一、正確處理質(zhì)量與造價(jià)關(guān)系

　　工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達(dá)到圖紙的技術(shù)要求，符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果�？刂乒こ淘靸r(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要求得合理工程造價(jià)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

　　1、深入分析工程的功能，合理確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)建筑產(chǎn)品進(jìn)行深入的功能分析，確定哪些功能是必要的，哪些功能是過(guò)剩的或不必要的，以便把有限的人力、財(cái)力、物力資源用于保證必要的功能，并削減過(guò)剩的功能，去掉不必要的功能，補(bǔ)充不足的功能，使產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)更加合理。

　　2、擇優(yōu)選用施工方案。為控制工程造價(jià)，各承包施工企業(yè)應(yīng)在保證工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下提出多種施工方案，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比分析，從中選定最能合理地利用人力、財(cái)力、物力資源并且使造價(jià)最低的方案。

　　3、降低質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指使產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的一切費(fèi)用，包括為了保證及提高產(chǎn)品質(zhì)量所支出的費(fèi)用和因未到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所造成的損失及處理質(zhì)量缺陷所發(fā)生的費(fèi)用。質(zhì)量成本由內(nèi)部故障成本、外部故障成本、鑒定成本、預(yù)防成本等構(gòu)成。質(zhì)量成本曲線，可分質(zhì)量改進(jìn)區(qū)、適用區(qū)、至善區(qū)等三個(gè)區(qū)，其中適用區(qū)成本最低，是合適的質(zhì)量成本。

　　二、工程造價(jià)管理對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行有效控制的重要性和必要性

　　建設(shè)工程造價(jià)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑市場(chǎng)管理的一個(gè)重要方面。它起著合理確定工程造價(jià)、有效控制工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益的作用。強(qiáng)化工程造價(jià)管理，確保建設(shè)工程進(jìn)度，建設(shè)工程質(zhì)量，應(yīng)滲透貫穿工程項(xiàng)目從可行性研究到工程竣工結(jié)算的全過(guò)程。如果工程造價(jià)管理在哪一個(gè)環(huán)節(jié)減弱、失控，就可能造成價(jià)格與價(jià)值相背離，價(jià)格高于價(jià)值，就會(huì)影響工程投資效益的發(fā)揮；價(jià)格低于價(jià)值，就會(huì)造成建設(shè)工程質(zhì)量低劣。由此可見(jiàn)，工程造價(jià)管理工作的好壞，直接影響著建設(shè)工程進(jìn)度的快慢和建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣。單純追求利潤(rùn)而忽視工程造價(jià)管理對(duì)工程質(zhì)量的有效控制，不可避免也為工程質(zhì)量帶來(lái)一些問(wèn)題，埋下較多隱患。如：一些建設(shè)工程項(xiàng)目在投資決策階段就缺乏可行性研究，對(duì)工程造價(jià)沒(méi)有一個(gè)明確的控制目標(biāo)；有些勘察設(shè)計(jì)單位不按規(guī)范設(shè)計(jì)，編制出來(lái)的概算不能正確反映工程造價(jià)的實(shí)際情況，總是高估冒算，偏差過(guò)大，出現(xiàn)造價(jià)越多，設(shè)計(jì)費(fèi)取得越多的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想。又如：一些建設(shè)單位不按建設(shè)程序辦事，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中肢解工程，任意多頭發(fā)包，壓級(jí)壓價(jià)，并要求施工單位墊資施工，自行指定建筑材料，使合同價(jià)款控制流于形式，出現(xiàn)"陰陽(yáng)合同"。同時(shí)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，也反映了工程造價(jià)管理工作的薄弱，更說(shuō)明了工程造價(jià)管理對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行有效控制的重要性和必要性。

　　三、以《建筑法》為依據(jù)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑

　　加強(qiáng)工程造價(jià)管理確保工程質(zhì)量必須以《建筑法》為依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)管理實(shí)行積極、穩(wěn)妥的深化改革，將工程造價(jià)管理對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行有效控制，并貫穿到工程建設(shè)管理的全過(guò)程中去，我們的具體做法是：

　　第一、在建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段，首先明確一個(gè)質(zhì)量控制目標(biāo)。

　　第二、在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，首先要求設(shè)計(jì)部門(mén)嚴(yán)格按照可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，不能任意擴(kuò)大和縮小，要在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更。

　　第三、在建設(shè)工程招標(biāo)階段，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招標(biāo)辦法，要大力推行公開(kāi)招標(biāo)，控制邀請(qǐng)招標(biāo)，杜絕議標(biāo)。

　　第四、在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，建設(shè)單位和施工單位都要加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量管理。

　　總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑，要想嚴(yán)格控制建設(shè)工程質(zhì)量，就必須從建設(shè)工程的全過(guò)程，按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，利用政策、法律科學(xué)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，挖掘建設(shè)市場(chǎng)的巨大潛力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，達(dá)到提高工程質(zhì)量，提高投資效益的目的。