2013年項目管理與招標(biāo)采購：一體化管理體系的運行

導(dǎo)讀：2013年招標(biāo)師考試時間為10月19、20日，目前廣大考生應(yīng)該進入復(fù)習(xí)備考階段，網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了招標(biāo)師考試輔導(dǎo)資料《項目管理與招標(biāo)采購》部分，希望能夠?qū)δ�有所幫�?

一體化管理體系的運行和改進

管理體系文件編寫完成經(jīng)過審核批準(zhǔn)后，進入體系的運行階段。一體化管理體系的運行是按照文件體系執(zhí)行管理和操作的過程。為了有效地運行一體化管理體系，管理體系應(yīng)與現(xiàn)行管理體系要素有效地協(xié)調(diào)。企業(yè)要注意如何將各項管理體系納入全部經(jīng)營管理過程，以及一體化管理體系與其他經(jīng)營目標(biāo)和優(yōu)先事項之間的矛盾如何協(xié)調(diào)的問題。

(1)員工培訓(xùn)P190

一體化管理體系開始運行前，企業(yè)應(yīng)安排系統(tǒng)化的培訓(xùn)，使全體員工都了解企業(yè)一體化管理體系的要求和程序。培訓(xùn)的目的在于提高全體員工參與一體化管理的意識，明確各級員工參與管理體系工作的義務(wù)。

(2)信息的溝通和交流P190

對內(nèi)和對外的信息溝通是一體化管理體系有效而成功運行的關(guān)鍵，它確保標(biāo)準(zhǔn)各要素構(gòu)成一個完整的、動態(tài)的、開放的和持續(xù)改進的管理體系。體系開始運行后，企業(yè)應(yīng)向有關(guān)相關(guān)方溝通體系運行信息。如果有合約規(guī)定，企業(yè)還應(yīng)該要求供應(yīng)商和分包商提供相關(guān)信息和核實渠道。

(3)體系的實施P190

一體化管理體系建立以后，有效持續(xù)地實施企業(yè)管理體系是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。

1)按照相應(yīng)的管理原則，在確定市場及顧客需求的前提下，企業(yè)應(yīng)推行自己的方針、管理目標(biāo)、管理手冊、程序文件及質(zhì)量記錄等體系文件，落實企業(yè)在生產(chǎn)(或服務(wù))全過程的作業(yè)內(nèi)容、程序要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，并將管理目標(biāo)分解落實到相關(guān)層次、相關(guān)崗位的職能和職責(zé)中，對企業(yè)中不同層次的員工進行培訓(xùn)，形成一體化管理體系執(zhí)行系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件。

2)一體化管理體系的建立需識別并提供實現(xiàn)管理目標(biāo)和持續(xù)改進所需的資源，包括人員、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、信息等。一體化管理體系的運行是在生產(chǎn)及服務(wù)的全過程按管理文件體系制定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、工作要求及目標(biāo)分解的崗位職責(zé)進行操作運行。

3)按文件規(guī)定的程序進行專項措施和方案的策劃和實施。應(yīng)針對體系運行發(fā)現(xiàn)的主要風(fēng)險，采取必要的管理措施，通過技術(shù)交底或管理溝通使這些過程達到所策劃的要求。

4)供應(yīng)商和分包商管理。一體化管理要求企業(yè)對供應(yīng)商和分包商進行有效的控制，確保它們滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)應(yīng)在評估和挑選供應(yīng)商時，同時評估它們的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、社會責(zé)任、信息安全等方面的表現(xiàn)及其管理水平，根據(jù)評估結(jié)果決定是否選用。若有必要應(yīng)要求供應(yīng)商和分包商及時完整地向企業(yè)通報與其他相關(guān)方的業(yè)務(wù)關(guān)系。

企業(yè)應(yīng)定期了解并評估供應(yīng)商和分包商的表現(xiàn)，以便改進對供應(yīng)商和分包商的管理效果。

(4)體系的測量、分析和改進P191

在一體化管理體系運行的過程中，應(yīng)按各類體系文件的要求監(jiān)視、測量和分析過程的有效性和效率，確保一體化管理體系運行的質(zhì)量。

1)內(nèi)部審核。內(nèi)部審核為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。

內(nèi)部審核的審核準(zhǔn)則是審核的依據(jù)，是“一組方針、程序或要求”，是與審核證據(jù)進行比較的依據(jù)。一般有相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，管理手冊、程序文件及有關(guān)的規(guī)章制度，適用的法律、法規(guī)等。審核證據(jù)可以包括：存在的客觀事實，被訪問人員的陳述，現(xiàn)行有效的文件和記錄。

內(nèi)部審核是一個具有系統(tǒng)性、獨立性和形成文件的過程。審核的“系統(tǒng)性”表現(xiàn)在有計劃地按規(guī)定的程序進行，從審核的策劃準(zhǔn)備到審核的實施、審核報告的編寫以及跟蹤驗證是一個系統(tǒng)性活動。“獨立性”指對審核證據(jù)的收集、分析和評價是客觀的和公正的，應(yīng)避免任何外來因素的影響及審核員自身因素的影響，審核員應(yīng)由具備開展相應(yīng)審核工作的能力，且與受審核活動或區(qū)域無直接責(zé)任關(guān)系的人員擔(dān)任。“形成文件的過程”，包括審核計劃、檢查表、現(xiàn)場審核記錄、不符合報告、首末次會議記錄、審核報告等，通過文件形式以確保審核的客觀性。

一體化管理體系審核則是指為獲得審核證據(jù)并對一體化管理體系進行客觀評價，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。審核的主要目的是評價企業(yè)滿足一體化管理要求的程度，即評價受審核方管理體系的符合性和有效性。

一體化管理體系應(yīng)進行定期內(nèi)部審核，以確定體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求，是否得到有效實施和維持。內(nèi)部審核可根據(jù)公司狀況決定是否需要增加次數(shù)。

2)管理評審。為了確保一體化管理體系的持續(xù)有效性、適用性和充分性，實現(xiàn)對一體化管理體系的全面改進，需要定期進行管理評審。管理評審應(yīng)由企業(yè)最高管理者主持進行。

管理評審范圍應(yīng)能覆蓋企業(yè)的全部活動、產(chǎn)品或服務(wù)的各個相關(guān)方面，包括其對財務(wù)表現(xiàn)和競爭地位的可能影響。管理評審一般主要包括：

①對一體化管理體系方針、目標(biāo)和表現(xiàn)的評審;

②一體化管理體系的審核意見;

③對體系有效性的評價和改進的決定。