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如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的思考

2010-04-19 09:52    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:本文分析了工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題,提出了具體的質(zhì)量管理對(duì)策措施,供大家參考。

  關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;質(zhì)量;全面質(zhì)量管理

  1、前言

  工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從可行性研究、勘察設(shè)計(jì)到施工、竣工驗(yàn)收等,都有一個(gè)質(zhì)量管理問(wèn)題。工程項(xiàng)目的施工管理是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段。因此,工程項(xiàng)目施工管理中的質(zhì)量管理,是工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程質(zhì)量在很大程度上取決于施工階段的質(zhì)量管理。

  2、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題

  盡管全面質(zhì)量管理在我國(guó)推行了20多年的時(shí)間,國(guó)家為保證工程建設(shè)質(zhì)量也相繼出臺(tái)了不少文件,在工程質(zhì)量管理過(guò)程中起到了一定的約束作用,但實(shí)際情形卻不容樂(lè)觀,推行過(guò)程中形式主義嚴(yán)重,導(dǎo)致造橋橋塌、筑堤堤決、建房房倒、修路路陷等惡性事故頻發(fā)。只有真正認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性及其產(chǎn)生根源,才能從根本上貫徹全面質(zhì)量管理思想,保證工程質(zhì)量。筆者認(rèn)為,目前我國(guó)在工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中主要存在以下問(wèn)題:

  我國(guó)現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。我國(guó)規(guī)定,工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格依照以下四個(gè)階段,即:計(jì)劃任務(wù)書階段、設(shè)計(jì)和工程準(zhǔn)備階段、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備階段以及竣工驗(yàn)收、交付使用階段。而在這四個(gè)階段中,各個(gè)階段所開展的質(zhì)量管理往往各自脫節(jié),彼此毫無(wú)銜接,某些階段的質(zhì)量管理則干脆流于形式。

  我國(guó)建筑市場(chǎng)管理仍然不規(guī)范,影響工程質(zhì)量。招投標(biāo)工作很大程度上還流于形式,招標(biāo)的公正性得不到有效監(jiān)督,工程大多私下交易,暗箱操作,缺乏公開公平競(jìng)爭(zhēng)。一些建設(shè)單位無(wú)視法律、法規(guī),不辦理相關(guān)手續(xù)、隨意壓低價(jià)格、肢解工程、串標(biāo)、私下發(fā)包規(guī)避招、投標(biāo),應(yīng)委托監(jiān)理的而不委托,未辦理施工許可證就擅自開工;承包方出賣營(yíng)業(yè)、資質(zhì)證照、證章,層層轉(zhuǎn)包;許多擁有虛假資質(zhì)的施工企業(yè)和設(shè)備材料廠家并不具備應(yīng)有素質(zhì)和質(zhì)量,只有靠人情或回扣來(lái)取得承包權(quán),這些都從根本上影響了施工階段的施工質(zhì)量。一些國(guó)有施工企業(yè)掛靠施工隊(duì)伍從事施工過(guò)程中,因機(jī)制不順,缺乏制約手段,管理上較混亂,致使這些企業(yè)產(chǎn)生了許多工程質(zhì)量、安全問(wèn)題。如此種種不規(guī)范行為始終沒有得到有效的解決,為工程質(zhì)量留下了不可逆轉(zhuǎn)的隱患。

  “外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”現(xiàn)象的普遍存在導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目前期決策失誤。由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人能力缺陷或道德缺欠,往往會(huì)做出不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行政決策,最終影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量。例如前面所提及的正在追加大量投資進(jìn)行擴(kuò)建的高速公路就是一例。這種現(xiàn)象還普遍存在于那些短期難以見效的社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)中,如城市防洪排澇設(shè)施的建設(shè),江河堤壩建設(shè)等,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人不懂工程,缺乏遠(yuǎn)見,盲目節(jié)約投資,或是為了在不長(zhǎng)的任期內(nèi)表政績(jī)、謀私利而不顧公眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,擅自更改專家意見,降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),后患無(wú)窮。

  項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題影響后續(xù)階段的工作質(zhì)量。一些工程沒有勘察報(bào)告就進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)不做抗震驗(yàn)算,構(gòu)造措施不符合抗震設(shè)計(jì)要求,結(jié)構(gòu)尺寸錯(cuò)誤,配筋量不做計(jì)算或?yàn)E估冒算;還有的項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,尤其是沒有很好地執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文;甚至有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)仍然采用淘汰的標(biāo)準(zhǔn)圖和建筑產(chǎn)品等等。設(shè)計(jì)人員在沒有必要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的情況下,拍腦袋設(shè)計(jì)或私下無(wú)證設(shè)計(jì)。

  施工過(guò)程中質(zhì)量責(zé)任制流于形式,現(xiàn)場(chǎng)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄。部分施工單位缺少嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,質(zhì)量責(zé)任制沒有很好地落實(shí)到實(shí)處。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員包括一些管理人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄,疏于質(zhì)量管理。尤其我國(guó)現(xiàn)行建筑行業(yè)的一線施工人員大都來(lái)自于農(nóng)村富余勞力,他們?nèi)狈I(yè)系統(tǒng)的施工訓(xùn)練,技術(shù)及操作水平低,在施工中不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,尤其是沒有很好地執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

  3、提高質(zhì)量管理的對(duì)策措施

  3.1 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。理順企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系

  項(xiàng)目管理實(shí)施以后,管理重心下移,企業(yè)管理與項(xiàng)目管理的矛盾日益突出。因此,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,理順企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系,成為推進(jìn)項(xiàng)目管理的必要環(huán)節(jié)。實(shí)行項(xiàng)目管理,其目的是發(fā)揮項(xiàng)目短小精悍的優(yōu)勢(shì),使企業(yè)從全面干預(yù)轉(zhuǎn)向行使決策、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能,保障項(xiàng)目經(jīng)理順利地行使其職權(quán),保證工程建設(shè)的有序進(jìn)行,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理。

  3.2 加強(qiáng)人員組織及內(nèi)部管理

  加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部管理是項(xiàng)目管理的核心,是決定工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的關(guān)鍵。加強(qiáng)項(xiàng)目管理首先是建立一個(gè)能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子,精誠(chéng)

  團(tuán)結(jié),配合默契。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,就是要堅(jiān)持施權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位。其次是要求每個(gè)項(xiàng)目部在工程開工前要編制項(xiàng)目管理大綱,建立質(zhì)量保證體系,包括組織體系、責(zé)任體系、分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟(jì)約束體系,把工程項(xiàng)目質(zhì)量落到實(shí)處。

  3.3 加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理

  對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制與管理,是提高工程質(zhì)量的重要保證。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告,必須經(jīng)取樣復(fù)檢合格方準(zhǔn)予使用;對(duì)混凝土、砂漿試塊必須在監(jiān)督下取樣制作;對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種設(shè)備,除必須有合格證、準(zhǔn)用證和使用證明外,還應(yīng)嚴(yán)格檢查、認(rèn)真安裝調(diào)試,經(jīng)試運(yùn)行確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后,方可投入使用。

  3.4 加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理

  工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量管理,是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。因此,在每道工序開工前,應(yīng)對(duì)各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進(jìn)行檢查落實(shí);嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則;督促施工人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求或施工規(guī)范操作,對(duì)不符合要求的行為,堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。

  3.5 推行科技進(jìn)步,確保工程質(zhì)量

  施工質(zhì)量管理與技術(shù)因素息息相關(guān)。除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,技術(shù)因素還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等?萍际堑谝簧a(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程;技術(shù)進(jìn)步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性和適用性。在施工的全過(guò)程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,并建立嚴(yán)格的考核制度,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,以確保工程質(zhì)量。

  3.6 實(shí)行全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平

  管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的責(zé)任。施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制,各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過(guò)程管理中,首先要根據(jù)施工隊(duì)伍的自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì),制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施,明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析、得出結(jié)論。對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)要加以總結(jié),并轉(zhuǎn)化為今后保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成新的質(zhì)保措施;對(duì)暴露出的問(wèn)題,則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。

  結(jié)束語(yǔ)

  工程質(zhì)量管理要從設(shè)計(jì) 招投標(biāo) 施工、監(jiān)理過(guò)程中提前采取措施。對(duì)質(zhì)量通病,要堅(jiān)持以預(yù)防為主 防治結(jié)合的方針采取相對(duì)應(yīng)的組織措施 激勵(lì)措施和技術(shù)措施 在質(zhì)量 投資、進(jìn)度條件下克服工程質(zhì)量通病。樹立精品意識(shí),沿著質(zhì)量第一與質(zhì)量改進(jìn)的途徑不斷努力 采取可行的措施加大控制力度,特別是從技術(shù)方案 施工技術(shù) 工藝 檢測(cè)技術(shù)上下功夫 質(zhì)量的滿意程度就會(huì)不斷提高,工程質(zhì)量就能不斷邁上新臺(tái)階。

  參考文獻(xiàn):

  [1]彼得斯霍布斯。項(xiàng)目管理[M]。第三版北京:中國(guó)國(guó)際廣播出版社,2002

  [2]李玉英,孫芳。工程項(xiàng)目管理[M]。石家莊:石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理系自編教材,1997

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