摘要：提出若干切實可行的措施，努力提高工程質(zhì)量，積極規(guī)避工程質(zhì)量風險，對保護業(yè)主利益不受侵犯具有重要意義。

　　關鍵詞：業(yè)主；工程質(zhì)量；規(guī)避：風險

　　前言

　　業(yè)主如何積極發(fā)揮主觀能動作用，積極規(guī)避工程風險，是新時期的建筑業(yè)對業(yè)主提出的課題。隨著市場經(jīng)濟的進一步深入，社會分工越來越細，實行監(jiān)理必然可以提高社會整體工程質(zhì)量，但并不是實行監(jiān)理后，代表每一個工程質(zhì)量就一定能夠得到提高和保證，業(yè)主就可以高枕無憂。

　　目前由于工程承包商的行為不到位，受業(yè)主委托承擔施工質(zhì)量監(jiān)督與管理的監(jiān)理人員的一些不作為行為，其結果造成了工程質(zhì)量低劣，給業(yè)主造成損失的案例屢見不鮮。因此，在監(jiān)理制全面實行的情況下，業(yè)主也應有所作為才能最大限度地降低乙方的風險。

　　1、規(guī)避風險的措施

　　1.1選擇業(yè)主代表。選擇責任心強、素質(zhì)高、技術全面的建設單位人員作為業(yè)主代表，以此人為項目負責人，必要時可組成業(yè)主項目部，實行責任追究制。

　　1.2選擇施工單位。要通過招標，選擇施工力量強、素質(zhì)高、質(zhì)量保證體系可靠、設備和施工裝備優(yōu)良及有著良好市場信譽的單位，并選擇責任心強、技術全面、具有國家注冊項目經(jīng)理任職資格的項目經(jīng)理組成施工項目部。這些隊伍無論從施工管理、處理和解決施工難點等多方面都有較豐富、成熟、先進的經(jīng)驗。

　　1.3選擇監(jiān)理單位。通過招標，選擇資質(zhì)等級較高、技術力量雄厚、專業(yè)配套齊全、監(jiān)理手段先進、服務水平一流、有著良好市場信譽的監(jiān)理單位，并選擇責任心強、技術全面、具有國家注冊任職資質(zhì)的總監(jiān)理工程師組成監(jiān)理項目部。

　　1.4加強施工過程的風險控制

　　1.4.1要求監(jiān)理單位用人規(guī)范�？偙O(jiān)或具有國家注冊監(jiān)理工程師任職資格的總監(jiān)代表應常駐工地，專業(yè)工程師必須有工作經(jīng)驗，并取得監(jiān)理行業(yè)上崗資格的工程師或技師。要有豐富的理論基礎知識和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，具有較強的協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的能力，并能根據(jù)施工進度的需要，適時要求監(jiān)理機構調(diào)整專業(yè)監(jiān)理人員，以滿足工程質(zhì)量對監(jiān)理人員的需要。

　　1.4.2要求監(jiān)理部嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度。要對制度執(zhí)行情況進行抽查，尤其是對特種作業(yè)人員資格證制度、圖紙會審制度、開工報告審批制度、進廠設備及材料驗收制度、技術交底制度、隱蔽工程檢查制度、工程質(zhì)量檢驗制度、施工進度監(jiān)督制度、設計變更制度、質(zhì)量問題處理制度、質(zhì)量事故處理制度、安全控制制度、工程質(zhì)量核查制度、監(jiān)理日志制度、工程竣工及驗收制度。通過抽查，努力敦促監(jiān)理部各成員開展工作時有法可依，減少監(jiān)理工作的隨意性，克服監(jiān)理工作的盲目性。

　　1.4.3堅持定期召開工作例會制度。通過定期召開工作例會，業(yè)主代表能掌握工程第一手真實資料，通過對資料的分析，可以判斷出工程目前所處的質(zhì)量狀態(tài)，為下一步控制質(zhì)量打下基礎。

　　1.4.4協(xié)調(diào)好各方面的關系。協(xié)調(diào)好設計、監(jiān)理、質(zhì)檢、施工方等的關系，幫助各方形成友好合作、互幫互助、互相監(jiān)督的關系。當出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時，不推卸責任，不互相扯皮，積極主動地采取合理有效的補救措施，把問題消除在萌芽狀態(tài)，通過參建各方的共同努力來實現(xiàn)工程項目建設的規(guī)范有序。

　　1.5積極實施事后監(jiān)督。邀請代表當?shù)卣�府行政機構的質(zhì)檢部門或有相關工程質(zhì)量檢測資格的單位，經(jīng)常到工地定期及不定期對分部分項進行檢測、驗收，揚優(yōu)曝劣，促進施工質(zhì)量的改進和提高。

　　2、業(yè)主應注意的問題

　　2.1業(yè)主代表應端正行事。業(yè)主的行為準則，對工程質(zhì)量，起著關鍵的作用。自己行為不端，要求監(jiān)理人員、施工單位就不能理直氣壯，因此，業(yè)主應帶好頭，以身作則，不謀私利，對施工、監(jiān)理人員起到示范作用。

　　2.2避免下列不規(guī)范行為：

　　（1）施工、監(jiān)理招標過程中暗箱操作；

　�。�2）搞不尊重客觀規(guī)律，不切實際的首長工程、獻禮工程；

　�。�3）盲目要求投標單位讓利，壓縮合理利潤空間；

　�。�4）隨意、擅自進行工程變更；

　�。�5）對材料采購權進行不規(guī)范使用；

　�。�6）對項目資金審批權進行越權處置；

　�。�7）對現(xiàn)場管理和控制直接干預。

　　3、結語

　　業(yè)主單位應積極發(fā)揮主觀能動作用，通過“規(guī)范介入、積極協(xié)調(diào)、事先預控、過程監(jiān)督、事后驗收”，全方位杜絕施工、監(jiān)理人員的不作為行為，切實提高工程質(zhì)量，積極規(guī)避工程質(zhì)量風險，確保利益不受侵犯。

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