2013標(biāo)師考試科目《項(xiàng)目管理》：安全管理體系的認(rèn)證

本篇文章主要講解的是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證和保持 希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證和保持——了解

(1)質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證實(shí)施P192

質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證產(chǎn)生于國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入需求。由于在國(guó)際貿(mào)易中占有的重要地位及其成功的認(rèn)證實(shí)踐，ISO9000族質(zhì)量管理體系、ISO14000系列環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證開(kāi)展以來(lái)，得到了各國(guó)和企業(yè)的積極認(rèn)可和響應(yīng)。

質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系在各國(guó)之間的認(rèn)證認(rèn)可及其互認(rèn)制度由各國(guó)通過(guò)多邊組織進(jìn)行協(xié)調(diào)。ISO9000和ISO14000和職業(yè)健康、安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)嚴(yán)在大多數(shù)國(guó)家都有國(guó)家授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)可。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證的準(zhǔn)則、方式和程序是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展運(yùn)作的。國(guó)際認(rèn)可論壇(IAF)是國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的多邊組織，它向所有國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)開(kāi)放。

IAF是1993年1月由美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ANSl)發(fā)起并成立的，成員有美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、日本、中國(guó)等21個(gè)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。在國(guó)際互相認(rèn)可的條件下，管理體系認(rèn)證在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)人方面的作用越來(lái)越大。

目前質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理體系認(rèn)證已經(jīng)成為建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求和投標(biāo)人圍的基本資格。由于建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)，建筑設(shè)計(jì)、施工企業(yè)大多數(shù)實(shí)施管理體系認(rèn)證，而不實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

(2)質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證程序P192

質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證過(guò)程一般包括以下幾個(gè)步驟：

1)企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。當(dāng)企業(yè)自我評(píng)估認(rèn)為具備認(rèn)證條件時(shí)，可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交認(rèn)證申請(qǐng)書(shū);企業(yè)也可以提前交申請(qǐng)，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行準(zhǔn)備工作，通常要求體系運(yùn)行半年以上。

2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)審和受理申請(qǐng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行評(píng)審，如果滿足認(rèn)證審核的基本條件則受理申請(qǐng)，否則通知公司不予以受理。

3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)初訪(非必須)。初訪的目的旨在了解企業(yè)現(xiàn)狀，確定審核范圍，確定審核工作量。

4)簽訂認(rèn)證合同。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和委托方可就審核范圍、審核準(zhǔn)則、審核報(bào)告內(nèi)容、審核時(shí)間、審核工作量簽訂合同，確定正式合作關(guān)系，繳納申請(qǐng)費(fèi)。認(rèn)證合同簽訂后，被審核方或委托方應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的管理體系手冊(cè)、程序文件及相關(guān)背景材料，供認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行文件預(yù)審。

5)指定審核小組，開(kāi)展文件預(yù)審。在簽訂合同后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指定審核組長(zhǎng)，組成審核組，開(kāi)始準(zhǔn)備工作。由審核組長(zhǎng)組織文件預(yù)審，如文件無(wú)重大問(wèn)題，則開(kāi)始準(zhǔn)備正是審核。

6)審核準(zhǔn)備。審核組長(zhǎng)組織審核組成員制定審核計(jì)劃，確定審核范圍和日程，編制現(xiàn)場(chǎng)審核檢查表。

7)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證審核。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按審核計(jì)劃對(duì)被審核方進(jìn)行認(rèn)證審核。如果委托方認(rèn)為有必要，可以要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在正式認(rèn)證審核前進(jìn)行預(yù)審，以便及時(shí)采取糾正措施，確保正式審核順利通過(guò)。

8)提交審核結(jié)論，交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)委員會(huì)根據(jù)ISO9000(或)ISO14000(或)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。審核結(jié)果可能有三種結(jié)論，即推薦注冊(cè)、推遲注冊(cè)及暫緩注冊(cè)。對(duì)審核組推薦注冊(cè)的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)審定是否批準(zhǔn)注冊(cè)，如未獲批準(zhǔn)則需重新審核。

9)批準(zhǔn)注冊(cè)，頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)審定通過(guò)的企業(yè)批準(zhǔn)注冊(cè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)頒發(fā)質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)。同時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將獲證企業(yè)向有關(guān)認(rèn)可機(jī)構(gòu)備案，由其在網(wǎng)站公布。

10)定期監(jiān)督審核。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證公司進(jìn)行監(jiān)督審核，監(jiān)督審核一般每年一次，認(rèn)證證書(shū)有效期為3年，3年后需重新進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè)。

(3)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的保持P193

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證以后，持續(xù)的保持企業(yè)管理體系的運(yùn)行能力，達(dá)到管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求是企業(yè)管理體系工作的重要環(huán)節(jié)。

1)保持管理體系的正常運(yùn)行基礎(chǔ)。按照相應(yīng)的管理原則，在確定市場(chǎng)及顧客需求的前提下，企業(yè)應(yīng)不斷完善組織的方針、管理目標(biāo)、管理手冊(cè)、程序文件及質(zhì)量記錄等體系文件，保持企業(yè)在生產(chǎn)(或服務(wù))全過(guò)程的作業(yè)內(nèi)容，程序要求和工作標(biāo)準(zhǔn)的有效性，并根據(jù)企業(yè)的管理方針要求將管理目標(biāo)動(dòng)態(tài)分解、落實(shí)到相關(guān)層次、相關(guān)崗位的職能和職責(zé)中，對(duì)組織中不同層次的員工進(jìn)行培訓(xùn)，形成企業(yè)管理體系執(zhí)行系統(tǒng)的一系列工作。

2)保持體系的資源提供。企業(yè)應(yīng)及時(shí)地識(shí)別并提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)所需的持續(xù)資源，包括人員、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、信息等。

3)保持體系管理職責(zé)的有效性。在生產(chǎn)及服務(wù)的全過(guò)程中按管理文件體系制定的程序和目標(biāo)分解的崗位職責(zé)進(jìn)行操作運(yùn)行，是質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。

4)保持體系運(yùn)行證據(jù)的客觀性。應(yīng)按各類體系文件的要求，監(jiān)視、測(cè)量和分析過(guò)程的有效性和效率，做好文件規(guī)定的體系記錄，持續(xù)收集記錄并分析過(guò)程的數(shù)據(jù)和信息，全面體現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)的質(zhì)量和過(guò)程符合要求及可追溯的效果。

5)保持體系測(cè)量和改進(jìn)的能力。應(yīng)持續(xù)落實(shí)管理體系的內(nèi)部審核程序，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量審核活動(dòng)，進(jìn)行管理評(píng)審。應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，采取必要的改進(jìn)措施，使這些過(guò)程達(dá)到所策劃的結(jié)果和實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。

建筑企業(yè)落實(shí)和保持管理體系的上述要求，不僅能夠有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理目標(biāo)，而且將順利地通過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核。