公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定

　　第一條　為加強公路工程質(zhì)量監(jiān)督，保證公路工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事公路工程建設活動，對公路工程質(zhì)量實施監(jiān)督，應當遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱公路工程，是指公路的新建、改建以及養(yǎng)護大修等工程。

　　本規(guī)定所稱公路工程質(zhì)量監(jiān)督，是指依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范，對公路工程質(zhì)量進行監(jiān)督的行政行為。

　　第三條　國家實行公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

　　公路工程質(zhì)量監(jiān)督應當遵循科學、客觀、公開、公平、公正的原則。

　　第四條　公路工程從業(yè)單位依法承擔公路工程質(zhì)量責任，接受、配合交通主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構）的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

　　前款所稱從業(yè)單位，是指從事公路工程建設的建設單位、勘察、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗檢測單位以及相關設備、材料的供應單位。

　　第五條　交通部主管全國公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第六條　公路工程質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕こ藤|(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的執(zhí)行情況；

　　（二）從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況；

　�。ㄈ�）勘察、設計質(zhì)量情況，工程質(zhì)量情況，使用的材料、設備質(zhì)量情況；

　�。ㄋ模┕こ淘囼灆z測工作情況；

　�。ㄎ澹┕こ藤|(zhì)量資料的真實性、完整性、規(guī)范性、合法性情況；

　�。�六）從業(yè)單位在工程實施過程中的質(zhì)量行為。

　　第七條　交通主管部門對公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責主要是：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查從業(yè)單位是否具有依法取得的相應等級的資質(zhì)證書，從業(yè)人員是否按照國家規(guī)定經(jīng)考試合格，取得上崗資格；

　�。ǘ�）監(jiān)督檢查建設、勘察、設計單位、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系的針對性、嚴密性和運行的有效性，以及各單位質(zhì)量保證體系之間的協(xié)調(diào)性和一致性；

　　（三）監(jiān)督檢查勘察、設計文件是否符合國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范要求，設計文件是否達到國家規(guī)定的編制要求；

　　（四）監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理和設備、材料供應單位是否嚴格按照有關質(zhì)量標準和技術規(guī)范進行施工、監(jiān)理和供應設備、材料；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和現(xiàn)場質(zhì)量控制情況，以及對公路工程關鍵部位和隱蔽工程的旁站情況、對各施工工序的質(zhì)量檢查情況；

　�。�六）監(jiān)督檢查試驗檢測設備是否合格，試驗方法是否規(guī)范，試驗數(shù)據(jù)是否準確，試驗檢測頻率是否符合有關規(guī)定；

　　（七）監(jiān)督檢查材料采購、進場和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并公布抽查樣品的質(zhì)量檢測結果，檢查關鍵設備的性能情況；

　�。ò耍�對公路工程質(zhì)量情況進行抽檢，分析主要質(zhì)量指標的變化情況，評估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問題，提出加強質(zhì)量管理的政策措施和指導性意見，定期發(fā)布質(zhì)量動態(tài)信息；

　　（九）對完工項目進行質(zhì)量檢測和質(zhì)量鑒定。

　　第八條　交通部、省級人民政府交通主管部門、有條件的設區(qū)的市級地方人民政府交通主管部門委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構具體實施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　縣級人民政府交通主管部門和未設置專職質(zhì)監(jiān)機構的設區(qū)的市級人民政府交通主管部門應有專職或者兼職質(zhì)量監(jiān)督人員，并接受上一級質(zhì)監(jiān)機構的業(yè)務指導。

　　質(zhì)監(jiān)機構應當在交通主管部門委托事項的范圍內(nèi)實施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　第九條　質(zhì)監(jiān)機構應具備以下基本條件：

　　（一）從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術人員結構合理，其數(shù)量不少于職工總數(shù)的70%；

　�。ǘ�）從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術人員具有本專業(yè)大專以上學歷或本專業(yè)中級以上專業(yè)技術職務任職資格；

　�。ㄈ�）行政負責人和技術負責人具有10年以上公路專業(yè)工作經(jīng)歷和高級專業(yè)技術職務任職資格；

　�。ㄋ模┚邆渑c質(zhì)量監(jiān)督工作相適應的試驗檢測條件；

　　（五）有健全的質(zhì)量監(jiān)督和組織管理制度；

　　（六）經(jīng)省級以上交通主管部門考核合格。

　　第十條　建設單位或者項目法人在完成開工前各項準備工作之后，應當在辦理施工許可證前三十日，按照交通部的有關規(guī)定到質(zhì)監(jiān)機構辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十一條　建設單位辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，應當向公路工程項目所在地的質(zhì)監(jiān)機構提出申請，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┕�路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書。包括公路工程項目名稱及地點、建設單位、聯(lián)系方式、提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請等；

　�。ǘ�）公路工程項目審批文件；

　�。ㄈ�）公路工程項目設計、施工、監(jiān)理等合同文件；

　　（四）公路工程項目從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料；

　�。ㄎ澹┙煌ㄖ鞴懿块T要求的其他相關材料。

　　第十二條　多個農(nóng)村公路工程項目可集中統(tǒng)一申請工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十三條　質(zhì)監(jiān)機構自收到質(zhì)量監(jiān)督申請資料之日起二十日內(nèi)，對符合基本建設程序的公路工程項目，出具質(zhì)量監(jiān)督通知書；對不符合基本建設程序的項目，書面通知申請人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請并告知原因，同時向本級交通主管部門報告。交通主管部門應當依據(jù)有關規(guī)定責令建設單位完善基本建設程序。

　　公路工程項目符合基本建設程序后，建設單位應當重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請。

　　第十四條　勘察、設計單位必須按照公路工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。

　　第十五條　交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求被檢查的單位提供有關工程質(zhì)量的文件和資料；

　�。ǘ�）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。

　　第十六條　交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構對工程實體質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，應當重點檢查質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和涉及結構強度及穩(wěn)定性的重要指標。

　　第十七條　交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時以書面方式通報有關單位。對一般質(zhì)量管理問題和一般質(zhì)量缺陷，責令限期整改；對不合格工程，責令限期返修；對違法的質(zhì)量行為依法予以糾正。