摘要：在我國,通常把施工項目成本治理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié),即成本猜測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核;文章通過對上述四個環(huán)節(jié)的深入論述,指出了我國項目成本治理中存在的不足,同時也指明了項目成本治理是企業(yè)在現(xiàn)代競爭中不斷生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。首先分析了成本猜測在成本治理中的重要作用,成本猜測是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據(jù)。其次具體論述了成本控制的重要作用以及成本控制與成本猜測的重要聯(lián)系。再次闡述了成本核算的內(nèi)容。加強項目成本核算,正是從施工項目成本治理發(fā)展的客觀需要。最后文章簡要介紹了成本分析。成本分析是成本治理的一個重要環(huán)節(jié),分析內(nèi)容上,突破分析了以產(chǎn)品生產(chǎn)過程為對象,并僅限于經(jīng)濟方面因素分析的方法,要把分析對象擴大到生產(chǎn)經(jīng)營全過程,深入到技術領域,在分析作用上,把分析重點由考核成本計劃執(zhí)行情況,轉(zhuǎn)移到開展成本效益分析�？傊�,對建筑企業(yè)而言,企業(yè)間競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價格競爭。加強項目成本核算,減支增效,將成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。

　　1、建筑工程成本

　　是成本的一種具體形式,在施工項目治理中,施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的治理費用之和就是工程成本。將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內(nèi),不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營費用、利潤和稅金。是由項目經(jīng)理組織人員進行成本核算和控制。在我國通常把施工項目成本治理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié),即成本猜測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

　　2、成本治理中的成本猜測

　　成本猜測是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此,成本猜測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經(jīng)濟效益,具有重要的作用。成本猜測的內(nèi)容主要是使用科學的方法,結(jié)合中標價根據(jù)各項目的施工條件、機械設備人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行猜測。

　　2.1 人工、材料、費用猜測

　　首先分析工程項目采用的人工費單價,再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情,根據(jù)工期及預備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費是否超支;其次材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供給地點、購買價、運輸方式及裝卸費,分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同,對比實際用量與定額用量的差異,匯總分析預算中的其它材料價,與實際價的差異。

　　2.2 機械使用費猜測

　　投標施工組織中的機械設備的型號,數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。同時,還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費,對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。

　　2.3 臨時設施費、工地轉(zhuǎn)移費的猜測

　　臨時設施費內(nèi)容包括:臨時設施的搭設,需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規(guī)模和標準,按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標值。工地轉(zhuǎn)移費應根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近和擬轉(zhuǎn)移人員設備的多少核定猜測目標值。

　　總之,通過對上述幾種主要費用的猜測,即可確定人工、材料、機械及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項目,才能完成治理費的目標控制。所以說,成本猜測是成本控制的基礎。

　　3、成本控制

　　3.1 成本控制的對象及一般原則

　　成本控制的對象是工程項目,其主體則是人的治理活動,目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加效益。為此,成本控制的一般原則:

　　3.1.1 節(jié)約原則

　　節(jié)約就是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,從提高項目的科學治理水平入手來達到節(jié)約。

　　3.1.2 全面控制原則

　　全面控制原則包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制。

　　(ａ)項目全員控制成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關,因此應充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、真正樹立起全員控制的觀念。

　　(ｂ)項目全過程控制,從施工預備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段,如在施工預備階段制定最佳的施工方案,按照設計要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段,要及時追加合同價款辦理工程結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。

　　3.1.3 目標控制原則

　　目標治理是治理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。越具體越好,要落實到部門、班組甚至個人;目標的責任要全面,既要有工作責任,更要有成本責任;做到責、權、利相結(jié)合,對責任部門(人)的業(yè)績進行檢查和考評,并同其工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。

　　3.2 尋找有效途徑,實現(xiàn)成本控制目標

　　降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從技術、經(jīng)濟、合同治理等幾個方面采取措施控制。

　　3.2.1 采取技術措施控制工程成本

　　采取技術措施是在施工階段發(fā)揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經(jīng)濟論證,以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗,提高機械化操作等。