摘要：隨著施工項(xiàng)目管理在建筑施工企業(yè)的逐步推廣普及，施工項(xiàng)目成本管理在施工管理中的地位越來越重要。建筑工程中成本控制與管理貫穿項(xiàng)目投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程竣工結(jié)算階段�？傊�，成本控制與管理貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全程的各個(gè)環(huán)節(jié)。��

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；工程項(xiàng)目�お�

　　1、在項(xiàng)目投資決策階段的成本控制與管理

　　首先建立工程項(xiàng)目控制，實(shí)行崗位分工控制，授權(quán)批準(zhǔn)控制。項(xiàng)目決策控制、概預(yù)算控制、價(jià)款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查。��

　　積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等。��

　　認(rèn)真做好市場(chǎng)研究。通過掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料。進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。��

　　做好方案優(yōu)化。在完成市場(chǎng)研究以后，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案篩選用各種分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較要在降低工程造價(jià)上下功夫。通過方案優(yōu)化使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，各種配套設(shè)施更加合理、實(shí)用。能使廣大消費(fèi)者接受，從而節(jié)約大量資金。��

　　2、在工程設(shè)計(jì)階段的成本控制與管理

　　優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后，組織有關(guān)的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面全面權(quán)衡，確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。��

　　對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所批復(fù)的確定建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)過程中要按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合，在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價(jià)的核心，從而達(dá)到克服“三超”降低建筑工程成本的目的審核概預(yù)算，提出改進(jìn)意見。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確，力求不漏項(xiàng)不留缺口，并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素和政策性調(diào)整因素。��

　　3、在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理��

　　招標(biāo)管理建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段，建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)這一有效競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。這就要求招標(biāo)文件編制的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。��

　　招標(biāo)文件要明確工程地址、現(xiàn)場(chǎng)條件、狀況、工程概要、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度款支付及結(jié)算方式工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、截標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同價(jià)的確定方式、投標(biāo)書的符合性要求、主要合同條款施工圖紙及圖紙會(huì)審答疑內(nèi)容、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，另外還要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑、統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)，以標(biāo)價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位，從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量在堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則下，選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。��

　　在此階段，項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)部門人員應(yīng)積極參與，要充分熟悉并理解整個(gè)招標(biāo)文件的內(nèi)容，并以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯(cuò)誤、漏洞。該錯(cuò)誤的發(fā)現(xiàn)，不是為投標(biāo)提疑用的，而是為工程技巧報(bào)價(jià)提供依據(jù)，為今后工程實(shí)施中索賠做好準(zhǔn)備。我們還應(yīng)該對(duì)投標(biāo)工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額進(jìn)行組價(jià)，材料價(jià)按市場(chǎng)詢價(jià)，得出施工工程基本直接費(fèi)，在此基礎(chǔ)根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)措施，如維護(hù)、標(biāo)化、臨設(shè)、機(jī)械配備等算出工程措施費(fèi)。同時(shí)根據(jù)該工程的規(guī)模，計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)費(fèi)、資金成本、上級(jí)公司管理費(fèi)、稅金等，得出承接該工程的全部直接支出，得出工程預(yù)算成本，以此作為公司投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)。

　　4、在工程施工階段的成本控制與管理

　　（1）要加強(qiáng)“質(zhì)量成本”控制。“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。長(zhǎng)期以來，企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。雖然就單項(xiàng)工程而言；利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。當(dāng)然對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。

　　（2）要加強(qiáng)“工期成本”控制。“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。“質(zhì)量成本”和“工期成本”是對(duì)施工成本造成影響的具有一定隱蔽性的因素，容易被忽視，因此應(yīng)該給予重視并把這種影響明朗化。��

　　5、在工程竣工結(jié)算階段的成本控制與管理

　　這個(gè)階段是工程造價(jià)控制的最后階段，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。一般來說，由中標(biāo)價(jià)加上各種變更及簽證費(fèi)用（包括索賠）形成最終結(jié)算額。在編制決算時(shí)不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時(shí)要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對(duì)后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財(cái)務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購價(jià)是否基本吻合。��

　　6、在項(xiàng)目實(shí)施全部過程中人力資源與物資材料的成本控制與管理��

　　關(guān)于材料設(shè)備成本控制，一是要控制好材料設(shè)備的采購價(jià)格，成立兩個(gè)人（有利于互相監(jiān)督，減少采購中因腐敗而造成的成本增加）以上的材料投標(biāo)小組進(jìn)行招標(biāo)，找到合適的材料設(shè)備供應(yīng)商（同等條件下，選取強(qiáng)者，這有利于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合），盡可能把服務(wù)性的工作如運(yùn)輸服務(wù)！材料檢測(cè)等，交給供應(yīng)商，減少費(fèi)用支出，同時(shí)要注意供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保障，這也是成本控制的內(nèi)容之一；二是對(duì)材料進(jìn)入工地要有計(jì)劃，一定要結(jié)合實(shí)際制定全面的材料進(jìn)場(chǎng)規(guī)劃和施工工藝，這樣利于場(chǎng)地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調(diào)配，減少浪費(fèi)。

　　關(guān)于人工成本控制，要改變傳統(tǒng)觀念，選擇協(xié)調(diào)配合高效的專業(yè)隊(duì)伍，合理配置管理人員，是保證有效管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目部的組建，從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、施工員、材料員、倉管到后勤、財(cái)務(wù)等，尤其是后勤，一定要進(jìn)行合理配置。操作工人基本上都是以專業(yè)班組的形式存在的。所以開始項(xiàng)目時(shí)，除了組織完善的項(xiàng)目部以外，選擇 科學(xué) 、合理的專業(yè)班組，也是人工成本控制的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)在選擇專業(yè)施工隊(duì)伍時(shí)，往往以價(jià)格為主要考慮因素。然而在今天高質(zhì)量的施工要求下，選擇最便宜的施工隊(duì)伍，容易導(dǎo)致施工質(zhì)量無法保證，勞動(dòng)力組織不到位、工期拖延，從而增加施工成本。畢竟人工費(fèi)用占工程總額比例不大，最重要的是滿足施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的要求，這樣才能創(chuàng)造更大的綜合效益。此外，專業(yè)隊(duì)伍的選擇應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、總施工組織選擇，交施工員管理。另外，還要合理配置管理部門和現(xiàn)場(chǎng)辦公設(shè)備，提高工作效率，增強(qiáng)管理能力。