2010年招標(biāo)師專業(yè)實務(wù)精選問答題(11)

    簡述招標(biāo)與拍賣的區(qū)別。

    【答案】一般而言，拍賣主要適用于出售標(biāo)的，購買者之間相互競爭，可以多次、公開競價；而招標(biāo)則主要適用于購買標(biāo)的，投標(biāo)者之間相互競爭，一次性、密封報價。但是，出售標(biāo)的使用招標(biāo)或拍賣沒有嚴(yán)格的規(guī)定，實踐中也有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的，典型的是采用招標(biāo)方式出讓國有土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)和企業(yè)資產(chǎn)等。凡是出售標(biāo)的涉及因素和交易過程復(fù)雜，標(biāo)的價格需要復(fù)雜的成本計算，且單純的價格競爭又無法全面反映投標(biāo)者是否有足夠能力響應(yīng)和完成標(biāo)的，需要可靠的履約能力及其科學(xué)、可行的實施方案作為支撐的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)的競爭方式選擇標(biāo)的出售對象；反之，標(biāo)的價格受市場競爭影響的可變性大，需要多次競價，且價格是唯一的競爭因素和選擇購買者的決定性因素，無需考慮購買實施能力和方案者，則可采用拍賣方式選擇標(biāo)的出售對象。

    簡述評標(biāo)的基本步驟。

    【答案】

    （1）初步評審。對投標(biāo)資格投標(biāo)文件的形式和響應(yīng)性進行初步評審；

    （2）詳細(xì)評審。按照招標(biāo)文件約定的評標(biāo)方法、因素和標(biāo)準(zhǔn)對初步評審合格的投標(biāo)文件進行技術(shù)、經(jīng)濟、商務(wù)的進一步分析對比和評價。

    （3）評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可在必要時以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的疑問進行澄清、說明和補正。

    （4）編寫評標(biāo)報告。向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人，或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。