2013招標(biāo)師招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)復(fù)習(xí)重點(diǎn)9

招標(biāo)師考試 政府采購(gòu)

1、政府采購(gòu)具有公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公證和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

2、政府采購(gòu)的特點(diǎn)：公共性、強(qiáng)制性、政策性、經(jīng)濟(jì)性和非盈利性。

3、政府采購(gòu)的方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)和其它方式。

4、我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的組織形式。集中采購(gòu)分為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)和部門集中采購(gòu)。

5、政府采購(gòu)六種采購(gòu)需適用的范圍如下：

①公開招標(biāo)：政府采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取公開招標(biāo)采購(gòu)方式。如因特殊需要而采用其它采購(gòu)方式的，應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn);

②邀請(qǐng)招標(biāo)：當(dāng)供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開招標(biāo)方式的成本費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過大而不值得時(shí)，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu);

③競(jìng)爭(zhēng)性談判：當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判：⑴招標(biāo)公告后沒有足夠的合格供應(yīng)商投標(biāo);⑵重新招標(biāo)未能成立;⑶技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊，事先不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求，或事先不能計(jì)算出標(biāo)的價(jià)格總額的;⑷招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足采購(gòu)人緊急需要;

④詢價(jià)：采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目;

⑤單一來源采購(gòu)：符合以下條件之一的，可采用：⑴采購(gòu)項(xiàng)目只有唯一的供應(yīng)商;⑵發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu);⑶必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或服務(wù)配套的要求，需繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額的10%的;

6、關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性談判方式

競(jìng)爭(zhēng)性談判前，采購(gòu)人及其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)特點(diǎn)和需求選好符合相應(yīng)資格條件的候選供應(yīng)商。供應(yīng)商候選名單可以由采購(gòu)人直接確定，也可以采用資格審查的方式確定。然后，進(jìn)入以下競(jìng)爭(zhēng)性談判程序：成立談判小組 → 制定談判文件 → 確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單 → 談判 → 確定成交供應(yīng)商。

7、采用詢價(jià)采購(gòu)方式的程序包括：成立詢價(jià)小組 → 準(zhǔn)備詢價(jià)文件或詢價(jià)通知書 → 確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單 → 詢價(jià) → 報(bào)價(jià) → 確定成交供應(yīng)商 → 將成交結(jié)果通知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商 → 向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，簽訂采購(gòu)合同。

8、政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的，在不改變?cè)�合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)，所有補(bǔ)充合同的累積增加的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的10%。

9、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存政府采購(gòu)文件，保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。