摘要：水利工程技術(shù)檔案是水利工作的重要組成部分，也是國(guó)家檔案資源的重要組成部分。在新的歷史條件下，水利工程檔案工作必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，針對(duì)新時(shí)期檔案工作面臨的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，力求為水利建設(shè)更好地服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞：水利工程；技術(shù)檔案；創(chuàng)新；競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作意識(shí)；崗位目標(biāo)責(zé)任制

　　一、觀念創(chuàng)新

　　思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)檔案工作的創(chuàng)新，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念、新意識(shí)。當(dāng)前，要努力增強(qiáng)以下幾種意識(shí)：

　�。ㄒ唬┵N近中心、服務(wù)大局的意識(shí)

　　在新的歷史時(shí)期，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨和國(guó)家的中心任務(wù)，也是一切工作的大局。檔案工作也必須緊緊圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)來(lái)開展工作。要努力克服那種把檔案工作游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外的做法，牢固樹立中心意識(shí)和大局意識(shí)，把檔案工作定位在促進(jìn)全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)上，充分開發(fā)和利用檔案資源，全方位地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　�。ǘ�）改革、開放意識(shí)

　　要克服因循守舊的思想和自我封閉的意識(shí)，加大對(duì)檔案工作的改革力度，逐步建立一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制；擴(kuò)大檔案工作的開放程度，使檔案工作走出“深閨高閣”，走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)群眾，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)服務(wù)功能，增強(qiáng)檔案工作的社會(huì)影響力。

　　（三）競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作意識(shí)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。檔案工作只有引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能產(chǎn)生更好地開發(fā)和利用檔案的強(qiáng)大動(dòng)力。“廣、博、精、快、準(zhǔn)”，是信息化社會(huì)人們利用信息的基本要求。因此，只有競(jìng)爭(zhēng)還不夠，還必須具有團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共同開發(fā)和利用，使檔案工作走上整體化協(xié)調(diào)發(fā)展之路。對(duì)于水利工程建設(shè)管理單位來(lái)說(shuō)，工程建設(shè)與實(shí)施是管理單位的中心任務(wù)。檔案工作應(yīng)緊緊圍繞工程建設(shè)與實(shí)施來(lái)進(jìn)行收集、分類和保存，積極為建設(shè)管理實(shí)施全過(guò)程提供全方位的服務(wù)，并且應(yīng)該定期對(duì)各工程項(xiàng)目部的檔案工作進(jìn)行檢查和評(píng)比，使水利工程建設(shè)管理單位的檔案工作形成統(tǒng)分結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的工作局面。

　　二、機(jī)制創(chuàng)新

　　積極探索和掌握新形勢(shì)下檔案工作的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步建立和形成有利于檔案開發(fā)和利用的運(yùn)行機(jī)制，能夠有效地調(diào)動(dòng)檔案工作者積極性、創(chuàng)造性的管理機(jī)制，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。

　　（一）要逐步建立一套覆蓋全社會(huì)（或組織整體）的檔案信息收集網(wǎng)絡(luò)

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案信息量大、面廣，僅靠檔案工作部門很難全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集檔案資料，這就要求我們必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各個(gè)部門、各個(gè)單位的力量，走聯(lián)合開發(fā)之路，形成全社會(huì)高度重視、齊抓共管的“大檔案”的工作格局。

　�。ǘ�）建立科學(xué)的崗位目標(biāo)責(zé)任制

　　要按照檔案工作的規(guī)律，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化和量化，建立科學(xué)的崗位目標(biāo)責(zé)任制，使每個(gè)部門和每一名檔案工作者都目標(biāo)明確、責(zé)任清楚。

　�。ㄈ�）建立一套能夠提高效能的獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　按照崗位目標(biāo)責(zé)任制，制定具體的考核、獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)行嚴(yán)格考核，做到獎(jiǎng)罰分明，把廣大檔案工作者的工作干勁和聰明才智最大限度地激發(fā)出來(lái)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好工作氛圍。為加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，水利工程建設(shè)管理單位對(duì)各工程項(xiàng)目部的檔案管理，應(yīng)該制定詳細(xì)的規(guī)章制度，建立明確的崗位目標(biāo)責(zé)任制，出臺(tái)有關(guān)考核辦法，形成各部門齊抓共管、覆蓋全單位的檔案收集和管理的工作機(jī)制。

　　三、手段創(chuàng)新

　�。ㄒ唬�檔案管理手段創(chuàng)新的必要性

　　科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，既為檔案工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也使檔案工作遇到許多新的挑戰(zhàn)。這就要求檔案工作必須抓住機(jī)遇，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的手段進(jìn)行改造，在檔案載體、檔案收集、檔案?jìng)鞑サ确矫孢M(jìn)行大膽創(chuàng)新。檔案載體的創(chuàng)新，就是要在沿用多年的紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)以計(jì)算機(jī)為代表的電子信息技術(shù)，大力發(fā)展方便、快捷、準(zhǔn)確的新型電子檔案，并要在電子文件的歸檔、整理、鑒定和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)研究，逐步形成一整套科學(xué)、完善的管理制度。

　　（二）計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)在檔案管理手段創(chuàng)新中的作用

　　檔案管理的創(chuàng)新，就是要積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)代替人工對(duì)館藏檔案信息進(jìn)行檢索、編研、統(tǒng)計(jì)，提高檔案工作效率和檔案信息開發(fā)效益，并通過(guò)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)把館藏檔案所記載的信息資源迅速地由靜態(tài)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)，提高檔案的使用效率和信息輸出量。檔案的開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，就是要大力推行以檔案信息資源的共享為目標(biāo)的檔案資源信息化建設(shè)。在搞好計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)檔案的網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，為全社會(huì)提供一個(gè)開放式、全天候、交互性的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，用戶可突破時(shí)空的限制，打破檔案信息傳輸?shù)钠款i，隨時(shí)隨地在網(wǎng)絡(luò)上檢索和查詢所需的信息，真正實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，從根本上改革傳統(tǒng)的檔案管理與利用方式，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。為推進(jìn)檔案工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，水利工程建設(shè)管理單位應(yīng)積極推行辦公自動(dòng)化，創(chuàng)建水利工程技術(shù)檔案管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利工程技術(shù)檔案網(wǎng)上檢索、統(tǒng)計(jì)，更好的為水利建設(shè)服務(wù)。

　　四、理論創(chuàng)新

　�。ㄒ唬�檔案管理理論創(chuàng)新的必要性

　　現(xiàn)代科技在檔案工作中的廣泛應(yīng)用，在使我們充分享受到高科技所帶來(lái)的快捷方便的同時(shí)，也使檔案工作遇到了許多新情況、新課題，這就要求我們必須不斷的加強(qiáng)檔案管理理論的研究與創(chuàng)新。特別是隨著辦公自動(dòng)化程度的提高、電子文件的出現(xiàn)，使原有的檔案理論、管理模式、應(yīng)用技術(shù)、存儲(chǔ)載體，甚至包括檔案生命周期理論、檔案價(jià)值理論、檔案商品化理論都發(fā)生了革命性變化，檔案資源信息化將對(duì)檔案學(xué)理論和檔案工作實(shí)踐產(chǎn)生巨大影響。這就要求廣大理論工作者，要以高度的歷史責(zé)任感，積極探索，勇于開拓，認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況和新問題。

　　（二）檔案管理理論創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)

　　目前，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)對(duì)電子檔案的研究面對(duì)電子檔案這一新型檔案載體的廣泛應(yīng)用，我們必須在概念的認(rèn)定和詮釋、法規(guī)與制度建設(shè)以及數(shù)據(jù)處理、信息規(guī)范和網(wǎng)路安全等諸多方面加大研究力度，逐步形成一套科學(xué)的管理方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，以確保電子檔案健康、快速、有序的發(fā)展。其次，還要加強(qiáng)相關(guān)理論的研究，不斷吸收和借鑒其他學(xué)科的一些優(yōu)秀成果，加以整合利用，跳出就檔案工作研究檔案的小圈子，從更廣闊的視角來(lái)審視和研究新時(shí)期的檔案工作，在總結(jié)和借鑒的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建適用新形勢(shì)發(fā)展要求的新的檔案工作理論。

　　作者簡(jiǎn)介：鄭冬艷，女，河北人，天津市水利工程建設(shè)管理中心工程師，碩士，研究方向：水利；翁杰，男，天津人，天津普澤工程咨詢有限責(zé)任公司助理工程師，研究方向：水利。