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試論公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的能動(dòng)性

2009-12-30 13:25    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  一、近些年,隨著環(huán)境問(wèn)題以災(zāi)害的形式逼近大眾生活,環(huán)境污染和生態(tài)破壞在一些地區(qū)已成為危害人民健康,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。

  黨和國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)給予了相當(dāng)?shù)闹匾暎襟w對(duì)環(huán)境問(wèn)題的報(bào)道和闡述的文章增加,保護(hù)環(huán)境迫在眉睫。

 。ㄒ唬h(huán)境是人類賴以生存的場(chǎng)所,地球是人類生命的搖籃,人類是自然環(huán)境的利用者和改造者,因此環(huán)境的好壞直接關(guān)系到人類生死存亡的大問(wèn)題,環(huán)境對(duì)人類的健康、生態(tài)平衡、食物鏈的維系等等產(chǎn)生極其重要的影響。愛(ài)護(hù)地球,保護(hù)環(huán)境勢(shì)在必行。

 。ǘ㈦S著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,環(huán)境污染和自然資源破壞的情況是相當(dāng)嚴(yán)重的。例如,有的城市環(huán)境污染嚴(yán)重,由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加(呼吸系統(tǒng)疾病)。據(jù)57個(gè)城市統(tǒng)計(jì)飄塵都超標(biāo),超標(biāo)三倍以上的有28個(gè);二氧化硫的年排放量已達(dá)1500萬(wàn)噸。從水體來(lái)看,地下水硬度增高,水位下降已成為大城市具有普遍性的現(xiàn)象。加之有些地方地表水污染嚴(yán)重,水資源緊張已成為影響生產(chǎn)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題,保護(hù)和改善環(huán)境成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。

 。ㄈ、沒(méi)有一個(gè)清潔的環(huán)境也就沒(méi)有現(xiàn)代化。我國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,如果不注重環(huán)境保護(hù)工作,會(huì)造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會(huì)危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。因?yàn)樽匀毁Y源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙;隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動(dòng)人民對(duì)環(huán)境的要求愈來(lái)愈高,如果環(huán)境污染嚴(yán)重將會(huì)引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性。從某種意義上說(shuō),搞不好環(huán)境保護(hù)也就難于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。

  二、生產(chǎn)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略性問(wèn)題

  環(huán)境污染的影響是遠(yuǎn)期的,要正視現(xiàn)在面對(duì)未來(lái),環(huán)境保護(hù)勢(shì)在必行,而保護(hù)環(huán)境只靠法律和道德約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須充分調(diào)動(dòng)公眾的積極性,讓公眾參與環(huán)保,有效地發(fā)揮公眾的能動(dòng)性,才能建設(shè)和諧家園,F(xiàn)總結(jié)主要措施如下:

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“政府管環(huán)保、社會(huì)辦環(huán)保”理念和“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”的原則,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,完善監(jiān)管體制,建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持一下基本原則:

  ⒈協(xié)調(diào)發(fā)展,互惠共贏。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系,在發(fā)展中落實(shí)保護(hù),在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 、卜乐谓Y(jié)合,預(yù)防為主。按照“不欠新賬、多還舊賬”的要求,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭防治污染和生態(tài)破壞,積極解決歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)格控制污染排放總量,切實(shí)改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。

 、硰(qiáng)化法治,綜合治理。制定并完善環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問(wèn)題。

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