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建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

2010-05-07 08:13    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是運(yùn)用多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程,是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目的投資決策水平。做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作特別是可行性研究工作,對(duì)提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

  目前,許多投資項(xiàng)目的可行性研究不重視項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),僅局限于不確定性分析中簡單的風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺主觀臆斷,對(duì)項(xiàng)目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測(cè)不夠,為項(xiàng)目的實(shí)施留下安全隱患。因此,強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作中可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),制定防范和化解措施,是避免決策失誤,為建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、民主化決策提供可靠依據(jù)的根本保證。

  建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)主要包括以下幾方面:

  一、市場(chǎng)前景風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

  由于商品經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)發(fā)展,市場(chǎng)既充滿無限商機(jī)又瞬息萬變,市場(chǎng)預(yù)測(cè)就是對(duì)擬建項(xiàng)目所提供產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性的預(yù)測(cè)。如果不了解市場(chǎng)和它的變化趨勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)處于盲目狀態(tài),只有熟知政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)狀況才能避免重復(fù)建設(shè),才能合理利用有限資源,選出最佳方案,作出最佳決策,發(fā)揮最好投資效益。僅滿足于短期內(nèi)是賣方市場(chǎng),就匆匆上項(xiàng)目是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。巨大的市場(chǎng)空間并不代表投資項(xiàng)目所占的市場(chǎng)份額,只有通過市場(chǎng)營銷研究和市場(chǎng)細(xì)分,制定切實(shí)可行的銷售措施,才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)適合于項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)會(huì),甚至創(chuàng)造出適合于產(chǎn)品的市場(chǎng)先機(jī),同時(shí)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況及潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研究也是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析的關(guān)鍵所在。

  重視市場(chǎng)分析也是世界知名企業(yè)投資長盛不衰的法寶。IBM、寶潔、可口可樂公司的成功無一不是以周密細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研為先導(dǎo)。而20世紀(jì)最大的投資失敗案————美國銥星世界通信公司耗資50—70億美元的銥星手機(jī)計(jì)劃失敗的最深刻原因,就是對(duì)移動(dòng)電話市場(chǎng)發(fā)展前景判斷失誤。八佰伴總裁和田一夫?qū)φ麄(gè)中國大陸市場(chǎng)狀況把握不準(zhǔn),試圖在上海、南京等地陸續(xù)開設(shè)一千家超級(jí)市場(chǎng)、三千家速食店,結(jié)果未能用“市場(chǎng)研究”這把鑰匙打開市場(chǎng)之門。因此,理性的看待建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的市場(chǎng)分析風(fēng)險(xiǎn),盡可能充分的進(jìn)行市場(chǎng)研究與需求預(yù)測(cè),才能對(duì)項(xiàng)目的投資價(jià)值作出合理的預(yù)期和評(píng)價(jià)。

  二 、資源及原燃料、動(dòng)力供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

  資源通常指可供開發(fā)利用,并且能夠?yàn)槿祟惙⻊?wù)的各種自然界天然存在的自然物。分為可更新資源與不可更新資源。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段需對(duì)原材料,尤其是資源性原材料的儲(chǔ)藏量、開采量或生產(chǎn)量、消耗量及供應(yīng)量予以高度重視。否則,項(xiàng)目建成后原材料供應(yīng)不足,企業(yè)生產(chǎn)將造成無米之炊,甚至新建項(xiàng)目未來得及開工就停產(chǎn)損失慘重。因此,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需資源名稱、儲(chǔ)量、品位、成份及供應(yīng)地點(diǎn),須有全國(資源)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)文件,并對(duì)項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后發(fā)展擴(kuò)大供應(yīng)的可能性認(rèn)真加以研究。對(duì)項(xiàng)目所需原燃料、動(dòng)力的供應(yīng)條件、供應(yīng)方式能否既滿足項(xiàng)目生產(chǎn)需要同時(shí)經(jīng)濟(jì)合理的加以利用,認(rèn)真加以落實(shí)。否則項(xiàng)目倉促開工,很可能造成設(shè)備低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給企業(yè)帶來難以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。

  三、技術(shù)工藝風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

  在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中,選擇適當(dāng)?shù)墓に嚭图夹g(shù)是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。首先要處理好技術(shù)的先進(jìn)性、適用性問題。先進(jìn)技術(shù)是相比較而言的,先進(jìn)的同時(shí)必須適應(yīng)國情,并與其配套能力相適應(yīng)。對(duì)于成熟的先進(jìn)技術(shù)可積極采用,如果是初次采用的技術(shù)工藝,應(yīng)對(duì)使用中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難進(jìn)行細(xì)致調(diào)查,分析利弊,減少冒險(xiǎn)使用的損失。其次要充分考慮技術(shù)的可行性。如果建設(shè)項(xiàng)目采用的是國內(nèi)科研成果,必須經(jīng)過工業(yè)試驗(yàn)和技術(shù)鑒定;引用專利技術(shù)必須注重其實(shí)效性,避免將已失效或非專利技術(shù)作為專利技術(shù)引進(jìn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全可靠造成威脅。建設(shè)項(xiàng)目工藝技術(shù)的先進(jìn)性、適用性、可行性必須以經(jīng)濟(jì)性為前提。只有投入產(chǎn)出關(guān)系合理,才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

  四、籌資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

  對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言,資金籌措是一項(xiàng)極其重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》為項(xiàng)目資金籌措設(shè)置了高難度的進(jìn)入壁壘。凡是資本金達(dá)不到新建項(xiàng)目要求的比例標(biāo)準(zhǔn)不得審批。把那些“邊建設(shè)、邊籌資”的建設(shè)項(xiàng)目杜絕在萌芽狀態(tài)。建設(shè)項(xiàng)目資本金落實(shí)后,建設(shè)項(xiàng)目重要的資金來源是銀行信貸資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)資金、外商資金等;I資風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在銀行貸款籌資風(fēng)險(xiǎn)、股票籌資風(fēng)險(xiǎn)、債券籌資風(fēng)險(xiǎn)、租賃籌資風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)營及引進(jìn)外交籌資風(fēng)險(xiǎn)等;I資風(fēng)險(xiǎn)防范不當(dāng)往往導(dǎo)致遭致重大損失。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目籌

  資風(fēng)險(xiǎn)防范,需重點(diǎn)分析籌資渠道的穩(wěn)定性并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的籌資原則。充分考慮籌資的有利條件和不利條件,知己知彼作好籌資成本比較。盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險(xiǎn)。

  五、布局安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

  建設(shè)項(xiàng)目廠址選擇必須符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求。并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷售地,靠近水源、電源,交通運(yùn)輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟(jì)。工程地質(zhì)和水文條件要滿足項(xiàng)目廠址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率。在地震斷層、有泥石流等直接危害的地段、水源保護(hù)區(qū)上游、國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)或森林自然保護(hù)區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、具有開采價(jià)值的礦藏區(qū)等不得作為廠址選擇用地。工業(yè)總平面布置應(yīng)符合國家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。因地制宜地布置廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、露天堆場(chǎng)、運(yùn)輸線路、公用路線及綠化美化設(shè)施,客觀、公正、科學(xué)地進(jìn)行兩個(gè)廠址以上比選工作,推薦出最佳廠址,以取得較好的投資效益。

  建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于此,還包括:項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力等。實(shí)質(zhì)上風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的始終。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快,中國巨大的市場(chǎng)空間吸引世界各地的知名企業(yè)紛紛搶灘,只有作好充分的準(zhǔn)備,突出優(yōu)勢(shì)才能立于不敗之地。因此,必須以科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度重視建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。因投資決策失誤帶來的低水平重復(fù)建設(shè),狹小領(lǐng)域的同業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)完全可以從項(xiàng)目的源頭上得到控制。也只有加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)防范,避開投資陷阱,才能避免投資決策失誤,減少損失實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

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