2010年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(2)

    1.3采購(gòu)的分類和控制要素

    1.3.1采購(gòu)的分類

    采購(gòu)有很多種分類方式，通常意義的采購(gòu)有以下幾種分類：

    1）按照支付對(duì)價(jià)的方式劃分，可以分為購(gòu)買、租賃、委托、雇傭、交換等；

    2）按照選擇交易主體的方式劃分，可以分為招標(biāo)、詢價(jià)、比選、磋商、競(jìng)買、訂單等；

    3）按照采購(gòu)主體劃分，可以分為公共采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)和個(gè)人采購(gòu)：

    4）按照采購(gòu)標(biāo)的物的來(lái)源地劃分，可以分為國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)際采購(gòu)；

    5）按照采購(gòu)標(biāo)的物的屬性劃分，可分為工程采購(gòu)、貨物采購(gòu)和服務(wù)采購(gòu)。

    除此外，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行把采購(gòu)方式劃分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同等方式。

    我國(guó)政府采購(gòu)方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。區(qū)別于通常的采購(gòu)，這些采購(gòu)方式都具有特定的含義和專門的程序，不僅適用于特殊資金和特定部門的采購(gòu)行為，也可以適用于一般資金和主體的采購(gòu)行為。

    1.3.2采購(gòu)控制要素

    類似于項(xiàng)目管理中費(fèi)用、質(zhì)量和進(jìn)度控制的做法，采購(gòu)的控制要素主要包括：采購(gòu)的預(yù)算控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和行為控制。其中采購(gòu)的行為控制是指在采購(gòu)過程中，應(yīng)該對(duì)采購(gòu)人及其工作人員的行為實(shí)施必要的監(jiān)督，以確保采購(gòu)工作依法規(guī)范進(jìn)行，杜絕采購(gòu)過程中可能發(fā)生的腐敗行為。