摘要：進入21世紀，人們對施工安全生產要求越來越高，施工安全管理與人們的生活息息相關，只有重視施工安全，按安全生產的要求嚴格控制，才能建造出優(yōu)質的工程，從而造福于人類。

　　關鍵詞：建筑施工；安全管理；施工安全生產；安全事故

　　建筑業(yè)是一個易發(fā)生安全事故的行業(yè)，也是國家安全生產專項治理的重點行業(yè)之一，我國建筑業(yè)管理制度起步較晚，從解放初期到上世紀末，一直都是沿用前蘇聯的建筑規(guī)范和管理制度，直到加入WTO以后，國家的建筑管理制度才逐漸向國際標準接軌。近年來，隨著建筑業(yè)競爭的日漸劇烈和建筑行業(yè)的利潤不斷的降低，直接影響了整個建筑業(yè)的安全管理，有的建筑業(yè)公司為了追求高利潤不惜犧牲工程質量，想方設法的弄虛作假、偷工減料，這樣就為建筑業(yè)的工程施工安全埋下了隱患，也給工程安全管理者帶來了挑戰(zhàn)。有效地防范安全生產事故，實現安全生產仍然是建筑業(yè)面臨的一個重大課題。那么，究竟是哪些因素導致建筑業(yè)安全事故？仔細分析其引發(fā)的原因，主要是人的行為因素和物的安全狀態(tài)。

　　一、導致安全事故的人的行為因素

　　客觀上安全，由于主觀上的不重視和無知，造成了安全事故的發(fā)生，即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現象，引發(fā)了事故。這種情況往往發(fā)生在施工現場，由于施工者本人和現場管理人員自身，安全防護意識和自我保護意識淡薄、職業(yè)技能低下、行為不規(guī)范等，導致了在安全設施完備的情況下發(fā)生了安全事故。目前，由于我國還沒有形成大規(guī)模的勞動力培訓市場，建筑行業(yè)的工人基本來自經濟比較落后的地區(qū)，文化程度普遍偏低，因而勞動力整體素質就相對較低，致使企業(yè)對施工現場一線工人的安全生產知識培訓和專業(yè)技能培訓效果大打折扣，現場人員對一些基本的安全技術規(guī)范和安全技術措施不理解，對施工過程中的不安全因素不了解，缺乏安全知識，不遵守現場安全操作規(guī)程，進行違章操作。有的施工現場管理人員自身的安全素質也較低，不懂安全技術和技能知識培訓，不執(zhí)行強制性標準，不按照安全技術規(guī)范的要求組織施工，違章指揮，致使事故發(fā)生。

　　物的狀態(tài)因素。主觀上不重視，造成客觀上不安全，形成安全隱患。主要表現是施工現場的防護設施設置不到位。由于企業(yè)領導安全意識淡薄，對安全生產認識不到位，重生產、輕安全，忽略施工現場的安全管理，在施工現場只下達生產指標，不提供安全保障。同時，各利益方為了降低成本，追求經濟效益，安全投入嚴重不足，造成安全防護不到位的事實。在進行規(guī)劃、圖紙的設計、圖紙的審查、施工方案的制訂、材料的選用等環(huán)節(jié)上，排斥新的技術、材料、設備、工藝的推廣和應用，仍然采用傳統(tǒng)的、落后的技術、材料和工藝進行施工，使得技術裝備水平陳舊、不規(guī)范，安全技術措施不能完全到位，特別是一些小企業(yè)、無資質或低資質的企業(yè)尤其如此。很多工程項目低價中標之后，中標的企業(yè)將工程轉包給低資質的企業(yè)，或者中標的企業(yè)雖然成立了項目班子，但施工仍然由分包單位自行組織，從而不能保證工程的質量。有的工程項目即使有施工組織設計也只是為投標而編制的，根本不用于指導施工。施工企業(yè)內部，安全生產規(guī)章制度和責任制度安全保證體系不健全，能免則免，重大安全事故隱患得不到及時清除，有的已成為長期存在的問題。同時，國家監(jiān)管體系也有疏漏，管理不規(guī)范，有關人員執(zhí)法不嚴，查處不力，監(jiān)管系統(tǒng)嚴重失控等，這一切均形成了安全隱患。

　　二、控制建筑施工安全管理預防措施

　　1．主管部門要嚴格市場準入，把住關口、管住源頭，對那些不具備安全生產條件的企業(yè)一律清出建設市場，從被動防范向源頭管理轉變。

　　2．企業(yè)組織安全生產全部活動場所就是集中在施工現場，因此抓好現場的管理是我們工作的重中之重。一是現場設備的管理，特別是塔吊、物料提升機、樁機等各類大型機械設備，以及施工用的鋼管、扣件等構配件一定要現場查驗其廠家生產許可證、產品合格證和合格的檢驗報告；二是施工現場用電的管理。三級配電是否規(guī)范、各類機械機具是否已經重復接地、各種配電儀器要求的參數是否匹配等等；三是現場秩序的管理。秩序井然是安全的保障。

　　3．安全管理，首先要管人，管理的目的最根本的也是為了人。建設工程現場存在很多不確定因素，只有充分發(fā)揮人的主觀能動性，才能及時有效地應對，確保對安全生產實行全方位、全過程的動態(tài)管理。主要有企業(yè)領導一把手負總責的安全責任制；現場管理安全的人即項目經理和安全員，必須是現場安全生產的第一責任人；現場施工面上的操作工人必須經過培訓的持證上崗人員。

　　4．針對目前建筑安全生產的實際狀況，需要加大安全宣傳教育的力度。安全警鐘要時時敲，宣傳教育要深入企業(yè)，深入民工。搞好建筑安全培訓教育，僅企業(yè)的自覺性還遠遠不夠，建設行政主管部門和建筑安全監(jiān)督管理機構必須依法加強對安全培訓教育的監(jiān)督管理，加大對培訓教育的監(jiān)管力度，從根本上保證安全培訓工作有效落實。

　　安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。“安全第一”是從保護生產力的角度和高度來看的，表明在生產范圍內安全與生產的關系，肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。

　　5．建筑項目施工管理作為一個復雜的、開放的、動態(tài)的系統(tǒng)工程，其管理信息系統(tǒng)的建立和完善也是一項十分復雜的工作，必須高度重視并充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)在大型建筑施工管理中的作用，充分利用現代技術和管理手段，進一步提高施工安全的有效性和科學性，確保工程施工過程的安全。

　　三、結語

　　建筑產品施工安全管理事關社會的公眾益和公共安全。因此，作為建設工的參與者，施工企業(yè)必須以對國家、對人民生命財產高度負責的精神，切實增強施工安全的責任意識，從施工過程的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實安全生產責任，確保建設工程的施工安全。當今社會是一個競爭日趨激烈的社會，不注重施工安全管理，不著力打造企業(yè)品牌，就不可能贏得市場，企業(yè)最終會被市場所淘汰。

　　參考文獻：

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　　作者簡介：聶君生（1963－），男，廣東韶關人，供職于廣東省第五建筑工程有限公司，研究方向：建筑施工。