2013招標(biāo)師《項目管理與招標(biāo)采購》采購招標(biāo)階段

為了幫助考生全面的了解2013年招標(biāo)師考試相關(guān)重點，小編特根據(jù)招標(biāo)師考試大綱編輯2013年招標(biāo)師考試科目《項目管理與招標(biāo)采購》輔導(dǎo)資料和復(fù)習(xí)重點，希望對您參加本次考試有所幫助！

開標(biāo)。一是舉行開標(biāo)儀式。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式舉行開標(biāo)儀式。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請采購人、投標(biāo)人代表和監(jiān)督機(jī)關(guān)(或公證機(jī)關(guān))及有關(guān)單位代表參加。評標(biāo)委員會成員不參加開標(biāo)儀式。二是按照規(guī)范化程序組織開標(biāo)。開標(biāo)儀式的基本程序一般是：

主持人宣布開標(biāo)儀式開始(需簡要介紹招標(biāo)項目的基本情況：項目內(nèi)容、準(zhǔn)備情況等)。

介紹參加開標(biāo)儀式的領(lǐng)導(dǎo)和來賓同志(來自單位、職務(wù)、身份)。

介紹參加投標(biāo)的投標(biāo)人單位名稱及投標(biāo)人代表(這里需要對所招標(biāo)項目作進(jìn)一步介紹：如招標(biāo)公告發(fā)布的時間、媒體、版面;截止什么時間有多少家供應(yīng)商作出了響應(yīng)，提交了資格證明文件;有多少家供應(yīng)商購買了招標(biāo)文件;在投標(biāo)截止時間前有多少家供應(yīng)商遞交了投標(biāo)文件，等等)，在介紹招標(biāo)人及其代表時，應(yīng)按照遞交投標(biāo)文件的順序介紹，先介紹招標(biāo)人單位名稱，接著介紹其代表人姓名、職務(wù)、身份。

宣布監(jiān)督方代表名單(監(jiān)督方代表所在單位、職務(wù)、身份)。

宣布工作人員名單。

宣讀有關(guān)注意事項(包括開標(biāo)儀式會場紀(jì)律、工作人員注意事項、投標(biāo)人注意事項等)。

檢查評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法的密封情況。由監(jiān)督方代表、投標(biāo)人代表檢查招標(biāo)方提交的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法的密封情況，并公開宣布檢查結(jié)果。

宣布評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法。由工作人員開啟評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法(須在確認(rèn)密封完好無損的情況下)，并公開宣讀。

檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況。由監(jiān)督方代表、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況，并公開宣布檢查結(jié)果。

開標(biāo)。由工作人員開啟投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件(須在確認(rèn)密封完好無損且標(biāo)記規(guī)范的情況下)。開標(biāo)應(yīng)按遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。

唱標(biāo)。由工作人員按照開標(biāo)順序唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容須符合招標(biāo)文件的規(guī)定(招標(biāo)文件對應(yīng)宣讀的內(nèi)容已經(jīng)載明)。唱標(biāo)結(jié)束后，主持人須詢問投標(biāo)人對唱標(biāo)情況有無異議，投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

監(jiān)督方代表講話。由監(jiān)督方代表或公證機(jī)關(guān)代表公開報告監(jiān)督情況或公證情況。

領(lǐng)導(dǎo)和來賓講話。按照開標(biāo)儀式的程序安排，參加開標(biāo)儀式的領(lǐng)導(dǎo)和來賓可就開標(biāo)以及本次采購過程中的有關(guān)情況發(fā)表意見、看法，提出建議(領(lǐng)導(dǎo)和來賓講話也可以提前在開標(biāo)程序的第三步進(jìn)行)。也可以安排采購人代表發(fā)言，由采購人代表向有關(guān)方面作出承諾。

開標(biāo)儀式結(jié)束。主持人應(yīng)告知投標(biāo)人評標(biāo)的時間安排和詢標(biāo)的時間、地點(詢標(biāo)的順序由工作人員組織投標(biāo)人用抽簽方式?jīng)Q定)，并對整個招標(biāo)活動向有關(guān)各方提出要求。

值得注意的是，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作好記錄，存檔備查。

評標(biāo)。一是開標(biāo)儀式結(jié)束后，由招標(biāo)人召集評標(biāo)委員會，向評標(biāo)委員會移交投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。二是評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。評標(biāo)由評標(biāo)委員會獨立進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)過程中任何單位、任何人不得干預(yù)評標(biāo)委員會的工作。三是按照事先確定的程序組織評標(biāo)。評標(biāo)程序一般是：

審查投標(biāo)文件的符合性。由評標(biāo)委員會對接到的所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，主要是審查投標(biāo)文件是否完全響應(yīng)了招標(biāo)文件的規(guī)定，要求必須提供的文件是否齊備，以判定各投標(biāo)文件的完整性、符合性和有效性。如不符合招標(biāo)文件的要求或者有不完整的，可根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定判定為無效投標(biāo)。

對投標(biāo)文件的技術(shù)方案和商務(wù)方案進(jìn)行審查。

詢標(biāo)。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

綜合評審。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的規(guī)定和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審和比較，綜合評審和比較時的主要依據(jù)是招標(biāo)文件的規(guī)定和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法以及投標(biāo)文件和詢標(biāo)情況。這個過程不考慮也不應(yīng)考慮其它外部因素。

評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評審和比較情況，得出評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)結(jié)論中應(yīng)具體說明收到的投標(biāo)文件份數(shù)、符合要求的投標(biāo)文件份數(shù)、無效的投標(biāo)文件份數(shù)及其無效的原因，評標(biāo)過程的有關(guān)情況，最終的評審結(jié)論等，并向招標(biāo)人推薦一至三個中標(biāo)候選人(應(yīng)注明排列順序并說明按這種順序排列的原因)。

定標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)結(jié)果報告確定中標(biāo)人，一是審查評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)論。招標(biāo)人對評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)結(jié)論進(jìn)行審查，審查內(nèi)容應(yīng)包括評標(biāo)過程中的所有資料，即評標(biāo)委員會的評標(biāo)記錄、詢標(biāo)記錄、綜合評審和比較記錄、評標(biāo)委員會成員的意見等。二是定標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則，從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，中標(biāo)人必須滿足招標(biāo)文件的各項要求，且其投標(biāo)方案為最優(yōu)，在綜合評審和比較時得分最高的。三是核發(fā)中標(biāo)通知。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)定標(biāo)，在確定中標(biāo)后應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。

簽訂合同。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書的規(guī)定，并依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同(如采購人委托招標(biāo)人簽訂合同的，則直接與招標(biāo)人簽訂合同)。中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件及其修改和澄清部分、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其補(bǔ)充部分是簽訂合同的重要依據(jù)。為了加強(qiáng)對招標(biāo)后采購行為和結(jié)果的監(jiān)督，集中采購機(jī)構(gòu)還應(yīng)對供需雙方簽訂的合同進(jìn)行審核、確認(rèn)。