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淺談施工階段監(jiān)理對(duì)質(zhì)量的控制

2010-02-20 14:02    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  目前我國(guó)的監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理,要求監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資三項(xiàng)合同目標(biāo)進(jìn)行控制與相互關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。三項(xiàng)內(nèi)容中投資控制是基礎(chǔ),進(jìn)度控制是條件,質(zhì)量控制是核心。因此,工程建設(shè)監(jiān)理必須抓住這個(gè)核心。施工階段是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目的使用價(jià)值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工的質(zhì)量控制,就是按合同賦予的權(quán)利,圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

  1、施工階段質(zhì)量監(jiān)理的原則

  工程建設(shè)監(jiān)理在其監(jiān)理活動(dòng)中應(yīng)始終堅(jiān)持:堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持以人為核心;堅(jiān)持以預(yù)防為主;堅(jiān)持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。以主動(dòng)控制為宗旨,對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制;以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行主動(dòng)控制為途徑,監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用;嚴(yán)格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝、供貨單位分包工程;?yán)格禁止未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用;對(duì)未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序不予簽認(rèn),且不得進(jìn)入下道工序施工。

  監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作,核查其原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等,確認(rèn)其質(zhì)量;對(duì)檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程,并責(zé)令承包單位及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng);檢查施工機(jī)械、機(jī)具完好性,看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求;檢查施工質(zhì)量,特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收;參加單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,做好質(zhì)量簽證工作,行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán);開好質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。

  2、施工階段質(zhì)量監(jiān)理的工作程序

  工程項(xiàng)目施工階段,是工程實(shí)體形成的過程,也是工程質(zhì)量目標(biāo)具體實(shí)現(xiàn)的過程。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工的全過程進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)每道工序、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動(dòng)脈搏,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。在施工階段全過程中,監(jiān)理工程師要進(jìn)行全過程全方位的監(jiān)督、檢查與控制,不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收,而且涉及施工過程的各環(huán)節(jié)中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。

  3、施工階段質(zhì)量控制方法

  監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的檢查方法有:見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗(yàn),具體視工程項(xiàng)目的重要程度和施工現(xiàn)場(chǎng)情況確定采用的方式。

  對(duì)工程的重點(diǎn)部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)或待檢點(diǎn)。

  現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)方法有:目測(cè)法、量測(cè)法、測(cè)量法(借助測(cè)量?jī)x器設(shè)備進(jìn)行測(cè)量檢查)、試驗(yàn)法(通過試件、取樣進(jìn)行試驗(yàn)檢查)。

  監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質(zhì)檢員、安全員)的情況,根據(jù)各人弱點(diǎn)采取有針對(duì)性的防范措施,以防發(fā)生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)安全員到位,逐步強(qiáng)化以承包單位自身三檢制為基礎(chǔ)工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度,改變施工質(zhì)量只靠監(jiān)理工程師管理的被動(dòng)局面,提高工程質(zhì)量一次報(bào)驗(yàn)合格率。

  用辨證的觀點(diǎn)去正確對(duì)待和處理工程建設(shè)中遇到的問題,用公平、公正、客觀,實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。當(dāng)工程進(jìn)度與施工質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí),要求承包單位以施工質(zhì)量求工程進(jìn)度,以工程進(jìn)度求施工效益,確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。

  在施工過程中,監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過程的動(dòng)態(tài)控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結(jié)合的控制方法,強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性,計(jì)劃性和指導(dǎo)性,最大限度地采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),先進(jìn)的計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)資料分析。

  4、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

  工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn);對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告,凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。對(duì)施工過程中使用的機(jī)器、計(jì)量器具等應(yīng)要求承包單位上報(bào)有關(guān)檢測(cè)部門的鑒定證明,并注意其有效期。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表并附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn),并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢,對(duì)未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。在設(shè)計(jì)交底前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議;項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要(記錄)進(jìn)行簽認(rèn)。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范,按專業(yè)、分階段編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總監(jiān)審批后,組織實(shí)施?偙O(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù)情況提出整改意見,由承包單位負(fù)責(zé)整改,最后由總監(jiān)審定。

  5、施工過程階段的質(zhì)量控制

  在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導(dǎo),事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過程中,抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制,對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制

  5.1 監(jiān)理預(yù)控:監(jiān)理預(yù)控不僅有宏觀上的預(yù)控,即在大問題上不違反原則,符合規(guī)程規(guī)范,還要微觀上注意到每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)。堅(jiān)持策劃在先,預(yù)控在前,將安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量作為控制重點(diǎn),對(duì)工程施工管理實(shí)行監(jiān)督。工程施工管理中的“多發(fā)病”、“常見病”,應(yīng)作為監(jiān)理工作的預(yù)控重點(diǎn),要盡可能多的事先想到一、兩步,預(yù)料到將可能發(fā)生什么問題,做到防患于未然。這樣才能體現(xiàn)監(jiān)理工作特點(diǎn),使監(jiān)理人員真正發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

  5.2 重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)旁站:對(duì)于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中,監(jiān)理必須全天候24小時(shí)跟班旁監(jiān),加強(qiáng)旁站監(jiān)理的力量。以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計(jì)要求、不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象,對(duì)不符合質(zhì)量要求的及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制,并及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改,消滅質(zhì)量隱患。

  5.3 定期舉行監(jiān)理工程例會(huì):對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的重大和較普遍存在的問題,應(yīng)該采取工地例會(huì)的形式來解決。工地例會(huì)是施工過程中參加建設(shè)項(xiàng)目各方溝通情況,解決分歧形成共識(shí),做出決定的主要渠道,也是監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的重要場(chǎng)所,同時(shí)針對(duì)一些專門質(zhì)量問題還應(yīng)該組織專題會(huì)議,集中解決較重大或普遍存在的問題。

  5.4 若在施工中出現(xiàn)的各種技術(shù)上的問題,必要時(shí),可邀請(qǐng)建設(shè)單位或有關(guān)專家人員參加,以協(xié)調(diào)解決工程上的技術(shù)問題,對(duì)于復(fù)雜的技術(shù)問題,總監(jiān)理工程師可召開專家會(huì)議,進(jìn)行專題研討。根據(jù)專家意見和合同條件,再由總監(jiān)理工程師作出結(jié)論。這樣可減少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜技術(shù)問題的片面性,避免失誤。

  5.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況,對(duì)重要的原材料、半成品配件,按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn)。對(duì)重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程,組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收。審核材料的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)報(bào)告,審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)(評(píng)定)報(bào)告,經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。

  5.6 在施工過程中,當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí),應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程 師審查,并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更,如果是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件。建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開地例會(huì),檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況,針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施,并負(fù)責(zé)起草會(huì)議記要,經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

  6、竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按(現(xiàn)行)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程,單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查,合格后予以簽認(rèn);對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)(電器、設(shè)備調(diào)試等項(xiàng)),必須在檢測(cè)、試驗(yàn)或運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評(píng)定(驗(yàn)收)。

  建立嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。監(jiān)理工程師必須建立一整套質(zhì)量和驗(yàn)收制度,包括對(duì)施工材料的檢驗(yàn)、隱蔽工程的驗(yàn)收,施工方法和施工質(zhì)量的檢查,完成工程量的計(jì)量,每道工序結(jié)束的檢查和驗(yàn)收,以及單項(xiàng)工程和全部工程的竣工驗(yàn)收等。嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量;現(xiàn)場(chǎng)以單元工程質(zhì)量控制為基礎(chǔ),預(yù)防為主,加強(qiáng)施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)控制監(jiān)理。監(jiān)理工程師不定時(shí)地查閱施工單位制作的質(zhì)量控制圖,以監(jiān)督工程質(zhì)量。在材料檢驗(yàn)方面,采用書面檢查、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和抽樣檢查相結(jié)合的方法,混凝土工序檢查則抓關(guān)鍵,主要抓薄弱環(huán)節(jié),并與施工圖紙相結(jié)合。

  項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程和單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn),同時(shí)應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告。針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題,提出整改及時(shí)間要求,整改完畢簽署工程竣工報(bào)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告并報(bào)監(jiān)理公司審核簽認(rèn)。

  7、結(jié)語

  由于工程項(xiàng)目的“一次性”、“單件性”等特點(diǎn),使工程項(xiàng)目建設(shè)過程存在很多風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中對(duì)可能發(fā)生的失控問題要有預(yù)見性和超前的考慮,制定相應(yīng)的對(duì)策和預(yù)控措施予以防范。在工程施工過程中,影響其質(zhì)量的主要因素有“人、材料、機(jī)具、方法、環(huán)境”等五方面。工程項(xiàng)目從開工到竣工投入運(yùn)行的施工過程中,只要某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題,都會(huì)影響工程質(zhì)量的提高或可能埋下質(zhì)量事故隱患。因此。監(jiān)理工程師應(yīng)該獨(dú)立、公正、公平地做好本職工作。按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則,嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)。

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