旁站監(jiān)理作為建筑工程施工過程質量監(jiān)控的一種必不可少的有效手段，已經得到工程建設參與各方普遍認可和肯定。旁站監(jiān)理的實施，為消除工程質量隱患設置了一道重要防線。為此，各工程建設監(jiān)理企業(yè)都把旁站監(jiān)理作為施工現(xiàn)場監(jiān)理重點工作來抓，建設方也十分關注監(jiān)理機構的旁站監(jiān)理工作到位情況。幾年來，我公司十分重視各項目監(jiān)理部旁站監(jiān)理工作的開展，要求項目部進駐后，必須根據(jù)本工程具體情況編制旁站監(jiān)理方案作為監(jiān)理規(guī)劃內容之一，同時把各項目監(jiān)理部旁站監(jiān)理工作情況列入公司對項目部進行巡檢、考核的重要內容。通過幾年來不懈努力，旁站監(jiān)理工作日益規(guī)范化，并在監(jiān)理實踐中取得了顯著成效。但不可否認，旁站監(jiān)理工作還存在一些不盡人意問題。為了進一步提高旁站監(jiān)理工作質量，提升監(jiān)理工作水平，本人就一段時間以來對數(shù)十個項目監(jiān)理部多次巡檢、考核所掌握的旁站監(jiān)理情況及體會進行一次淺析。

　　一、旁站監(jiān)理的作用和意義

　　所謂旁站監(jiān)理就是監(jiān)理人員在工程施工中對關鍵部位或關鍵工序施工質量，實施全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督活動。就建筑工程而言，每個工程項目施工過程中都存在影響工程質量和使用安全功能的關鍵部位和關鍵工序，對這些特殊部位和工序的質量控制，直接關系到工程的整體質量是否能達到設計要求和建設方期望的關鍵所在。尤其在建筑市場不規(guī)范、施工人員素質低、質量意識差的情況下，旁站監(jiān)理更顯得尤為重要。2002年建設部針對當前普遍反映的房屋建筑的施工質量問題和現(xiàn)狀，出臺了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》，要求監(jiān)理企業(yè)切實加強施工過程的旁站監(jiān)理工作，建設行政主管部門應加強對旁站監(jiān)理的監(jiān)督檢查，并對不按照本辦法實施旁站監(jiān)理以及由此發(fā)生工程質量事故的明確處罰規(guī)定。這個管理辦法的頒布，進一步明確了旁站監(jiān)理工作范圍，旁站監(jiān)理工作從此也得到了嚴格的規(guī)范。項目監(jiān)理部根據(jù)事先編制的旁站監(jiān)理方案和監(jiān)理實施細則，對關鍵部位和關鍵工序開展旁站監(jiān)督活動，一方面監(jiān)督施工單位嚴格按施工方案措施和施工工藝進行施工；另一方面可即時發(fā)現(xiàn)施工過程質量問題或違反強制性標準行為督促施工單位采取有效措施予以整改。這樣可避免工程留下質量安全隱患，最終保證工程質量達到設計和規(guī)范要求。假如對關鍵部位和工序沒有嚴格認真的旁站監(jiān)理，工程質量就得不到保證，甚至會導致質量安全事故發(fā)生，給國家和人民造成生命財產重大損失。從監(jiān)理企業(yè)自身利益角度考慮，旁站監(jiān)理所形成的記錄又是監(jiān)理工程師依法行使有關簽字權的重要依據(jù)，也是避免或減少工程質量責任風險的有效手段之一。這便是旁站監(jiān)理的重要作用意義所在。因此，項目監(jiān)理部對旁站監(jiān)理工作必須引起足夠重視、認真策劃、嚴格實施，把旁站監(jiān)理工作看成可有可無的思想是十分危險的。

　　二、旁站監(jiān)理當前存在的主要問題

　　作為工程建設監(jiān)理的重要手段，旁站監(jiān)理越來越受到建設方和監(jiān)理企業(yè)的極大重視。不少監(jiān)理企業(yè)亦將旁站監(jiān)理列入對項目監(jiān)理部進行巡檢、業(yè)績考核的重要內容。通過最近一段時間對項目監(jiān)理部的工作多次巡檢和考核，各項目部基本上能按建設部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》開展旁站監(jiān)理工作，大部分項目部的旁站監(jiān)理工作是認真的，有的項目部通過多次整改，旁站監(jiān)理及相應記錄管理都有明顯提高，工程質量得到了有效控制，建設方的滿意度也在不斷提高，但仍然存在一些不盡人意的地方，雖然是個別局部和現(xiàn)象還是有必要指出，引以為戒。

　　1、項目監(jiān)理部沒有針對本工程的關鍵部位或工序認真編制旁站控制要點和措施。

　　2、項目部雖然編制了旁站監(jiān)理方案，但沒有按照建設部管理辦法的要求將旁站監(jiān)理方案送施工單位，沒有與施工單位溝通，施工單位不了解旁站監(jiān)理的意圖、安排和要求，當進行到關鍵部位或工序時無法在施工之前24小時通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場進行旁站監(jiān)理。

　　3、監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)督前，沒有認真地了解，掌握熟悉所旁站關鍵部位或工序的質量要求及強制性標準要求，在旁站監(jiān)理過程中表現(xiàn)出只旁站不作為，或少作為。

　　4、新員工，尤其是剛從學校畢業(yè)的學生，無實踐經驗，加上總監(jiān)沒有事前進行具體的技術交底，臨時安排其進行旁站監(jiān)理，人在現(xiàn)場無所適從，如同虛設。

　　5、旁站監(jiān)理人員工作不負責任，睜只眼閉只眼，看到違反強制性標準要求的行為不當面指出，責令其整改，聽之任之，更有甚者無故脫崗。這是一種嚴重失職行為，其結果必然要承擔行為責任風險。

　　6、旁站監(jiān)理記錄不認真，簡單無實，無可追溯性。

　　7、旁站監(jiān)理不在現(xiàn)場進行記錄，多為事后回憶錄，草草了事，錯誤百出。

　　8、旁站監(jiān)理中對發(fā)現(xiàn)有安全、質量隱患或違反工程建設強制性標準要求的行為，停留在整改建議或口頭通知，對整改情況不跟蹤封閉。

　　9、旁站監(jiān)理記錄的真實性，應通過施工單位現(xiàn)場質檢員簽認，但有的記錄少則幾天，多則幾個月沒有施工單位簽字認可。

　　10、對土方回填、土釘墻、地下連續(xù)墻、鋼結構安裝等方面的旁站監(jiān)理及記錄相對重視不夠，到位較差。

　　三、如何做好旁站監(jiān)理

　　（一）明確旁站監(jiān)理范圍（關鍵部位或工序）

　　就房屋建筑工程而言，旁站監(jiān)理主要范圍有以下幾方面：

　　1、基礎工程有土方回填、砼灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻和土釘墻，后澆帶及其他結構混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；

　　2、主體結構方面：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網架結構安裝，索膜安裝等。

　　3、其他工程（如市政工程）施工旁站監(jiān)理亦可參照以上規(guī)定范圍執(zhí)行。

　　4、由于各項目工程類型、結構、規(guī)模、施工環(huán)境條件、地質條件、設計要求、合同要求等的差異，項目監(jiān)理部應結合具體情況確定本項目工程施工旁站監(jiān)理范圍。

　　（二）旁站監(jiān)理前的策劃

　　旁站監(jiān)理既然是質量控制的一種重要手段和環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理前的策劃就顯得非常必要，否則在整個施工過程的旁站監(jiān)理就會處于無章可循的被動狀態(tài)。在沒有事先進行策劃的情況下，盲目的進行旁站監(jiān)理，其結果往往達不到預期的質量控制目標要求，為此旁站監(jiān)理前要做好以下幾方面的工作。

　　1、工程項目監(jiān)理部進點后，總監(jiān)組織安排專業(yè)工程師根據(jù)設計圖設計文件及有關規(guī)定確定本工程的關鍵部位和關鍵工序，并制定出相應的旁站監(jiān)理方案，經總監(jiān)審核，公司總工批準后分別報建設方和工程所在地行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督站，同時送一份給施工單位。

　　2、總監(jiān)對旁站監(jiān)理人員進行詳細業(yè)務交底，明確旁站監(jiān)理人員的具體職責及要求。

　　3、旁站監(jiān)理人員認真熟悉相關施工圖及了解熟悉所旁站的工程關鍵部位或工序的施工方案，施工工藝和工程建設強制性標準要求。

　　4、總監(jiān)根據(jù)周施工進度計劃及旁站監(jiān)理方案編制本周旁站監(jiān)理計劃（內容包括旁站監(jiān)理部位、內容日期時間、旁站人員、施工單位及質檢員等），關鍵部位或工序在施工前24小時內施工方出書面通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位根據(jù)書面通知，安排旁站監(jiān)理人員按時到施工現(xiàn)場進行旁站監(jiān)督活動。

　　（三）現(xiàn)場旁站監(jiān)理

　　旁站監(jiān)理的實施階段的關鍵在于現(xiàn)場旁站，作為旁站監(jiān)理人員應該認真履行如下職責，開展旁站監(jiān)督活動：

　　1、旁站監(jiān)理人員到達施工現(xiàn)場首先檢查施工單位現(xiàn)場施工人員到位情況，如工長、施工技術員、質檢員、安全員及特殊工種人員是否到位，勞動力組織是否滿足施工強度需求，檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，施工機械到位情況以及數(shù)量配套完好情況，所需原材料是否能滿足施工要求，施工環(huán)境條件（氣候、安全、文明）是否能保證施工順利進行或有否應急防范措施等。

　　2、檢查施工單位的施工方案，施工工藝及上一道工序質量報驗是否已經監(jiān)理審批。

　　3、核查進廠材料、構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等（如砼配合比試驗報告），監(jiān)督施工單位現(xiàn)場進行的檢驗或第三方進行的復驗。

　　4、在旁站監(jiān)理過程中，自始至終要認真進行旁站監(jiān)督。

　�。�1）監(jiān)督施工是否按技術標準、規(guī)范、規(guī)程和批準的設計文件，施工組織措施、施工工藝進行施工；

　�。�2）施工過程的所用材料（如砼等）、配件、設備是否存在不合格的情況；

　　（3）施工單位的現(xiàn)場管理人員質檢員是否脫崗；

　　（4）施工操作人員的實際操作水平是否能滿足施工工藝要求；

　　（5）施工環(huán)境變化是否對工程質量有不利影響；

　　（6）施工過程是否存在質量、安全事故隱患，對較大的質量安全隱患旁站人員可用拍照和現(xiàn)場記錄留下證據(jù)；

　　（7）旁站監(jiān)理人員在監(jiān)督中及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出處理意見，督促施工單位立即整改，消除隱患，并記錄整改情況及結果；

　　（8）當發(fā)現(xiàn)施工中已經或可能能嚴重危及工程質量或安全的，應及時向總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施；

　　（9）旁站監(jiān)理人員應在現(xiàn)場做好旁站監(jiān)理記錄，并請施工單位現(xiàn)場質檢員在旁站記錄表上簽字認可，否則監(jiān)理工程師或總監(jiān)不得在相應文件上簽字，不得進行下一道工序施工；

　�。�10）作為原始資料的旁站記錄，就必須如實、準確、詳細，具有可追溯性。工程竣工后，作為監(jiān)理依法行使有關簽字權和重要依據(jù)存檔備查。