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柬埔寨王國(guó)土地法(一)

2010-9-6 15:24 中國(guó)地籍網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  柬埔寨王國(guó)土地法(一)

  (分別于2001年8月30日經(jīng)國(guó)會(huì)和9月30日經(jīng)參議院通過(guò))

  總 則

  第1條:遵照1993年柬埔寨王國(guó)憲法,為了保障不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)和其他相關(guān)權(quán)利,本法旨在確定柬王國(guó)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的政治制度。

  第2條:本法所稱(chēng)的不動(dòng)產(chǎn)包括依其自然屬性、用途和法律確定的不動(dòng)產(chǎn):

  依其自然屬性確定的不動(dòng)產(chǎn)指所有自然的土地,如:林地、墾地、耕地、閑地、未耕地、灘涂及附著于土地的不可移動(dòng)的人造建筑和改良;依其用途確定的不動(dòng)產(chǎn)指滋生于土地或構(gòu)成建筑,除非損壞或替換不可分離的物體,如:樹(shù)木、建筑裝飾材料等等;依法律確定的不動(dòng)產(chǎn)指不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利被法律確定為不動(dòng)產(chǎn)。

  第3條:所有人都應(yīng)尊重國(guó)家及私人合法取得的財(cái)產(chǎn)。

  國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)的行政管理權(quán)及全柬有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬證明的頒發(fā)權(quán)歸土地管理、城市規(guī)劃與建設(shè)部統(tǒng)一管理。國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)的行政管理規(guī)定和程序?qū)⒂?a href="http://www.r9l2pg.cn/web/fagui/" target="_blank" class="bule">法規(guī)的形式確定。

  第一部分:私人和公共的所有權(quán)

  第一章:所有權(quán)的原則

  第4條:1993年憲法第44條承認(rèn)的所有權(quán)依本法適用于柬王國(guó)境內(nèi)的所有不動(dòng)產(chǎn)。

  第5條:私人的所有權(quán)除非因公共利益不可剝奪。所有權(quán)的剝奪應(yīng)按照法律和法規(guī)規(guī)定的方式和程序,在支付公正的補(bǔ)償之后才可進(jìn)行。

  第6條:只有通過(guò)合法的占有才可以獲得所有權(quán)。國(guó)家可以在本法規(guī)定的嚴(yán)格范圍內(nèi)將國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)提供給柬籍的自然人或法人。一切所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓或變更應(yīng)按照銷(xiāo)售、繼承、交換、贈(zèng)予或法院判決的要求進(jìn)行。

  第7條:1979年以前的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的政治制度不予以承認(rèn)。

  第8條:只允許柬籍自然人和法人對(duì)柬王國(guó)土地?fù)碛兴袡?quán)。下列自然人和組織可以成為柬埔寨土地的所有者:

  柬埔寨公民、公共區(qū)域的集體、公共機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、協(xié)會(huì)、公共企業(yè)、民商企業(yè)和任何法律視為法人的柬埔寨組織。

  偽造柬籍身份成為柬埔寨土地所有者的外國(guó)人應(yīng)依本法第251條受到懲罰。上述情況購(gòu)買(mǎi)的土地將會(huì)被無(wú)償收歸國(guó)有。

  第9條:在柬注冊(cè)的企業(yè),其51%以上的股份由柬籍自然人或法人持有,可以成為土地的所有者。股權(quán)比例以公司章程為準(zhǔn)。股東簽署的違背本條款的私人協(xié)議無(wú)效。

  如果公司章程規(guī)定的股權(quán)比例發(fā)生變更使其不再是柬籍公司,該企業(yè)有義務(wù)按照實(shí)際情況變更公司章程并依法將此變更通知主管部門(mén)。

  第10條:無(wú)論是自然人還是法人的所有權(quán)都是獨(dú)立的所有權(quán)。集體通過(guò)法律途徑實(shí)現(xiàn)的所有權(quán)是集體所有權(quán)。某些人共同對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)行使的所有權(quán)是不可分的所有權(quán)。某些人對(duì)財(cái)產(chǎn)的某部分行使的排他性所有權(quán)(財(cái)產(chǎn)的其他部分由法律或協(xié)議確定)是共有所有權(quán)。每種所有權(quán)的種類(lèi)由其具體情況而定。

  第11條:不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的法律制度根據(jù)柬埔寨的社會(huì)需要有所不同,如:農(nóng)業(yè)用地、森林、水道、湖泊、水庫(kù)、海岸、河床、城市不動(dòng)產(chǎn)、工業(yè)區(qū)建筑用地?紤]到社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要、土地管理和城市建設(shè),特別法應(yīng)對(duì)本法進(jìn)行補(bǔ)充并規(guī)定例外。在遵照法律的前提下,法規(guī)可規(guī)定各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)制度的具體細(xì)節(jié)。

  第二章 公共所有權(quán)

  第12條:國(guó)家是1993年憲法第58條列舉的柬王國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的所有者,是無(wú)繼承人的或自愿給予國(guó)家的財(cái)產(chǎn)的所有者,是私人不能適當(dāng)擁有或依本法第四章目前私人不能占有的財(cái)產(chǎn)的所有者。

  第13條:除國(guó)家外,按照本章規(guī)定的條件,公共集體、公共機(jī)構(gòu)及任何公共法承認(rèn)的公共法人或組織可以成為不動(dòng)產(chǎn)的所有者。

  第14條:在特別法制度下,某些屬于國(guó)家或公共集體的財(cái)產(chǎn)是屬于公共法人的公共財(cái)產(chǎn)。其它按私人財(cái)產(chǎn)管理、可以買(mǎi)賣(mài)的財(cái)產(chǎn)是屬于公共法人的私人財(cái)產(chǎn)。

  第15條:下列財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家和公共法人的財(cái)產(chǎn):

  任何原始自然的財(cái)產(chǎn),如:森林、航道、自然湖泊、堤壩、河流和海岸;任何供一般使用的財(cái)產(chǎn),如:碼頭、港口、鐵路、火車(chē)站和機(jī)場(chǎng)。任何供公共使用(無(wú)論是自然形成的還是建造的)財(cái)產(chǎn),如:道路、公園和保護(hù)區(qū);任何供公共使用的財(cái)產(chǎn),如:公共學(xué)校、教育學(xué)院、行政建筑和所有的公共醫(yī)院;任何依法成為自然保護(hù)的財(cái)產(chǎn);建筑的、文化的歷史遺跡;屬于皇家但不是其私有財(cái)產(chǎn)的不動(dòng)產(chǎn)。執(zhí)政的國(guó)王管理皇家的不動(dòng)產(chǎn)。

  第16條:國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓給外國(guó)人,如此取得的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不符合規(guī)定。國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)不能通過(guò)本法第四章的特別取得條款而取得。國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)可以臨時(shí)、未決、可被撤消地占有和使用,以防其不遵守本法第三章例外條款規(guī)定的納稅和交費(fèi)義務(wù)。上述權(quán)利不可以轉(zhuǎn)化為持有的所有權(quán)或受益權(quán)。當(dāng)國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)失去公共利益的使用,可依法通過(guò)公共財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家私有財(cái)產(chǎn)將其列為國(guó)家私有財(cái)產(chǎn)。

  第17條:屬于國(guó)家和公共法人的私人財(cái)產(chǎn)可以依法享有出售、交換、分配和轉(zhuǎn)讓權(quán)。上述財(cái)產(chǎn)可以依法出租并成為財(cái)產(chǎn)合同的標(biāo)的物。國(guó)家和公共法人的私人財(cái)產(chǎn)的出售和管理的有關(guān)條件和程序應(yīng)由法令決定。無(wú)上述法令不應(yīng)進(jìn)行銷(xiāo)售。國(guó)家私人財(cái)產(chǎn)的土地可以依本法第5章規(guī)定的條件受讓。

  本法生效之日起,不得再侵害國(guó)家和公共法人財(cái)產(chǎn),即使其遵守了本法第四章。但是,可因社會(huì)需要,依法令規(guī)定的條件將國(guó)家私人空地分配給需要土地的人。

  第18條:以下行為無(wú)論以何形式均無(wú)效、非法:

  占有國(guó)家和公共法人的公共財(cái)產(chǎn),在將國(guó)家私人財(cái)產(chǎn)的占有轉(zhuǎn)化為所有權(quán)之前未依法定格式和程序進(jìn)行,無(wú)論其占有和轉(zhuǎn)化的日期;將土地受讓轉(zhuǎn)化為所有權(quán),無(wú)論其轉(zhuǎn)化是否在本法生效前,除非受讓符合社會(huì)目的;未遵守第五章的土地受讓?zhuān)槐痉ㄉШ,以任何形式占有?guó)家私人財(cái)產(chǎn)。

  第19條:有本法第18條情況的人無(wú)權(quán)就非法取得的不動(dòng)產(chǎn)的維護(hù)和管理費(fèi)用獲得補(bǔ)償。任何對(duì)國(guó)家和公共法人的公共財(cái)產(chǎn)的非法、故意和欺詐取得應(yīng)依本法第259條給予處罰。如占有公共財(cái)產(chǎn)土地造成對(duì)大眾利益工程的損壞或延誤,特別是占有道路,應(yīng)加倍處罰。在任何情況下,如果侵占者在主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不從非法取得的土地上撤出,主管機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施強(qiáng)制侵占者從該地上撤出。

  第三章 集體所有權(quán)

  第1分部 僧院的不動(dòng)產(chǎn)

  第20條:在宗教委員會(huì)的照管下,僧院中已存的土地和建筑等不動(dòng)產(chǎn)歸其宗教和其繼承者永久性所有。

  第21條:僧院的不動(dòng)產(chǎn)不可出售、交換或贈(zèng)予,不受政府法令管轄。宗教委員會(huì)的一名代表保護(hù)該財(cái)產(chǎn)。僧院的不動(dòng)產(chǎn)可以出租或佃租,只要其收入專(zhuān)用于宗教事務(wù)。選擇保護(hù)宗教利益的委員會(huì)和其代表的程序由文化與宗教事務(wù)部決定。

  第22條:其他宗教的地點(diǎn)和財(cái)產(chǎn)不適用于本法第21和22條。該財(cái)產(chǎn)由該宗教協(xié)會(huì)依法管理。

  第2分部 山地社會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)

  第23條:山地社會(huì)指居住在柬王國(guó)境內(nèi),其宗教、社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)自成一體,以傳統(tǒng)方式生活,按集體使用的習(xí)慣規(guī)則在其擁有的土地上耕作的群體。在法律確定其法律地位前,目前實(shí)際存在的此類(lèi)群體應(yīng)繼續(xù)按其傳統(tǒng)習(xí)慣和本法管理其社會(huì)和不動(dòng)產(chǎn)。

  第24條:一個(gè)人滿(mǎn)足山地社會(huì)的宗教、文化和社會(huì)條件,被該群體大部分承認(rèn)為成員,接受能納入該社會(huì)的隸屬應(yīng)被視為該族的一員,有權(quán)享受本法規(guī)定的權(quán)利、保障和保護(hù)。

  第25條:山地社會(huì)的土地是該社會(huì)已建立居所并進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的土地。山地社會(huì)的土地既包括實(shí)際耕作的土地,也包括因其正使用的農(nóng)業(yè)方式需要而必要的輪耕并受主管機(jī)構(gòu)承認(rèn)的保留地。山地社會(huì)不動(dòng)產(chǎn)的測(cè)量和劃界應(yīng)按該社會(huì)的實(shí)際情況、與鄰居的協(xié)議及本法第六部分及相關(guān)法令決定。

延伸閱讀: 柬埔寨王國(guó)土地法 政策法規(guī) 部門(mén)規(guī)章 
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