建質(zhì)安函[2010]25號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，天津、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　根據(jù)我部《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（建質(zhì)[2010]32號(hào)）的部署，為做好建筑安全專項(xiàng)治理工作，特制定《2010年建筑安全專項(xiàng)治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好部署落實(shí)工作。

　　附件：《2010年建筑安全專項(xiàng)治理工作方案》

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
二〇一〇年四月十三日

　　附件：

2010年建筑安全專項(xiàng)治理工作方案

　　根據(jù)我部關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署，為做好建筑安全專項(xiàng)治理工作，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)治理工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、范圍和重點(diǎn)

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　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

　�。ǘ�）重點(diǎn)：

　　1、建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況

　　重點(diǎn)是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)[2009]254號(hào)）及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

　　2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況

　　重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制實(shí)施及專家論證的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

　　（1）深基坑工程：是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

　�。�2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

　�。�3）腳手架工程：作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用等情況。

　�。�4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

　　三、時(shí)段安排

　　第一時(shí)段（4月底之前）：活動(dòng)部署階段。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定具體實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。

　　第二時(shí)段（6月底之前）：企業(yè)自查階段。建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目要結(jié)合專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容，開展自查整改工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)建筑施工企業(yè)自查工作加強(qiáng)督促、指導(dǎo)。

　　第三時(shí)段（8月底之前）：地方檢查階段。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查的基礎(chǔ)上，組織開展本地區(qū)的建筑安全專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查。

　　第四時(shí)段（9月至10月）：監(jiān)督檢查階段。結(jié)合各地建筑安全專項(xiàng)治理工作的開展情況，我部將于9月至10月期間組織開展全國(guó)建筑安全專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查。具體時(shí)間將另行通知。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展建筑安全專項(xiàng)治理工作的重要意義，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本地實(shí)際情況，制定完善相關(guān)措施，確保工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查治理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)，認(rèn)真做好對(duì)腳手架、深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的隱患排查治理工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)消除隱患，確保建筑施工安全。

　　（三）緊密結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把建筑安全專項(xiàng)治理工作與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和不久前部署的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。

　　（四）做好信息報(bào)送工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的報(bào)送工作。每月的5日前、每季度結(jié)束后的8日內(nèi)，要分別將上月建筑安全專項(xiàng)治理安全檢查匯總表（附表4）、本地區(qū)開展工作的季度總結(jié)材料，報(bào)送我部質(zhì)量安全司。

　　11月20日之前，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將本地區(qū)開展建筑安全專項(xiàng)治理工作的情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成報(bào)告（含檢查匯總表）報(bào)送我部質(zhì)量安全司。

　　附表：

　　1.建筑安全專項(xiàng)治理檢查表（一）

　　2.建筑安全專項(xiàng)治理檢查表（二）

　　3.建筑安全專項(xiàng)治理檢查表（三）

　　4.建筑安全專項(xiàng)治理檢查匯總表

　　附件下載：

　　建筑安全專項(xiàng)治理檢查表（一）

　　建筑安全專項(xiàng)治理檢查表（二）

　　建筑安全專項(xiàng)治理檢查表（三）

　　建筑安全專項(xiàng)治理檢查匯總表