1．當(dāng)前形勢對調(diào)整物業(yè)管理稅收政策的選擇。

　　物業(yè)管理生存發(fā)展的前提是盡快改變行業(yè)大面積虧損的狀況，在目前情況下，最簡捷有效的途徑有兩條：一是通過適當(dāng)提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，二是適當(dāng)減輕物業(yè)管理稅負(fù)。

　　而在當(dāng)前全球性的金融危機(jī)影響下，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。國家出臺了一系列“保增長、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”的政策措施，在這種大環(huán)境下，提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加業(yè)主和住戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)顯然不可行，要做到在不增加業(yè)主和住戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時，又能保證物業(yè)服務(wù)的正常開展，調(diào)整物業(yè)管理稅收政策，扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，應(yīng)是當(dāng)前最好的政策選擇。

　　2．制定扶持物業(yè)管理行業(yè)稅收政策的現(xiàn)實(shí)意義。

　　1）推進(jìn)物業(yè)管理能增加就業(yè)崗位。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，提出就業(yè)是民生之本、安國之策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，物業(yè)管理作為一個新興的勞動密集行業(yè)，從業(yè)人員中的秩序維護(hù)員、清潔員、工程維修和綠化養(yǎng)護(hù)人員等通常占企業(yè)總?cè)藬?shù)的95%以上。而在這些基層員工中，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員占52%，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員占17.8%，下崗職工占6.7%，大中專畢業(yè)生占3.8%.目前，城鎮(zhèn)商品住房年竣工量在6億平方米左右，按新增2000平方米吸納一個物業(yè)從業(yè)人員算，每年物業(yè)管理行業(yè)可以吸納30萬就業(yè)人員，占全國新增就業(yè)人口的2.69%.此外，隨著各地物業(yè)管理覆蓋率的逐步提高，物業(yè)管理行業(yè)吸納的就業(yè)人群還將與日俱增。這對改善低收入人群的生活，為各級政府分憂解難，解決民生問題都將作出更加積極的貢獻(xiàn)。

　　2）實(shí)施物業(yè)管理有利于構(gòu)建和諧社會。黨中央在十六屆六中全會上提出的建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有深遠(yuǎn)的意義。從微觀來看，居民家庭是社會的細(xì)胞，由其組成了社區(qū)，由無數(shù)社區(qū)組成社會。物業(yè)管理的開展，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照業(yè)主的委托，按照管理規(guī)約對管理區(qū)域的公共事務(wù)進(jìn)行管理，對業(yè)主提供各項(xiàng)服務(wù)，開展社區(qū)文化活動，宣傳互助友愛、促進(jìn)鄰里和睦、有利于打造安全、寧靜、舒適的社區(qū)環(huán)境和建立社區(qū)的和諧氛圍。

　　3）扶持物業(yè)管理能更好發(fā)揮其對維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。物業(yè)管理對公共秩序的維護(hù)和協(xié)助政府開展安全防范職能的發(fā)揮，在減少刑事發(fā)案率，促進(jìn)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著十分重要的作用。據(jù)公安網(wǎng)報(bào)道，實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)與沒有實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)每萬戶發(fā)案比例為1∶38，每萬戶刑事發(fā)案率比例為1∶10.在2008年北京舉辦的奧運(yùn)會期間，北京市的各物業(yè)服務(wù)企業(yè)均與奧組委和北京市政府簽訂確保一方平安責(zé)任狀，通過精心制定管理方案，細(xì)致研究應(yīng)急措施，做了大量保穩(wěn)定、促和諧的工作，確保奧運(yùn)會各項(xiàng)活動的順利開展和比賽的圓滿進(jìn)行，顯示了物業(yè)管理與社區(qū)管理的結(jié)合是保障中國社會穩(wěn)定的有效促進(jìn)機(jī)制。

　　稅收政策應(yīng)具備調(diào)整利益分配關(guān)系和扶持社會健康發(fā)展的雙重功能。調(diào)整利益分配關(guān)系，就是要求堅(jiān)持公平稅制的原則，國家在以稅收形式取得財(cái)政收入，安排稅收負(fù)擔(dān)時，應(yīng)處理好國家與納稅人之間的關(guān)系，創(chuàng)造公平稅收環(huán)境，鼓勵競爭。公平稅負(fù)不是平均稅負(fù)，而是應(yīng)給予納稅人大體相同的稅收環(huán)境，并使稅收負(fù)擔(dān)與納稅人的負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。從這個角度講，重新評估物業(yè)管理行業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，通過調(diào)整國家的稅收政策，減低物業(yè)管理行業(yè)的稅負(fù)和平衡利益分配，不失為扶持物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效舉措。不僅可以減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，更好地發(fā)揮物業(yè)管理在城市管理中的作用，而且可以減緩物業(yè)服務(wù)費(fèi)短期內(nèi)無法提高所帶來的壓力，使業(yè)主得到實(shí)惠，真正體現(xiàn)黨中央的惠民政策。