橋梁垮塌、樓房沉陷等劣質(zhì)工程雖為數(shù)極少，但影響極壞。施工單位如何維護(hù)自身的形象和榮譽(yù)，確保優(yōu)質(zhì)工程十分重要。結(jié)合多年來的施工，筆者就施工質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因以及采取的措施作了歸納，與同行們交流探討。

　　一、質(zhì)量問題發(fā)生的原因

　�。ㄒ唬�業(yè)主方面的原因

　　（1）勘測設(shè)計階段，由于設(shè)計方案不妥或欠妥，設(shè)計深度不夠，設(shè)計漏項(xiàng)、設(shè)計變更過多或設(shè)計圖紙錯誤等設(shè)計原因而引發(fā)的質(zhì)量事故已不在少數(shù)。

　　（2）招標(biāo)投標(biāo)階段，沒有委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位。很多業(yè)主在招標(biāo)評標(biāo)時，不能擺正投標(biāo)價與質(zhì)量的關(guān)系。業(yè)主在定標(biāo)時，大多拋棄了那些報價雖偏高但卻是趨于合理的投標(biāo)者，而選擇了一般都是標(biāo)價不合理偏低的承包商作為中標(biāo)對象，從而給工程質(zhì)量埋下了先天不足的隱患。

　　（3）雖然委托監(jiān)理單位，但對監(jiān)理工程師的授權(quán)有限。權(quán)利與職責(zé)不配套，這就使得工程師在履行合同義務(wù)時顯得捉襟見肘，無法在被監(jiān)理方面前樹立自己的權(quán)威，無法進(jìn)行有效的監(jiān)理。

　�。ǘ�）承包商及設(shè)備、材料供應(yīng)商方面的原因

　�。�1）不少承包商素質(zhì)極差，表現(xiàn)為履約意識不強(qiáng)，施工經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)力量薄弱，質(zhì)量觀念淡漠，機(jī)械設(shè)備老化陳舊，施工現(xiàn)場管理不力，供應(yīng)和使用不合格材料，甚至有的施工隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的施工常識。有的承包商未參加投標(biāo)而直接參與工程建設(shè)；有的雖參加了競爭性投標(biāo)，但實(shí)際進(jìn)入現(xiàn)場施工的主體卻是另外的隊(duì)伍；還有的工程系私營建筑隊(duì)掛靠國有建筑企業(yè)，卻單獨(dú)承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)。在這樣的市場環(huán)境中，任憑施工單位使盡解數(shù)，也難以收到應(yīng)有的成效。

　�。�2）以最低標(biāo)價中標(biāo)后，承包商為挽回低價中標(biāo)所蒙受的經(jīng)濟(jì)損失，在施工中不擇手段偷工減料，犧牲工程質(zhì)量。

　�。�3）工程轉(zhuǎn)包層層剝皮，使得原先就不高的項(xiàng)目造價一降再降，到了最低一級的承包商手中已不足以完成該項(xiàng)目施工所需用的資金。

　�。ㄈ�）監(jiān)理方面的原因

　　（1）一些監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)水平低劣，職業(yè)道德敗壞，甚至與被監(jiān)理方沆瀣一氣，工程監(jiān)理變成劣質(zhì)工程的保護(hù)傘。

　�。�2）監(jiān)理名存實(shí)亡。有些項(xiàng)目業(yè)主聘用監(jiān)理純粹為了應(yīng)付上級部門的檢查，工程師被束之高閣，絲毫不履行監(jiān)理的職責(zé)，變成了一種擺設(shè)。

　�。�3）未參加監(jiān)理單位的招投標(biāo)即進(jìn)行工程監(jiān)理。不少監(jiān)理單位仍依靠上級部門的指令，未經(jīng)招投標(biāo)而進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理工程沒有納入市場經(jīng)濟(jì)的軌道，這導(dǎo)致監(jiān)理喪失了競爭意識，執(zhí)業(yè)時應(yīng)付了事，監(jiān)理不力，不能有效履行其職責(zé)。

　　二、施工單位的對策

　　施工單位質(zhì)量控制作為施工工作“三大控制”之一。只要發(fā)生與質(zhì)量有關(guān)的問題小到質(zhì)量缺陷，大到質(zhì)量事故，如果沒有有效的防范措施，施工單位將難辭其咎。為此，施工單位應(yīng)采用以下措施：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格履行施工合同。合同（包括監(jiān)理委托合同、施工承包合同）是施工單位的主要依據(jù)之一，施工單位應(yīng)在合同授權(quán)范圍內(nèi)工作到位，不能越位，更不能錯位。要搞好質(zhì)量監(jiān)控，就應(yīng)該自覺地循著合同軌道，去鉆研合同。任何置合同于不顧的做法都是很危險的。

　　（二）嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。在原材料進(jìn)場或用于工程之前，應(yīng)嚴(yán)格審查材質(zhì)證書、出廠合格證、試驗(yàn)報告等，必要時需進(jìn)行抽檢、復(fù)檢。對于不合格的水泥、鋼筋等原材料，須勒令退換，堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)場并用于工程。

　　（三）嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān)。施工單位應(yīng)動態(tài)跟蹤施工工序，按照合同、施工規(guī)范以及設(shè)計技術(shù)要求、圖紙對工序進(jìn)行過程控制，保證整個工序處于受控狀態(tài)。對質(zhì)檢記錄、工序質(zhì)量驗(yàn)評報告嚴(yán)格審查，若前道工序驗(yàn)評不合格，決不簽字，也決不簽發(fā)下道工序的開工令。

　　（四）嚴(yán)把中期計量支付關(guān)。中期計量支付權(quán)利是合同賦于施工單位最有力的武器之一，它既是控制投資的手段，也是控制質(zhì)量的關(guān)鍵手段。不予支付不合格項(xiàng)目，事實(shí)上可以從反面教育承包商打消各種不良念頭，增強(qiáng)質(zhì)量意識，認(rèn)真執(zhí)行施工內(nèi)部“三檢”制，減少質(zhì)量問題的發(fā)生率。

　　（五）正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度和投資三者之間的辯證關(guān)系。一般來講，建設(shè)單位直接關(guān)注的對象是進(jìn)度，有時在某一時期對進(jìn)度相當(dāng)敏感，甚至要求施工單位搶進(jìn)度。而施工單位往往對進(jìn)度款感興趣，有意無意地就忽略了工程的質(zhì)量。因此，必須保持清醒的頭腦，并且要有足夠的心理能力來承受來自建設(shè)單位的不利影響，堅(jiān)持原則和堅(jiān)定立場。質(zhì)量、進(jìn)度和投資三者既對立又統(tǒng)一，在我國目前形勢下，施工單位比建設(shè)單位更重視工程質(zhì)量。

　�。�六）把好工程驗(yàn)收關(guān)。工程驗(yàn)收是對單項(xiàng)工程或整個項(xiàng)目的檢驗(yàn)和評價，是施工單位應(yīng)認(rèn)真對待的里程碑工程。單項(xiàng)工程通過驗(yàn)收不僅意味著對該單項(xiàng)工程的認(rèn)可，而且也意味著后續(xù)單項(xiàng)的開工。如果對單項(xiàng)工程（特別是隱蔽工程）驗(yàn)收持不慎重態(tài)度，以致后來出現(xiàn)更嚴(yán)重的質(zhì)量事故，造成的損失之大可想而知。因此，在驗(yàn)收過程中，施工單位對工程中存在的質(zhì)量缺陷，應(yīng)與參加驗(yàn)收工作的各方達(dá)成共識。

　　三、結(jié)論

　　事實(shí)證明，能否有效地執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，參與工程建設(shè)各方綜合素質(zhì)的高低，對于工程質(zhì)量都有至關(guān)重要的影響。為此，要抓好工程質(zhì)量，就須依法辦事，依合同辦事，確保“三制”和“三元制衡”在建筑市場中落到實(shí)處。給施工單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；同時，施工單位要提高職業(yè)道德，增強(qiáng)質(zhì)量意識，獨(dú)立地開展工作，盡力消除質(zhì)量隱患，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。