水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程，堤防、大壩的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全， 工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)和民族形象。近幾年，水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。這一體制在正確使用國(guó)家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。本文以工程監(jiān)理為例，就監(jiān)理工作如何進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理控制作一些探討，以期提高工程建設(shè)管理水平。

　　1、招標(biāo)階段的質(zhì)量控制

　　監(jiān)理工程師在招標(biāo)階段質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是協(xié)助招標(biāo)單位編好招標(biāo)文件，并通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)等一系列活動(dòng)，協(xié)助建設(shè)單位選擇一個(gè)合格的施工單位，直至簽定施工合同。在招標(biāo)文件中，對(duì)施工質(zhì)量要求、質(zhì)量?jī)?nèi)容、保證質(zhì)量的條件、設(shè)備質(zhì)量要求等要有明確的規(guī)定；在選擇施工單位時(shí)，要對(duì)其質(zhì)量意識(shí)、承建類似工程的能力和質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查；施工合同中的質(zhì)量條款要力求條文嚴(yán)瑾、明確，防止任何疏忽、遺漏和錯(cuò)誤。

　　2、施工階段質(zhì)量控制

　　在施工階段，監(jiān)理工程師按照合同對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制，必須進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)理。

　　2.1監(jiān)理工程師質(zhì)量控制依據(jù) 監(jiān)理工程師在執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)時(shí)，質(zhì)量控制依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)、政策，水利水電行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定及《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，合同文件，已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工技術(shù)措施、方案等。

　　2.2施工圖紙的審查與簽發(fā) 工程開(kāi)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)主持施工圖紙會(huì)審，項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同參加。施工圖會(huì)審應(yīng)寫(xiě)出會(huì)審紀(jì)要。設(shè)計(jì)者應(yīng)對(duì)會(huì)審時(shí)提出的問(wèn)題用書(shū)面形式解釋，對(duì)施工圖中已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤以設(shè)計(jì)變更通知的形式予以更正或修改。圖紙審查后，施工圖會(huì)審紀(jì)耍及設(shè)計(jì)變更通知由監(jiān)理、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同簽發(fā)。

　　2.3原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量及設(shè)備制造量控制 合格的原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，是保證工程質(zhì)量的前題與重要基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)跟蹤檢查，必要時(shí)抽樣試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究處理。施工中使用的原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)有出廠合格證及技術(shù)性能資料，使用前施工單位應(yīng)按《施工規(guī)范》及《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定取樣試驗(yàn)。設(shè)備均應(yīng)有出廠合格證、設(shè)備使用和安裝說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)文件。設(shè)備規(guī)格型號(hào)、尺寸符合設(shè)計(jì)要求。

　　2.4監(jiān)理工程師質(zhì)量控制程序

　　2.4.1在單位工程開(kāi)工前，施工單位均需做好施工準(zhǔn)備工作，然后填報(bào)《開(kāi)工申請(qǐng)表》，并附上施工計(jì)劃、方案，進(jìn)場(chǎng)人員及機(jī)械設(shè)備配置，材料準(zhǔn)備情況等，報(bào)監(jiān)理工程師審查。若審查合格，則批復(fù)準(zhǔn)予施工。

　　2.4.2施工單位在分部工程開(kāi)工前，須對(duì)該分部工程編制具體的施工組織、方法與施工技術(shù)措施（施工方案）報(bào)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，才能執(zhí)行。施工方案的主要內(nèi)容如下：

　　2.4.2.1施工方法、機(jī)械設(shè)備性能數(shù)量、人員配置及臨時(shí)性設(shè)施。

　　2.4.2.2施工質(zhì)量控制程序圖

　　2.4.2.3材料來(lái)源、技術(shù)要求與檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.4.2.4施工操作。施工準(zhǔn)備工作（如測(cè)量、地基處理、場(chǎng)地布置）、各工序操作方法和技術(shù)要求。

　　2.4.2.5質(zhì)量控制。包括：質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人員名單（按“三檢制”要求配置）、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制點(diǎn)及其檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率。

　　2.4.2.6技術(shù)保證措施、安全技術(shù)措施、文件及其遞交

　　2.4.3單元工程是施工質(zhì)量考核的基本單位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師跟蹤檢查的重點(diǎn)是檢查工序和單元工程施工。現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工序及單元工程施工工藝是否符合規(guī)程規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。工序和單元工程施工結(jié)束后，施工單位按“三檢制”自檢，合格后如實(shí)填寫(xiě)《評(píng)定表》報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。監(jiān)理工程師復(fù)查時(shí)如發(fā)現(xiàn)填表與實(shí)際不符，應(yīng)向施工單位指出，并在“復(fù)核意見(jiàn)”欄內(nèi)注明意見(jiàn)，同時(shí)按《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》核定質(zhì)量等級(jí)。如工序或單元工程達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，必須及時(shí)處理。處理后經(jīng)檢驗(yàn)合格，才可進(jìn)行后續(xù)工程施工。

　　2.5監(jiān)理工程師質(zhì)量控制任務(wù)

　　2.5.1建立健全自身質(zhì)量檢查體系：機(jī)構(gòu)、人員、管理制度、技術(shù)資料及必須設(shè)備。

　　2.5.2審查開(kāi)工條件。施工承包合同簽訂后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人作好施工單位進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。如開(kāi)工手續(xù)辦理、施工臨時(shí)占地與交通通道使用、場(chǎng)地“四通一平”，測(cè)量控制網(wǎng)敷設(shè)等。施工單位進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)是否已達(dá)開(kāi)工條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。如檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否健全。施工單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)狀況，現(xiàn)場(chǎng)人員及設(shè)備狀況、勞動(dòng)組織及技工水平。附屬工程、大型臨時(shí)設(shè)施、、防凍、降溫措施、防自然災(zāi)害措施及養(yǎng)護(hù)、保護(hù)措施。主要建筑材料及設(shè)備到場(chǎng)情況（質(zhì)量、數(shù)量），施工圖紙準(zhǔn)備情況，技術(shù)交底情況等。

　　2.5.3 審查施工單位組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)措施、審查施工單位選擇的分包隊(duì)伍。