摘要：隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城市建設(shè)的不斷加快，建筑工程項(xiàng)目不斷增多，建筑工地眾多而繁忙，加上新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)不斷出現(xiàn)并被廣泛應(yīng)用，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了大量的火災(zāi)隱患，如不加以監(jiān)督整改，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大危害。近幾年，國(guó)內(nèi)外發(fā)生多起建筑工地因施工不慎引起的火災(zāi)事故，造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此，強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，健全防火安全管理制度，消除潛在的火險(xiǎn)隱患，已迫在眉睫。現(xiàn)筆者就建筑工地的火災(zāi)隱患、成因及預(yù)防對(duì)策淺談如下：

　　一、建筑工地的火災(zāi)隱患及其成因

　　（一）建筑物密集且耐火等級(jí)低，易燃、可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快。

　　由于受施工現(xiàn)場(chǎng)局限性的影響，多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰，或者成“一”字型排列，并且這些建筑大多為臨時(shí)性，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易，且耐火等級(jí)多為三、四級(jí)。另外，一些職工宿舍與重要倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品庫(kù)房相互毗連，甚至臨時(shí)建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進(jìn)行分隔，加之只設(shè)置一個(gè)安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營(yíng)的局面。此外，因施工需要，部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護(hù)物，也有使用簡(jiǎn)易板房作為工程部和工人宿舍，特別是裝修現(xiàn)場(chǎng)既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。

　�。ǘ�）不按施工圖紙和消防要求進(jìn)行施工，隨意降低防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門(mén)審批，擅自施工；有的雖然經(jīng)過(guò)消防審批，但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計(jì)；還有一些單位為節(jié)省成本，大量選用低價(jià)位的可燃材料，嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級(jí)，增加了建筑的火災(zāi)荷載，偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重，選用的電線、吊頂、龍骨、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等根本不采取防火措施；有的裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施，且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計(jì)寬度，從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。

　�。ㄈ�）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，消防安全管理不到位。

　　一是施工現(xiàn)場(chǎng)隨意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道；在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物未及時(shí)拆除，占用了建筑物之間的防火間距，更有些工地未劃分明火作業(yè)區(qū)，不采取相應(yīng)保護(hù)措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率增大。

　　二是用電量大、電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范。隨著當(dāng)前施工機(jī)械化水平的提高，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化操作和用電量大幅度增加，臨時(shí)性用電多，安裝極不規(guī)范，電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是在工人宿舍和食堂，電線接頭隨處可見(jiàn)，由于電線移動(dòng)頻繁，致使絕緣層破損較厲害，易引起短路引起火災(zāi)，更為嚴(yán)重的是許多配電箱隨意安裝在可燃木制構(gòu)件上。

　　三是違章使用明火的現(xiàn)象普遍。施工期間，部分電焊、氣焊工作人員無(wú)證上崗，頻繁使用電刨、電鋸、切割機(jī)、電焊等，且保護(hù)措施缺乏，有的存在邊營(yíng)業(yè)邊施工現(xiàn)象。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴(yán)，在現(xiàn)場(chǎng)使用火爐、液化石油氣等生活用火設(shè)施較多，存在極大火災(zāi)隱患。

　　三是忽略煙頭等火源管理。施工現(xiàn)場(chǎng)外來(lái)人員和民工多，可燃、易燃物多，流動(dòng)吸煙得不到有效控制，極易引燃其他物品造成火災(zāi)。

　　四是忽視易燃易爆化學(xué)物品的管理。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁，加之民工食堂大部分采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理方法不當(dāng)，極易造成群死群傷火災(zāi)事故。

　　五是忽視意外火災(zāi)。這種火災(zāi)是由于不能預(yù)見(jiàn)或忽視管理引起的，主要是管理不到位導(dǎo)致民工因泄憤而發(fā)生的放火案件。

　�。ㄋ模┫�防器材配備嚴(yán)重不足，消防通道不暢。

　　在一些工地中，除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外，在一些中、小型工地，根本無(wú)任何消防器材，一些施工地人員為圖方便，將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成嚴(yán)重后果。

　　（五）消防安全意識(shí)談薄，消防安全素質(zhì)較差。

　　在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，很多施工負(fù)責(zé)人不履行自身消防安全職責(zé)，認(rèn)為消防管理是建設(shè)單位的事，與己無(wú)關(guān)，舍不得投入資金購(gòu)置必備的消防器材。建筑工人流動(dòng)性大，未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于消防安全知識(shí)掌握較差，僥幸心理嚴(yán)重。另外，由于工人從事重體力活，下班疲勞睡覺(jué)不易醒，一旦發(fā)生火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，極易釀成大災(zāi)。

　　二、預(yù)防和消除建筑工地火災(zāi)隱患的對(duì)策

　　（一）加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢查。

　　一是限制可燃復(fù)合材料的使用量，特別是建筑物內(nèi)部裝修材料，在審核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對(duì)各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，又無(wú)妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。四是依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)消防檢查。在施工過(guò)程中，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。

　�。ǘ�）合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。

　　一是要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定，宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi)。二是要盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載，提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有足夠的防火間距，宿舍嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)。三是確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車道不得少于兩處，且寬度不小于3.5米。同時(shí)，不得堆放建筑材料堵塞消防車道，更不得占用消防車道作業(yè)。四是民工宿舍嚴(yán)禁將窗口封死，要保證應(yīng)急人員出入暢通、安全，并配置一定數(shù)量的消防器材。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)責(zé)任制。

　　公安部有關(guān)條令規(guī)定，建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的，有總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)。消防等職能部門(mén)要按各自法定職責(zé)，加強(qiáng)督察。

　　（四）實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。

　　要督促施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。一是確定法定代表人或者非法人單位的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，成立義務(wù)消防安全組織，負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)事件的處理，同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查，重點(diǎn)巡查有無(wú)遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患；二是對(duì)雇傭的臨時(shí)民工必須經(jīng)過(guò)消防安全教育，使其熟知基本的消防常識(shí)，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)，特別是要加強(qiáng)對(duì)電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，使之持證上崗。三是確保施工單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，形成縱向到底，橫向到邊的嚴(yán)密消防工作網(wǎng)絡(luò)。

　　（五）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。

　　施工單位要確定一名經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象；電氣設(shè)備周圍是否有可燃物，尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。

　�。�六）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理。

　　一要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆�，焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人，配齊必要的消防器材，并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺；二要在民工宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。

　�。ㄆ撸┡鋫湎�防器材，加強(qiáng)消防安全宣傳。

　　為防患于未然，建筑工地?zé)o論大小，都應(yīng)配備滅火器材，針對(duì)建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀，施工單位要針對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育和自防自救培訓(xùn)，并從加強(qiáng)管理入手，工地重要部位應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志和防火宣傳標(biāo)志，并加強(qiáng)工地管理人員的消防安全培訓(xùn)，提高其消防素質(zhì)。

　　（八）加強(qiáng)儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。

　　儲(chǔ)存要設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù)，要求與其它建筑物保持至少15米的間距，不得超量?jī)?chǔ)存，同時(shí)派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。

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