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淺談園林工程的施工管理

2010-02-24 11:33    【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項內(nèi)容,在施工過程中往往會出現(xiàn)交叉作業(yè),因此,若在施工現(xiàn)場管理施工配合、工程成本控制管理不善,將會影響施工進(jìn)度、工程成本甚至工程質(zhì)量,造成效益降低的不良局面。應(yīng)根據(jù)園林行業(yè)的自身特點(diǎn)注意以下兩個方面的問題:

  1.施工現(xiàn)場管理;

  2.施工成本管理。

  關(guān)鍵詞:園林工程;施工管理;工程質(zhì)量

  隨著園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展,園林綠化施工企業(yè)日益增多,但我國園林施工企業(yè)在工程項目管理上,特別是工程成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等諸多問題。由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項內(nèi)容,在施工過程中往往會出現(xiàn)交叉作業(yè),因此,若在施工現(xiàn)場管理施工配合、工程成本控制管理不善,將會影響施工進(jìn)度、工程成本甚至工程質(zhì)量,造成效益降低的不良局面。因此,應(yīng)根據(jù)園林行業(yè)的自身特點(diǎn)注意以下幾方面問題。

  一、施工現(xiàn)場管理

  長期以來,園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”,忽視經(jīng)營管理,更不重視施工現(xiàn)場管理,因而企業(yè)管理較為落后,在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看,主要反映出施工組織計劃性不強(qiáng),操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)章制度形同虛設(shè)等問題。

  現(xiàn)場施工項目部近年來,園林工程全面實施工程的投標(biāo)制度,加強(qiáng)了園林綠化施工企業(yè)對施現(xiàn)場管理的重視,推動了施工現(xiàn)場管理項目制的建立。工程中標(biāo)后,首先組建現(xiàn)場施工管理組織機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場施工項目部,由項目部統(tǒng)籌管理。施工項目部作為企業(yè)臨時性的基層施工管理單位,通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項目的施工項目經(jīng)理組成施工項目部,其目的是為了發(fā)揮項目管理功能,為項目管理服務(wù),提高項目管理的整體效率,以達(dá)到項目管理的最終目標(biāo)。

  1.施工項目部設(shè)置的原則:其一,高效、精干的原則;其二,責(zé)、權(quán)一致的原則;其三,命令一致的原則;其四,協(xié)調(diào)原則。

  2.施工項目部組建形式。一是對于小型的園林工程,采用直線式的組織形式,整個組織結(jié)構(gòu)自上而下實行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項目部,分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場施工項目經(jīng)理,分公司下設(shè)多個施工隊。這種形式適用于小型的園林工程。其特點(diǎn)是施工項目部相對穩(wěn)定,任務(wù)下達(dá)后,很快即可運(yùn)轉(zhuǎn),工作易于協(xié)調(diào),而且職責(zé)明確,職能專一易于實現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo),但是,不能適應(yīng)大型項目管理的需要。二是對于大型綜合園林工程,適合矩陣制,施工項目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成,從而使多個項目與各職能部門有機(jī)結(jié)合。該形式的特點(diǎn)是:不同部門專業(yè)人員匯集在一個施工項目部內(nèi),可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用,集思廣益,密切合作,有利于工程施工難題的解決;矩陣制中的每個成員雖然接受雙重領(lǐng)導(dǎo),但是強(qiáng)調(diào)施工項目經(jīng)理的綜合管理,有利于目標(biāo)實現(xiàn);可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用,使施工項目部具有彈性;發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢的同時,可發(fā)揮項目部的橫向優(yōu)勢,使決策問題集中,管理效率高;企業(yè)各職能部門保持穩(wěn)定,施工項目部隨項目施工完畢而結(jié)束,是臨時性的組織,各職能部門人員在施工項目結(jié)束后,便回到原來的職能部門,有利于施工項目部的優(yōu)化組合和動態(tài)管理。

  二、施工成本管理

  園林施工企業(yè)實行項目法管理,向科學(xué)管理要效益,是加強(qiáng)施工成本管理,提高企業(yè)的市場競爭意識、質(zhì)量意識、效益意識的一種行之有效的科學(xué)管理方法。但在項目法施工管理的運(yùn)行過程中,忽視施工成本核算,管理粗放,項目管理人員只蠻干,不會算,絕大部分搞“秋后算帳”等各種行為仍時有發(fā)生,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。園林綠化施工管理中重要的一項任務(wù)就是降低工程造價,也就是對項目進(jìn)行成本控制。

  1.成本的構(gòu)成園林綠化企業(yè)施工項目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,施工項目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成;間接成本包括現(xiàn)場管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動保險費(fèi)、待業(yè)保險金和勞動保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。

  2.加強(qiáng)工程項目部對施工成本控制

  (1)以施工圖預(yù)算控制成本支出。一是人工費(fèi)的控制,二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價格隨行就市,實行信息價的控制。在材料采購上要貨比三家,選擇質(zhì)量優(yōu)、價格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項目施工的特殊性,實際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平,因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi),形成機(jī)械使用費(fèi)超支。

 。2)公司職能部門應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)和各工程項目負(fù)責(zé)人積極協(xié)調(diào)配合,使工程項目成本核算員實行施工成本核算時確實發(fā)揮實效作用,對工程項目施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項目,及時收集整理并辦理簽證手續(xù),定期向公司經(jīng)營部門上報審核,以便及時準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工進(jìn)度情況,也給工程竣工結(jié)算防止不必要的損失提供有利的保障。

 。3)控制項目施工成本的費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益工程要干好,企業(yè)要增效。項目部在抓好項目管理時,要始終圍繞“降低施工成本,提高經(jīng)濟(jì)效益”為目的,認(rèn)真分析影響施工成本的主要因素,強(qiáng)調(diào)項目在抓質(zhì)量、抓進(jìn)度的同時,必須抓好效益,對工程中的人、機(jī)、材費(fèi)用實行“預(yù)測預(yù)控分析對比”的方法進(jìn)行管理和控制,使項目施工成本始終處于受控狀態(tài)。為調(diào)動工程項目部降耗增效的積極主動性,使他們安心組織生產(chǎn),公司應(yīng)制定相應(yīng)措施,消除后顧之憂。

 。4)明確崗位責(zé)任,規(guī)范成本核算要想使工程提高經(jīng)濟(jì)效益,園林施工企業(yè)要堅持抓好先算后干,只有算得清楚,才能達(dá)到在施工過程中合理開支,只有算得清楚,才能達(dá)到在施工過程中合理開支,才能達(dá)到降低成本的目的。

  具體操作方法:每項工程任務(wù)到手,在設(shè)計交完底圖紙會審后,項目負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員、工長,根據(jù)施工組織設(shè)計的總體要求,共同編制詳細(xì)的施工作業(yè)計劃,以周保旬,以旬保月,以月保工期,使各級控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá),這樣可以選擇最佳施工方法,合理安排勞力,避免出現(xiàn)有事沒人做、缺乏勞動力現(xiàn)象,或有人沒事做的窩工現(xiàn)象,從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工,本身就減少了工程中一系列的施工管理費(fèi)用。預(yù)算員完成整個工程施工預(yù)算和工料分析的基礎(chǔ)上,再按詳細(xì)的施工作業(yè)計劃(或按分部分項工程)編制并下達(dá)定額任務(wù)單,經(jīng)項目負(fù)責(zé)人核實簽字交會計、保管員、材料中、工長各一份,定額任務(wù)單必須明確完成該工程量所需定額工日、應(yīng)耗材料規(guī)格種類及數(shù)量。材料員根據(jù)工料分析表、材料匯總單和定額任務(wù)單有計劃地采購,保證工地用料需要,大批量的材料采購必須由項目負(fù)責(zé)人、會計、預(yù)算員、材料員共同把關(guān),共同簽訂合同,堅持出廠價采購,并按工程進(jìn)度分期分批送貨,盡量減少庫存,避免資金積壓。材料進(jìn)庫存時,要由材料員、保管員、工長、質(zhì)檢員共同核對數(shù)量,查驗質(zhì)量,辦理入庫存手續(xù),材料的領(lǐng)用由工長同意后,使用人員方可憑出庫存單簽字領(lǐng)用,保管員應(yīng)嚴(yán)格按任務(wù)單限額領(lǐng)料。如出現(xiàn)材料需用量大于任務(wù)單用量時,要經(jīng)項目負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、工長查明原因后,補(bǔ)單并審批后方可發(fā)放,每月終了或部分項工程結(jié)束,保管員要將材料消耗表與任務(wù)單一并交財務(wù),如出現(xiàn)出庫數(shù)大于任務(wù)單定額數(shù),由保管員負(fù)責(zé)賠償,嚴(yán)懲的調(diào)離或開除。對于任務(wù)單下達(dá)的定額工日,由工長或班排長按工程量下達(dá)到個人,并且施工現(xiàn)場誰施工誰清理,保持文明整潔,浪費(fèi)的要處罰。

  任務(wù)完成后,需質(zhì)檢員、工長在任務(wù)單上簽字后,班組長方可記工到人,月底班組長將所記工分邊同任務(wù)單一并交財務(wù)。作為成本核算中心的財會人員在收到每月耗用工、料的原始材料后,要及時進(jìn)行成本核算分析,檢查用工、用料是否合理,提出能反映盈虧的經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施方法的成本效益報告,報給項目負(fù)責(zé)人,為領(lǐng)導(dǎo)提供施工管理決策依據(jù)。

  (5)深入施工現(xiàn)場,了解實際情況園林綠化工程不同于其他工程,雖施工程序大體相同,但具體內(nèi)容仍存在一些差別。

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