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論公路工程的環(huán)保途徑

2010-01-29 10:26    【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:著重分析了公路工程開工前期、施工期和營運期各個階段對沿線自然環(huán)境造成的影響,有針對性地提出相應的環(huán)保措施,以減少公路工程給自然環(huán)境帶來的不利影響。

  關鍵詞:公路工程;環(huán)境;保護;措施

  1、引言

  公路工程建設是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的內(nèi)在要求,也將對一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展起著重要的促進作用,然而,公路工程項目的修建勢必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀,建設和運營過程還可能產(chǎn)生各種污染,這些綜合因素嚴重地影響著沿線的自然環(huán)境,破壞了原有的生態(tài)平衡。

  公路工程對環(huán)境的影響不同于一般的廠礦企業(yè),具有范圍廣、時間長、因素多及難于彌補性和難于預測性等特點,因此,公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點,以工程前期、施工期和營運期等各個階段為契入點,有針對性地采取相應的有效措施,使公路工程給自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低限度。

  2、公路工程對環(huán)境影響分析

  2.1工程前期對環(huán)境的影響

  工程前期工作主要包括項目規(guī)劃、工程可行性研究、方案論證與評估、勘測設計等。長期以來,公路的規(guī)劃、設計人員主要以滿足交通功能要求、降低建設造價和維護費用、節(jié)省交通時間和運行費用、減少交通事故損失等為目標,進行路線方案論證及勘測設計,而對于公路的環(huán)保問題如何解決沒有給予足夠的重視。雖然,在工程可行性研究階段也要求對環(huán)境影響進行分析評價并提出相應的環(huán)保措施,但由于公路工程可能對沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化的指標(難以用價值或價格來衡量),因而在實際操作過程中,從管理層到設計人員,往往忽略工程建設與使用對環(huán)境造成的負面影響,從而導致公路規(guī)劃與設計在環(huán)保方面的“先天”缺陷。尤其對于高等級公路,為了滿足技術標準,這種“忽略”引起的后果更甚。

  公路規(guī)劃與設計在環(huán)保方面的缺陷常常表現(xiàn)為:不合理占用價值較高的土地(如農(nóng)業(yè)用地、森林用地、野生動植物保護用地等),使土地資源嚴重浪費;破壞森林植被,造成水土流失,引起水質(zhì)污染,影響沿線動植物生長;穿越風景名勝區(qū)且未很好地結合自然,破壞景區(qū)景觀;穿越或靠近居民稠密區(qū),造成大氣、噪聲污染,影響居民作息,危及居民身體健康;侵占有價值水體,改變天然水系的自然流態(tài),造成局部區(qū)域水資源枯竭;深開挖和高填方路段單調(diào)的邊坡設計及雷同的防護工程設施使原本生動的自然風光黯然失色;為節(jié)省造價、方便施工而依照標準圖設計而成的橋涵缺乏藝術造型,從而失去一次景觀再造的機會等等。

  2.2工程施工期對環(huán)境的影響

  施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準備工作和正式組織施工兩大活動。

  施工期間擬建項目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導致對自然環(huán)境的破壞。

  筑路材料的運輸裝卸、各種混合料拌合、借土開挖及棄土堆放、土石方調(diào)運等活動會造成短期內(nèi)粉塵污染。另外,由于施工期增加大量機械作業(yè)的尾氣排放,使空氣質(zhì)量惡化。

  運輸車輛的增加和調(diào)整運土石方的落土也會使相關公路交通條件的惡化,對原有交通秩序產(chǎn)生較大干擾。施工機械作業(yè)及運輸車輛作業(yè)產(chǎn)生較大噪音,對沿線居民的正常作息產(chǎn)生不同程度的影響。

  不當?shù)呐R時施工用地安排(如施工駐地、預制加工場所、儲料場和倉庫等等)也會額外增加對自然環(huán)境的侵害。

  2.3項目營運期對環(huán)境的影響

  營運期開始意味著項目巨大的經(jīng)濟效益和社會效益開始發(fā)揮作用,同時也意味著對沿線環(huán)境產(chǎn)生長期負面影響的開始。隨著交通量的與日俱增,噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇,噪音對沿線居民、學校和機關單位的學習、工作和休息產(chǎn)生長期的不利影響,尾氣、粉塵、油污對沿線居民生活、農(nóng)田、土壤、水質(zhì)等影響較明顯,呈逐步加重的發(fā)展趨勢。

  收費站點收費人員、沿線服務區(qū)的工作人員和沿線管養(yǎng)人員所產(chǎn)生的污水、垃圾也造成一定的污染。

  3、環(huán)境保護措施

  工程前期環(huán)保措施

  在項目的規(guī)劃設計階段考慮好工程環(huán)保方案和措施至關重要,首先要提高項目規(guī)劃決策人員、勘察設計人員的環(huán)保意識,認真學習國家有關環(huán)保的政策法規(guī),其次,在認真做好沿線自然環(huán)境資料收集調(diào)查工作的基礎上,以科學態(tài)度進行工程環(huán)境影響評估,做好環(huán)保設計工作。

  珍惜自然環(huán)境,規(guī)劃好公路用地范圍

  對于工程方案,除了要考慮自然地理、交通功能、工程技術標準外,還要結合自然價值、社會價值和美學價值來綜合考慮公路的用地,使路線規(guī)劃有利于環(huán)保。

 、俦Wo土地、水體、空氣和生物資源,珍惜現(xiàn)有資源價值。合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地,保護和增強現(xiàn)有的土地利用。

 、诼肪應與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),促進城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。一方面盡量減少項目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾,又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展;另一方面又要方便車輛進出城鎮(zhèn),盡量保持項目與城鎮(zhèn)的合理間距——“靠而不近,離而不遠”。

 、郾荛_環(huán)境敏感性區(qū)域。如學校、工廠、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護區(qū)、濕地和鳥類棲息地、精密儀器基地和軍事設施等等。

延伸閱讀:環(huán)保 工程 公路
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