上，通過價(jià)格分配稀缺物品的交易方式�！吨腥A人民共和國拍賣法》第三條規(guī)定：“拍賣是指以公開競價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。”

該規(guī)定明確了我國境內(nèi)拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動主要為出售標(biāo)的。而我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的條款主要傾向于規(guī)范在我國行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的購買標(biāo)的的招標(biāo)投標(biāo)活動。

因此，一般而言，拍賣主要適用于出售標(biāo)的，購買者之間相互競爭，可以多次、公開競價(jià);而招標(biāo)則主要適用于購買標(biāo)的，投標(biāo)者之間相互競爭，一次性、密封報(bào)價(jià)。

但是，出售標(biāo)的使用招標(biāo)或拍賣沒有嚴(yán)格的規(guī)定，實(shí)踐中也有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的，典型的是采用招標(biāo)方式出讓國有土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)和企業(yè)資產(chǎn)等。

凡是出售標(biāo)的涉及因素和交易過程復(fù)雜，標(biāo)的價(jià)格需要復(fù)雜的成本計(jì)算，且單純的價(jià)格競爭又無法全面反映投標(biāo)者是否有足夠能力響應(yīng)和完成標(biāo)的，

需要可靠的履約能力及其科學(xué)、可行的實(shí)施方案作為支撐的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)的競爭方式選擇標(biāo)的出售對象;反之，標(biāo)的價(jià)格受市場競爭影響的可變性大，

需要多次競價(jià)，且價(jià)格是唯一的競爭因素和選擇購買者的決定性因素，無需考慮購買實(shí)施能力和方案者，則可采用拍賣方式選擇標(biāo)的出售對象。