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2010-04-26 11:54 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
一、建筑業(yè)施工的安全現(xiàn)狀
1. 建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),最終導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱,安全事故頻發(fā)。
2. 企業(yè)方對(duì)安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施不到位安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范也未能認(rèn)真執(zhí)行。
3. 文明施工的意識(shí)淡薄部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差,場(chǎng)地高低不平,無(wú)排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理;個(gè)別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現(xiàn)場(chǎng)還未設(shè)廁所;部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性,流于形式。
二、建筑業(yè)的主要特點(diǎn)
1. 建設(shè)工程是一個(gè)龐大的工程在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,為了完成一定的任務(wù),施工人員與各種施工機(jī)具和施工材料必須相互聯(lián)系,相互配合。因此,整個(gè)系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機(jī)具、材料的狀態(tài)。一般說(shuō)來(lái),施工人員的不安全行為是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因,而各種施工機(jī)具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且排除,也很容易導(dǎo)致安全事故。
2. 工程項(xiàng)目的施工具有特殊性所謂特殊性,即沒(méi)有兩個(gè)完全相同的建設(shè)項(xiàng)目,不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類(lèi)都是不同的,同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。因此,不同工程項(xiàng)目在不同施工階段的事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和預(yù)防重點(diǎn)也各不相同。項(xiàng)目施工過(guò)程中層出不窮的各種事故風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)的重要原因。
3. 建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)建筑業(yè)仍舊屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低,其從事工作的技術(shù)含量也相對(duì)偏低,尤其在在中國(guó)這樣人口密度較高的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),大量的沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動(dòng)力涌向建筑業(yè)成為施工人員。
一旦管理措施不當(dāng),這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來(lái)巨大的痛苦和損失,還給建設(shè)項(xiàng)目本身和全社會(huì)造成許多不利的影響。
1. 加強(qiáng)國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進(jìn)一步健全,同時(shí)也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度,但與其配套的監(jiān)管機(jī)制并不完善,國(guó)家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,完善安全保障體系,對(duì)制度不健全,體系不完善,責(zé)任不明確的施工企業(yè),要求限期落實(shí)整改,做到“有章可循,違章必究”,確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
2. 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理安全問(wèn)題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保證。盡管諸多成功的工程實(shí)踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一,但安全管理的投入、績(jī)效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)力。因?yàn),建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視,應(yīng)該逐步樹(shù)立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀(guān)念,只有這個(gè)問(wèn)題得到解決,安全管理才可能真正成為項(xiàng)目管理中不可或缺的一部分,發(fā)揮其對(duì)施工項(xiàng)目保駕護(hù)航的作用。
3. 實(shí)施具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn),成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性,能夠適應(yīng)不同類(lèi)型的項(xiàng)目。為了達(dá)到這一目的,必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對(duì)各種施工環(huán)節(jié)對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),在培訓(xùn)過(guò)程中,還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情,同時(shí)針對(duì)不同管理層次的人員,培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。比如,對(duì)于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn),應(yīng)是通俗易懂,實(shí)用的,具體的;對(duì)于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專(zhuān)業(yè)的安全培訓(xùn)和教育;對(duì)于較高管理層的人員接受的培訓(xùn),則應(yīng)針對(duì)政策法規(guī)、管理方法和管理觀(guān)念而進(jìn)行。
4. 提高施工個(gè)人的安全意識(shí)在工程施工當(dāng)中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識(shí),才會(huì)有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以,在工程施工的安全管理當(dāng)中,如何提高安全意識(shí),使施工管理人員和工程施工人員都具有對(duì)施工安全的自覺(jué)能動(dòng)性,就變的尤為重要。
5. 制定應(yīng)急救援預(yù)案國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定本地建筑業(yè)施工重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力。施工企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
總之,安全施工是建筑業(yè)一切工作的重中之重,有了國(guó)家關(guān)于安全施工的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管、施工企業(yè)的大力支持、施工人員個(gè)人職責(zé)能力的提高,進(jìn)而樹(shù)立正確的安全觀(guān)念,采取科學(xué)的安全管理措施,完全能夠做到在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,避免事故以及由此引起的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
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