第一章　總則

　　第一條　為加強工程造價咨詢企業(yè)管理，規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)從業(yè)行為，倡導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)文明執(zhí)業(yè)、誠信經(jīng)營，提升服務(wù)質(zhì)量，促進造價咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令149號）和《山東省〈工程造價咨詢企業(yè)管理辦法〉實施細則》以及國家、省有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用企業(yè)范圍

　�。ㄒ唬┰谖沂⌒姓�區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)活動的工程造價咨詢企業(yè)（以下簡稱造價咨詢企業(yè)）；

　�。ǘ�）在我省行政區(qū)域內(nèi)備案執(zhí)業(yè)的省內(nèi)外工程造價咨詢企業(yè)分支機構(gòu)。

　　第三條　工程造價咨詢企業(yè)信用等級評價實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。由山東省工程建設(shè)標準定額站負責(zé)全省工程造價咨詢企業(yè)信用評價組織及等級確定工作，各市工程造價管理機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)咨詢企業(yè)信用等級評價的具體實施及初步確定信用等級工作。

　　第四條　本評價管理辦法遵循“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的原則，客觀、公正、科學(xué)、有效地進行。

　　第二章　評價內(nèi)容

　　第五條　工程造價咨詢企業(yè)信用等級主要從造價咨詢企業(yè)資信狀況、成果質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績、信用記錄四個方面進行評定。

　�。ㄒ唬┵Y信狀況方面：包括企業(yè)工程造價專職專業(yè)人員和注冊造價師數(shù)量、中級以上職稱人數(shù)、人員分工及崗位責(zé)任、專業(yè)人員結(jié)構(gòu)、辦公場所面積、股份結(jié)構(gòu)、技術(shù)負責(zé)人、企業(yè)管理制度、人事檔案關(guān)系、社會基本養(yǎng)老保險、從業(yè)人員培訓(xùn)、軟硬件設(shè)施、公共關(guān)系、學(xué)術(shù)研討情況，是否存在整改記錄等；

　　（二）成果質(zhì)量方面：包括合同簽訂、咨詢合同備案、業(yè)務(wù)收費、咨詢服務(wù)流程規(guī)范、質(zhì)量控制、重大問題會審制度、咨詢成果、咨詢報告書、檔案管理、業(yè)績報表等情況；

　　（三）經(jīng)營業(yè)績方面：包括咨詢業(yè)績、客戶滿意度調(diào)查、重點工程業(yè)績、專職專業(yè)人員個人業(yè)績、業(yè)務(wù)拓展等情況；

　�。ㄋ模┬庞糜涗浄矫妫浩髽I(yè)良好行為和不良行為（詳見附表一）

　　第三章　評價方式和依據(jù)

　　第六條　信用評價標準采用百分制，由基本分部分和加減分部分組成。每項評價內(nèi)容滿足評價基本要求得基本分（附表中：基本分標準），不滿足要求的在基本分標準基礎(chǔ)上按標準扣減基本相應(yīng)分數(shù)，但最高減分以本項基本分標準值為限；達到增分要求的按標準加分，但最高加分不得超過增分限額。

　　第七條　企業(yè)的信用等級分為A、B、C、D四個級別。

　　A級為信用等級優(yōu)秀企業(yè)，評價分數(shù)在90分（含90分）以上；

　　B級為信用良好企業(yè)，評價分數(shù)在75－90分（不含90分）；

　　C級為信用一般企業(yè)，評價分數(shù)在60－75（不含75分）

　　60（不含60分）以下的企業(yè)和拒不參加評價的企業(yè)為D級，即信用缺失企業(yè)。

　　外省在我省行政區(qū)域內(nèi)備案執(zhí)業(yè)分支機構(gòu)評價等級最高不得超過B級。

　　省內(nèi)在我省行政區(qū)內(nèi)備案執(zhí)業(yè)分支機構(gòu)只參與信用評價評分，不核定信用等級，其等級納入總公司管理。

　　第八條　信用評價每三年進行一次，信用等級證書有效期三年。期間未定確定信用等級的乙級（暫定一年）企業(yè)可在批準為工程造價咨詢乙級資質(zhì)后申請評價，評價的最高等級為B級。經(jīng)信用等級評價后，確定為D級的部分企業(yè)可在整改合格后申請補評，補評的最高等級為C級，補評后即可納入當(dāng)期信用等級評價級別名單，同時發(fā)放信用等級證書。

　　第九條　工程造價咨詢企業(yè)信用等級評價為動態(tài)管理，采用日常監(jiān)督與年度綜合檢查相結(jié)合的方式，接受社會監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)評價期內(nèi)企業(yè)存在良好行為或不良行為，經(jīng)信用評價后達到相應(yīng)等級時，將重新確定其信用等級。

　　第十條　企業(yè)存在下列情況之一的，將取消企業(yè)的原信用評價等級，企業(yè)信用等級確定為D級，且在有效期內(nèi)不得申請補評：

　�。ㄒ唬┚芙^接受造價管理機構(gòu)監(jiān)督檢查或拒絕提供反映活動情況真實材料的；

　�。ǘ�）企業(yè)法定代表人及專職人員在工程造價咨詢活動中因重大違法行為受刑事處罰的；

　�。ㄈ�）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書行為；

　　（四）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)行為；

　�。ㄎ澹┩瑫r接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)行為　；

　�。�六）有意抬高、壓低工程造價或提供虛假報告的；

　�。ㄆ撸┯捎谧稍兤髽I(yè)過錯給委托人造成重大經(jīng)濟損失的行為；

　　（八）評價期內(nèi)無工程造價咨詢業(yè)績的；

　�。ň牛┢髽I(yè)未通過工商年檢或資質(zhì)續(xù)期考核未通過的；

　�。ㄊ�）被省級建設(shè)行政主管部門下發(fā)停業(yè)整頓通知書或年度內(nèi)連續(xù)兩次下發(fā)整改通知書的；

　�。ㄊ�一）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。

　　第十一條　工程造價咨詢企業(yè)合并（或者分立），原信用等級不再保留，需于合并（或者分立）批準后重新申請評價信用等級，評價等級最高不得超過B級。

　　第十二條　在省內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的本省造價咨詢企業(yè)（即總公司）的評價工作，按照總公司（附表一）和分支機構(gòu)（附表二）分別評價、分支機構(gòu)關(guān)聯(lián)總公司的原則進行�？偣�司和分支機構(gòu)的得分權(quán)重為總公司占70%，分支機構(gòu)占30%，即：總公司最終得分＝總公司評價得分×70%（100-n）%＋Σn分支機構(gòu)評價得分/n×30%（100＋n）%，經(jīng)評價后確定總公司信用等級。

　　省外造價咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、備案的分支機構(gòu)信用等級評價工作，按照（附表二）所規(guī)定的評價標準單獨進行評價。

　　第十三條　工程造價咨詢企業(yè)信用等級評價依據(jù)：

　�。ㄒ唬�《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令149號）、《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令150號）、《山東省〈工程造價咨詢企業(yè)管理辦法〉實施細則》、《山東省工程造價專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平等級證書管理辦法》、《山東省工程造價專業(yè)人員變更事項管理制度》、《工程造價咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)備案制度》、《山東省工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《山東省工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》等；

　�。ǘ�）有關(guān)部門表彰、獎勵決定文件；

　　（三）已生效的判決書、仲裁裁決書或行政處罰決定書；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)行政主管部門簽發(fā)的責(zé)令整改通知書；

　　（五）建設(shè)行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)建立的咨詢企業(yè)良好行為和不良行為記錄；

　　（六）各級建設(shè)行政主管部門年度核查、專項檢查及抽查的結(jié)果；

　�。ㄆ撸┢渌�具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機構(gòu)查證屬實的舉報和投訴；

　�。ò耍┥鐣�調(diào)查結(jié)果。

　　第四章　評價程序和標準

　　第十四條　造價咨詢企業(yè)信用等級評價具體程序：

　�。ㄒ唬┦〗ㄔO(shè)行政主管部門組織部署信用等級評價工作；

　�。ǘ�）企業(yè)根據(jù)通知要求進行自查自評，并準備信用評價相關(guān)資料原件；

　�。ㄈ�）各市工程造價管理機構(gòu)向建設(shè)、施工企業(yè)征求造價咨詢企業(yè)誠信評價意見（附表三）同時，向財政、審計、法院等相關(guān)部門了解本考核期咨詢企業(yè)相關(guān)情況；

　�。ㄋ模┬庞迷u價小組到造價咨詢企業(yè)進行評價、打分，打分結(jié)果需經(jīng)評價小組工作人員和被評價企業(yè)負責(zé)人簽字；

　　（五）各市工程造價管理機構(gòu)初步確定評價等級后上報省建設(shè)行政主管部門；

　　（六）省建設(shè)行政主管部門組織對各市上報的資料進行復(fù)核，對各市初評為A級和D級的造價咨詢企業(yè)進行復(fù)查，復(fù)核后確定評價等級；

　�。ㄆ撸�將確定的各咨詢企業(yè)信用評價等級通過“山東省工程建設(shè)標準造價信息網(wǎng)”公示，公示期為7個工作日。對公示有異議的，省建設(shè)行政主管部門將組織復(fù)議、核查，發(fā)現(xiàn)有虛報、造假或故意庇護行為，省建設(shè)行政主管部門可責(zé)成重新評價，情節(jié)嚴重的則作為企業(yè)不良行為予以扣分。

　�。ò耍┦〗ㄔO(shè)行政主管部門將最終評價結(jié)果在“山東省工程建設(shè)標準造價信息網(wǎng)”上進行公告，并頒發(fā)信用等級證書。

　　第十五條　信用等級評價小組由市組成或省市統(tǒng)一組成。評價小組一般不得少于3人，每組至少有一名工程造價咨詢業(yè)內(nèi)專家。

　　第十六條　造價咨詢企業(yè)信用評價具體評價標準詳見附表一、二。

　　第五章　信用等級管理

　　第十七條　各級工程造價管理機構(gòu)要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制，在行政許可、招標投標、資質(zhì)管理、表彰評優(yōu)等工作中，充分利用已發(fā)布造價咨詢企業(yè)信用等級，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進行懲處。

　　第十八條　工程造價咨詢企業(yè)信用等級可作為各級工程造價管理機構(gòu)對企業(yè)和從業(yè)人員進行資質(zhì)管理的重要參考依據(jù)。

　　各級工程造價管理機構(gòu)在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質(zhì)等級評定、周期性檢查和表彰評優(yōu)等工作中，企業(yè)信用評價等級將作為分級管理的重要依據(jù)。

　　第十九條　各級工程造價管理機構(gòu)對于沒有任何違法行為記錄，或有多項良好信息記錄的企業(yè)，給予鼓勵：

　�。ㄒ唬�減少對其經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和專項檢查、抽查；

　�。ǘ�）在周期性檢查、審驗中，當(dāng)年度可以免審；

　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵。

　　第二十條　省級建設(shè)行政主管部門對信用等級為D級的企業(yè)應(yīng)作為重點檢查或者抽查對象，加強日常監(jiān)督檢查，同時視情況不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負責(zé)人有關(guān)榮譽或者稱號。納入企業(yè)不良信用信息記錄的外地企業(yè)分支機構(gòu)，由省建設(shè)行政主管部門將不良行為記錄通報其工商注冊所在地的建設(shè)行政主管部門，建立和完善其信用檔案。

　　除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)及其法定代表人、主要負責(zé)人有限制行政許可、資質(zhì)等級審批等規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六章　附則

　　第二十一條　對違反法律法規(guī)者，依照法律法規(guī)進行處理。

　　第二十二條　本辦法由山東省工程建設(shè)標準定額站負責(zé)解釋。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起實施。

　　附表一：山東省工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準（略）

　　附表二：山東省工程造價咨詢企業(yè)分支機構(gòu)信用評價標準

　　附表三：客戶滿意度調(diào)查表

二○○八年十二月十八日

　　附表三：

客戶滿意度調(diào)查表

　　您對            公司在    項目工程造價咨詢服務(wù)工程中：

　　1、咨詢?nèi)藛T服務(wù)態(tài)度的評價：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　2、咨詢服務(wù)及時性的評價：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　3、咨詢?nèi)藛T技術(shù)水平的評價：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　4、與客戶溝通能力的評價：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　5、咨詢服務(wù)成果的評價：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　6、咨詢服務(wù)收費合理性的評價：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　7、合同履行程度的評價：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　依據(jù)以上1-7項評價結(jié)果，您對咨詢服務(wù)的總體評價：

　　□很滿意   □滿意    □一般   □不太滿意    □很不滿意

　　工程造價咨詢業(yè)務(wù)委托人（公章）

　　年   月   日