建規(guī)函[2009]72號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局（委）：

　　為貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》及《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》（建設(shè)部令第135號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)文件要求，經(jīng)研究決定，開(kāi)展注冊(cè)城市規(guī)劃師續(xù)期換證工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、續(xù)期換證范圍和組織實(shí)施

　　全國(guó)凡持有到期的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)證書(shū)》）、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《登記證書(shū)》）并符合續(xù)期換證條件的人員，均可提出續(xù)期注冊(cè)登記申請(qǐng)，經(jīng)審查合格的人員可獲得新的《注冊(cè)證書(shū)》或《登記證書(shū)》。

　　《注冊(cè)證書(shū)》、《登記證書(shū)》續(xù)期換證工作由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作委托全國(guó)城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家注冊(cè)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心。省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局（委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)城市規(guī)劃師《注冊(cè)證書(shū)》、《登記證書(shū)》續(xù)期換證的初審工作，具體工作可指定一個(gè)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)）

　　《注冊(cè)證書(shū)》、《登記證書(shū)》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。

　　二、續(xù)期換證條件

　�。ㄒ唬┤〉谩蹲�冊(cè)證書(shū)》或《登記證書(shū)》滿三年人員。

　　（二）已完成《注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》（見(jiàn)附件1，可在www.pqrc.org.cn下載）規(guī)定的繼續(xù)教育必修課和選修課學(xué)時(shí)的人員。

　�。ㄈ�）由所在單位證明在崗從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制或管理工作的人員。

　　三、申請(qǐng)材料目錄及要求

　�。ㄒ唬�《注冊(cè)城市規(guī)劃師續(xù)期注冊(cè)申請(qǐng)表》或《注冊(cè)城市規(guī)劃師續(xù)期登記申請(qǐng)表》。其電子表格可登陸住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站辦事大廳www.cin.gov.cn在線填寫后打印兩份，并加蓋單位公章和申報(bào)人員簽名。

　�。ǘ�）《注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育登記手冊(cè)》或有關(guān)部門出具的完成繼續(xù)教育的證明。

　�。ㄈ�）身份證復(fù)印件、原有《注冊(cè)證書(shū)》或《登記證書(shū)》原件。

　�。ㄋ模┦　⒆灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局的初審意見(jiàn)。

　　四、續(xù)期換證工作程序

　　（一）凡申請(qǐng)續(xù)期注冊(cè)、登記的人員按續(xù)期換證條件對(duì)照檢查，符合條件的應(yīng)按要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，經(jīng)本單位同意后，按照屬地管理的原則，由所在單位將申報(bào)人員材料報(bào)省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)。

　　（二）省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)核對(duì)證明材料原件，報(bào)省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局進(jìn)行初審。省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局將初審結(jié)果進(jìn)行公示，應(yīng)向未通過(guò)審核的申請(qǐng)人員說(shuō)明理由。

　�。ㄈ�）省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)將省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局意見(jiàn)及初審的全部人員（未通過(guò)人員應(yīng)注明原因）名單匯總表及兩份個(gè)人申請(qǐng)表寄（送）國(guó)家注冊(cè)機(jī)構(gòu)。

　　（四）國(guó)家注冊(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)并匯總后，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。

　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)規(guī)劃司審查批準(zhǔn)后，向合格的注冊(cè)登記人員換發(fā)新的《注冊(cè)證書(shū)》、《登記證書(shū)》。未通過(guò)審核的可以申訴（申訴材料寄：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心注冊(cè)城市規(guī)劃師管理辦公室；郵政編碼：100037　地址：北京海淀區(qū)甘家口21號(hào)樓　電話010-68318837）

　　五、時(shí)間安排

　　（一）2009年5月30日前，申請(qǐng)續(xù)期換證人員按本通知的要求將申報(bào)材料報(bào)所在省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）2009年7月30日前，省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)按本通知四（三）要求將申報(bào)材料寄（送）國(guó)家注冊(cè)機(jī)構(gòu)。

　�。ㄈ�）2009年9月30日前，國(guó)家注冊(cè)機(jī)構(gòu)將核實(shí)情況及有關(guān)材料報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。

　　（四）2009年11月30日前，城鄉(xiāng)規(guī)劃司完成續(xù)期換證工作。

　　六、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)續(xù)期換證的人員和所在單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求如實(shí)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)材料不屬實(shí)的，初審或?qū)徟�部門可視情節(jié)，按規(guī)定做出處理。

　�。ǘ�）參加審核工作的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地按要求開(kāi)展工作，要堅(jiān)持原則，不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，確保換證工作公正、有序地進(jìn)行。

　　（三）凡申報(bào)辦理變更或轉(zhuǎn)換且已到期需續(xù)期換證人員，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)合并辦理，申報(bào)人員填寫《注冊(cè)城市規(guī)劃師變更申請(qǐng)表》或《注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)/登記轉(zhuǎn)換申請(qǐng)表》，申報(bào)程序不變。

　　（四）本次續(xù)期換證工作結(jié)束后，新的需要續(xù)期換證的人員應(yīng)在注冊(cè)登記有效期滿前3個(gè)月提出申請(qǐng)。

　�。ㄎ澹┬�?lián)Q證的《注冊(cè)證書(shū)》、《登記證書(shū)》繼續(xù)沿用統(tǒng)一編號(hào)，其編號(hào)為：GH * * * * * * * * * * * * * .

　�。ň幪�(hào)說(shuō)明：第1-2位：類別；第3-6位：注冊(cè)年度；第7-8位：注冊(cè)地區(qū)；第9-13位：注冊(cè)人員順序號(hào)）

　　附件：

　　1.《注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》

　　2.《全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)登記信息管理系統(tǒng)》操作說(shuō)明

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇〇九年四月七日

　　附件1：

注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育實(shí)施辦法
（暫行）

　　第一條　為了提高城市規(guī)劃行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，促進(jìn)城市規(guī)劃事業(yè)科技進(jìn)步，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)部機(jī)關(guān)直接實(shí)施的行政許可事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容的公告》（建設(shè)部第278號(hào)公告）和《注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)登記辦法》（建規(guī)[2003]47號(hào)）第六條要求以及國(guó)家關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)文件精神，制定本辦法。

　　第二條　注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育旨在適應(yīng)城市規(guī)劃領(lǐng)域發(fā)展的需要，及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃在編制設(shè)計(jì)、技術(shù)管理等方面的動(dòng)態(tài)，使注冊(cè)城市規(guī)劃師的知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高，以完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。

　　第三條　參加和接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。凡通過(guò)注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)或登記的人員以及延時(shí)申報(bào)注冊(cè)登記的人員均應(yīng)參加繼續(xù)教育，完成規(guī)定的學(xué)時(shí)。

　　第四條　全國(guó)城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)管委會(huì)）負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育的組織、管理工作；制定繼續(xù)教育必修課的教學(xué)大綱及教學(xué)計(jì)劃，組織編寫、審查教材；組織必修課的師資培訓(xùn)。各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育的組織、管理工作，制定繼續(xù)教育選修課的課程計(jì)劃及落實(shí)必修和選修課的培訓(xùn)工作。

　　第五條　注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須符合全國(guó)管委會(huì)規(guī)定的條件，由省級(jí)主管部門審批，報(bào)全國(guó)管委會(huì)備案。

　　第六條　注冊(cè)城市規(guī)劃師每年參加繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于40學(xué)時(shí)，三年注冊(cè)登記有效期內(nèi)不得少于120學(xué)時(shí)，其中40學(xué)時(shí)為必修，80學(xué)時(shí)為選修，可一次計(jì)算，也可累計(jì)計(jì)算。

　　第七條　注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)計(jì)算方法如下：

　　（一）在注冊(cè)登記周期內(nèi)，參加考題設(shè)計(jì)和審題工作的全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試命題專家組成員，以及負(fù)責(zé)有關(guān)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度政策標(biāo)準(zhǔn)的制定和參加注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試指定參考教材編寫的人員可相當(dāng)于完成本注冊(cè)登記周期內(nèi)的必修課和選修課學(xué)時(shí)。

　�。ǘ�）在注冊(cè)登記周期內(nèi)參加全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試人工閱卷一次，可相當(dāng)于完成繼續(xù)教育80學(xué)時(shí)（必修課40學(xué)時(shí)、選修課40學(xué)時(shí)）在注冊(cè)登記周期內(nèi)連續(xù)參加兩次或兩次以上全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試人工閱卷的人員相當(dāng)于完成一個(gè)注冊(cè)登記周期的全部繼續(xù)教育120學(xué)時(shí)。

　　（三）凡參加全國(guó)管委會(huì)組織的必修課師資培訓(xùn)并從事繼續(xù)教育必修課教學(xué)工作的人員，相當(dāng)于完成其注冊(cè)登記周期內(nèi)繼續(xù)教育必修課和選修課學(xué)時(shí)。

　　（四）由省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)的繼續(xù)教育必修課和選修課程培訓(xùn)，按實(shí)際有效學(xué)時(shí)計(jì)算。

　　（五）參加國(guó)際或全國(guó)的專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，參加省級(jí)以上規(guī)劃學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)舉辦的規(guī)模不少于50人的學(xué)術(shù)年會(huì)，按實(shí)際有效學(xué)時(shí)計(jì)算，計(jì)為選修課學(xué)時(shí)（不得超過(guò)40學(xué)時(shí)）

　�。�六）在國(guó)家一級(jí)及國(guó)際刊物發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文一篇，第一作者相當(dāng)于完成選修課20學(xué)時(shí)，第二、第三作者相當(dāng)于完成選修課10學(xué)時(shí)；在省級(jí)刊物發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文一篇相當(dāng)于完成選修課10學(xué)時(shí)。

　�。ㄆ撸﹪�(guó)家二級(jí)以上出版社出版發(fā)行城市規(guī)劃專著或最新城市規(guī)劃技術(shù)譯著5萬(wàn)字以上，相當(dāng)于完成選修課20學(xué)時(shí)；5萬(wàn)字以下相當(dāng)于完成選修課10學(xué)時(shí)。

　　第八條　全國(guó)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制《注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育登記手冊(cè)》，由各省級(jí)主管部門發(fā)放。注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育培訓(xùn)考核合格后，省級(jí)主管部門須在手冊(cè)相應(yīng)欄目中填寫內(nèi)容并蓋章；等同于選修內(nèi)容的論文、著作，由各省級(jí)主管部門審核后，填入繼續(xù)教育手冊(cè)；專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)年會(huì)由舉辦單位出具證明，由各省級(jí)主管部門核準(zhǔn)，填入繼續(xù)教育手冊(cè)；參加考題設(shè)計(jì)和閱卷工作人員以及負(fù)責(zé)有關(guān)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度政策標(biāo)準(zhǔn)的制定和參加注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試指定參考教材編寫的人員由全國(guó)管委會(huì)辦公室統(tǒng)一出具證明，由各省級(jí)主管部門核準(zhǔn)，填入繼續(xù)教育手冊(cè)。

　　第九條　各省級(jí)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，定期進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量檢查、評(píng)估。對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量差、執(zhí)業(yè)人員反映問(wèn)題多、長(zhǎng)期不開(kāi)展培訓(xùn)工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取消繼續(xù)教育培訓(xùn)資格。全國(guó)管委會(huì)對(duì)各省繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，并針對(duì)各省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行不定期抽查，對(duì)抽查不合格并未及時(shí)整改以及舉報(bào)問(wèn)題經(jīng)查屬實(shí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全國(guó)管委會(huì)保留撤銷其注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育培訓(xùn)資格的權(quán)利。

　　第十條　為保證注冊(cè)城市規(guī)劃師繼續(xù)教育質(zhì)量，建立穩(wěn)定的高水平的師資隊(duì)伍，全國(guó)管委會(huì)規(guī)定授課師資的基本條件，強(qiáng)化師資培訓(xùn)制度，未經(jīng)師資培訓(xùn)不能參與繼續(xù)教育必修課的培訓(xùn)授課。對(duì)缺乏師資條件的地區(qū)，全國(guó)管委會(huì)可協(xié)助地方主管部門組織師資在該地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第十一條　注冊(cè)城市規(guī)劃師所在單位應(yīng)重視注冊(cè)城市規(guī)劃師的繼續(xù)教育工作，有責(zé)任督促其參加繼續(xù)教育，并為其參加繼續(xù)教育創(chuàng)造必要的條件。

　　第十二條　注冊(cè)城市規(guī)劃師要遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位的安排，接受有關(guān)主管部門的檢查考核。

　　第十三條　本實(shí)施辦法由全國(guó)城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條　本實(shí)施辦法自發(fā)布之日施行。

　　附件2：

注冊(cè)規(guī)劃師申報(bào)系統(tǒng)操作說(shuō)明

　　全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)登記信息系統(tǒng)共分四級(jí)管理系統(tǒng)：個(gè)人版、企業(yè)版、省級(jí)版、中心版。具體申報(bào)程序如下：

　　一、個(gè)人版

　　打開(kāi)IE瀏覽器，進(jìn)入http://www.cin.gov.cn/→辦事大廳→人員行政許可事項(xiàng)→城鄉(xiāng)規(guī)劃司→城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)→在線申報(bào)→全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)登記信息系統(tǒng)首頁(yè)并顯示具體操作說(shuō)明的下載→個(gè)人版入口進(jìn)行表格在線填寫及在線申報(bào)（詳見(jiàn)首頁(yè)操作說(shuō)明的個(gè)人版）

　　二、企業(yè)版

　　登陸“全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)登記信息系統(tǒng)”首頁(yè)，插好身份認(rèn)證鎖，依據(jù)身份認(rèn)證鎖的管理權(quán)限系統(tǒng)進(jìn)入相應(yīng)的審核界面。顯示的是上報(bào)到企業(yè)的所有人員信息。（詳見(jiàn)首頁(yè)操作說(shuō)明的企業(yè)版）

　　三、省級(jí)版

　　登陸“全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)登記信息系統(tǒng)”界面，插好身份認(rèn)證鎖，依據(jù)身份認(rèn)證鎖的管理權(quán)限系統(tǒng)進(jìn)入相應(yīng)的審核界面。顯示的是上報(bào)到本省的所有人員信息。（詳見(jiàn)首頁(yè)操作說(shuō)明的省級(jí)版）

　　四、中心版（略）

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　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心注冊(cè)城市規(guī)劃師管理辦公室

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