3.4預算編制

　　3.4.1預算編制的前期工作

　　編制水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費預算前，應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)工程進行全面普查，特別是常年失修的險工、控導工程和疏于管理的舊金堤堤防工程，分析工程現(xiàn)狀、存在的問題和防汛形勢，明確維修養(yǎng)護項目的類別，擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護實施方案，達到預算編制的要求。維修養(yǎng)護項目要立足于工程現(xiàn)狀，維護工程原有規(guī)模標準不改變、不擴大，對較大的工程修復項目有專項設(shè)計。

　　3.4.2預算編制的范圍

　　水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的測算范圍是純公益性水利工程及準公益性水利工程中公益性部分的日常維修養(yǎng)護，不包括超常洪水和重大險情造成的工程修復及工程搶險費用、水利工程更新改造費用及其他專項費用等。《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》為公益性水利工程維修養(yǎng)護定額標準，適用于水利工程年度日常維修養(yǎng)護經(jīng)費預算的編制和核定，是水利工程管理單位實行管養(yǎng)分離后年度日常維修養(yǎng)護經(jīng)費預算的編制和核定的依據(jù)，對準公益性水利工程，按照工程的功能或資產(chǎn)比例劃分公益部分。

　　3.4.3預算編制

　　各維修養(yǎng)護項目的經(jīng)費定額標準為該維修養(yǎng)護項目最終計算的工程量和相應(yīng)單價的乘積，某類水利工程的各個維修養(yǎng)護項目的經(jīng)費定額標準之和為該類工程的維修養(yǎng)護經(jīng)費定額標準。

　　4．建議

　　4.1正確運用《定額標準》

　　《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》是水管單位編制水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費預算的主要依據(jù)，在編制水利工程維修養(yǎng)護預算時，要認真領(lǐng)會《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》的實質(zhì)，掌握《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》的適用對象、適用條件和適用范圍，合理套用定額。注意各項目的工程量、調(diào)整系數(shù)及單價確定的合理性，在執(zhí)行過程中，根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》,結(jié)合各水管單位的實際情況進行調(diào)整，確保《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》的正確運用。

　　4.2提高預算編制質(zhì)量

　　水管體制改革后，水管單位和維修養(yǎng)護單位的人員、機構(gòu)和經(jīng)費徹底分離，部分人員進行了崗位調(diào)整，水管單位預算編制人員要不斷學習有關(guān)方針政策，領(lǐng)會《兩定標準》的精神實質(zhì)，掌握一定的工程造價知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作熱情，樹立強烈的責任心和使命感，以認真負責的工作態(tài)度和科學的工作方法對待預算編制，不斷提高預算編制工作質(zhì)量，保證預算編制的準確性、實用性，達到預期的目的。

　　4.3搞好《定額標準》的驗證

　　在水利工程維修養(yǎng)護預算編制和實施過程中，注重定額標準與實際的結(jié)合，對《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》進行驗證，注重原始資料的積累，為《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》的修訂、補充和完善奠定良好的基礎(chǔ)。