本文結(jié)合建筑施工的特點及其影響，總結(jié)建筑施工安全控制特點及安全控制程序。應(yīng)用安全控制理論，進行建筑施工中危險源辨別，得到控制方法。最后，得出建筑施工在個方面的安全事故預(yù)防措施與對策。

　　0引言

　　在謀求經(jīng)濟與社會發(fā)展的過程中，人的生命始終是最寶貴的，安全是人類最基本的需求。隨著我國建筑行業(yè)的高速發(fā)展，每年都有大量的高樓大廈建成，在興興向榮的現(xiàn)狀背后，卻不可避免地存在著許多安全事故的隱患，例如2007年長沙市某工地，因違規(guī)操作，導(dǎo)致現(xiàn)澆樓板下的模板支撐傾斜倒塌，軋死5人；2005年廣州大學(xué)建筑工地，在拆卸塔吊過程中，因違章操作發(fā)生塔吊坍塌事故，造成4人死亡。建筑行業(yè)可以排在最危險的行業(yè)之一，提高建筑行業(yè)的安全管理水平，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，其意義重大。

　　1建筑施工安全控制方法研究

　　1.1建筑施工安全控制的特點

　　①控制面廣

　�、诳刂频膭討B(tài)性

　�、劭刂葡到y(tǒng)交叉性

　　④控制系統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　1.2建筑施工安全控制的程序①確定項目的安全目標(biāo)：按“目標(biāo)管理”方法在以項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行分解，從而確定每個崗位的安全目標(biāo)，實現(xiàn)全員安全控制。②編制項目安全技術(shù)措施計劃對生產(chǎn)過程中的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，這是落實“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，是進行工程項目安全控制的指導(dǎo)性文件。③安全技術(shù)措施計劃的落實和實施包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施、進行安全教育和培訓(xùn)、溝通和交流信息、通過安全控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。④安全技術(shù)措施計劃的驗證包括安全檢查、糾正不符合情況，并做好檢查記錄工作。根據(jù)實際情況補充和修改安全技術(shù)措施。⑤持續(xù)改進，直至完成建設(shè)工程項目的所有工作。

　　1.3建筑工程安全控制的理論危險源是安全控制的主要對象，危險源導(dǎo)致事故可歸結(jié)為能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏，根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用可以把危險源分為兩大類。第一類危險源：可能發(fā)生意外釋放的能源的載體或危險物質(zhì)，如“炸藥”是能夠產(chǎn)生能量的物質(zhì)：“壓力容器”是擁有能量的載體。第二類危險源：造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素，如“電纜絕緣層”、“腳手架”、“起重機鋼繩”等。危險源的識辨方法：①專家調(diào)查法，常用的有頭腦風(fēng)暴法和德爾菲法。②安全檢查表法。

　　風(fēng)險評價方法：是評估風(fēng)險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。根據(jù)評價結(jié)果對風(fēng)險進行分級，按不同級別的風(fēng)險有針對性地采取風(fēng)險控制措施。方法1：將安全風(fēng)險的大小用事故發(fā)生的可能性（p）與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度（f）的乘積來衡量。

　　即：R=p*f式中：R--風(fēng)險大�。籶--事故發(fā)生的概率；f--事故后果的嚴(yán)重程度。

　　危險源的控制方法：第一類危險源的控制方法：①防止事故發(fā)生的方法：消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離。②避免或減少事故損失的方法：隔離、個體防護、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施。第二類危險源的控制方法：①減少故障：增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)。②故障-安全設(shè)計：包括故障-消極方案（即故障發(fā)生后，設(shè)備、系統(tǒng)處于最低能量狀態(tài)，直到采取校正措施之前不能運轉(zhuǎn)）；故障-積極方案（故障發(fā)生后，在沒有采取校正措施之前使系統(tǒng)、設(shè)備處于安全的能量狀態(tài)之下）；故障-正常方案（即保證在采取校正行動之前，設(shè)備、系統(tǒng)正常發(fā)揮功能）。

　　1.4建筑工程安全控制的方法根據(jù)建筑業(yè)的特點，運用控制論原理，使施工生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)經(jīng)常處于安全受控狀態(tài)，保證安全施工，歸納為五種控制方法。

　�、兕A(yù)控，即施工作業(yè)前的預(yù)先控制。預(yù)先控制可分為“近期控制”和“遠期控制”。近期控制是在施工前，對施工人員、施工設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等不安全因素的事先控制。可采用以下形式：隱患通知單、施工交底會和班組施工準(zhǔn)備會。遠期控制是根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律和人的心理情緒變化規(guī)律，搞好預(yù)防性的安全檢查和安全教育。

　�、谧钥兀�即施工人員的自我控制。通過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護能力，在施工作業(yè)中自覺遵守操作規(guī)程，從而減少違章作業(yè)，防止事故發(fā)生。

　　③相互控制，即各種工作、各環(huán)節(jié)施工人員之間的相互控制。

　�、苈�(lián)合控制，即對安全生產(chǎn)的各種間接因素的聯(lián)合控制。

　�、萏胤N設(shè)備控制，即對塔吊、井架、腳手架等各種大型設(shè)備設(shè)施進行特殊的安全控制。

　　2建筑施工安全事故預(yù)防措施與對策

　　2.1安全立法理順和管理好建筑市場，控制建設(shè)行業(yè)重大傷亡事故的發(fā)生，根本出路在于依靠法律和經(jīng)濟手段，首要的是安全立法。迫切需要加快全國安全立法工作，完善安全生產(chǎn)的法規(guī)體系，做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。建設(shè)行業(yè)也應(yīng)盡快發(fā)布各種法規(guī)、條例、規(guī)范以及配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。使建筑立項、設(shè)計、施工都納入法制軌道，依法管理，合理解決建筑企業(yè)經(jīng)費困難。

　　2.2安全監(jiān)督建筑行業(yè)在發(fā)達國家都列為最危險的行業(yè)。多年來建筑安全管理實踐表明，建立行業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)是確保行業(yè)安全的必要條件。只有立法，沒有監(jiān)督機構(gòu)，就沒有組織保證，行業(yè)安全監(jiān)督工作就無法開展，法也就變?yōu)橐患埧瘴�。安全監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)本著精簡的原則，組合建筑安全的特點，按建筑職工的一定比例配備安全監(jiān)督人員，以滿足監(jiān)督檢查的需要，執(zhí)行政府的監(jiān)督職能。

　　2.3預(yù)防事故的技術(shù)措施為了便于掌握和切實達到預(yù)防事故和減少事故損失，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。

　　2.3.1新工藝、設(shè)備機械化、自動化隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝，加快了實現(xiàn)機械化、自動化的過程，促進了生產(chǎn)的發(fā)展，提高了安全技術(shù)水平，大大減輕了工人的勞動強度，保證了職工的安全和健康。如采取機械化的噴涂抹灰，提高了工效2-4倍，不但保證了工程質(zhì)量，還減輕了工人的勞動強度，保護了施工人員的安全。又如，構(gòu)件廠制作圓孔板的拉絲機，采用了自動化設(shè)備，減少了工人操作時接觸機械的機會，杜絕了夾手?jǐn)嘀甘鹿�。因此，在�?a title="施工組織設(shè)計" href="http://www.r9l2pg.cn/web/zhuanyeziliao/shigongzuzhi/" target="_blank" >施工組織設(shè)計時，應(yīng)盡量優(yōu)先考慮采用新工藝、機械化、自動化的生產(chǎn)手段，為安全生產(chǎn)、預(yù)防事故創(chuàng)造條件。

　　2.3.2設(shè)置安全裝置

　　①防護裝置防護裝置就是用屏蔽方法與手段把人體與生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的危險部位隔離開來的設(shè)備和設(shè)施。施工活動中的危險部位主要有“四口”、“五臨邊”、機具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器及原始環(huán)境中遺留下來的不安全因素等。防護裝置的種類繁多，按理講企業(yè)購入的設(shè)備應(yīng)該有嚴(yán)密的安全防護裝置，但由于建筑也流動性大，人員繁雜及生產(chǎn)廠家的問題，均可能造成無防護或缺少、遺失的現(xiàn)象。因此，應(yīng)隨時檢查增補，做到防護嚴(yán)密。在“四口”、“五臨邊”處理上要按部頒標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置水平及立體防護，使勞動者有安全感；在機械設(shè)備上做到輪有罩、軸有套，使其轉(zhuǎn)動部分與人體絕對隔離開來；在施工用電中，要做到“四級”保險；遺留在施工現(xiàn)場的危險因素，要有隔離措施，如：高壓線路的隔離防護設(shè)施等。項目經(jīng)理和管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查并教育施工人員正確使用安全防護裝置嚴(yán)加保護。不得隨意破壞，拆卸和廢棄。

　�、诒ｋU裝置保險裝置是指機械設(shè)備在非正常操作和運行中能夠自動控制和消除危險的設(shè)施設(shè)備。也可以說它是保障設(shè)施設(shè)備和人生安全的裝置。如鍋爐、壓力容器的安全閥，供電設(shè)備的觸電保安器，各種提升設(shè)備的斷繩保險器等。

　�、坌盘栄b置信號裝置是利用人的視、聽覺反應(yīng)原理制造的裝置。它是應(yīng)用信號指示或警告工人該做什么、該躲避什么。信號裝置本身不包括排除危險的功能。它僅是提示工人注意，遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險區(qū)域或采取預(yù)防措施。因此，它的效果取決于工人的注意力和識別信號的能力。信號裝置可分為三種，即顏色信號：如指揮起重工的紅、綠手旗，場內(nèi)道路上的紅、綠、黃燈；音響信號：如塔吊上的電鈴，指揮吹的口哨等；指示儀表信號：如壓力表、水位表、溫度計等。

　�、芪ｋU警示標(biāo)志危險警示標(biāo)志是警示工人進入施工現(xiàn)場應(yīng)注意或必須做到的統(tǒng)一措施。通常它以簡短的文字或明確的圖形符號予以顯示。如：禁止煙火、危險、有電等。各類圖形通常配以紅、藍、黃、綠顏色。紅色表示危險禁止；藍色表示指令；黃色表示警告；綠色表示安全。國家頒布的安全標(biāo)志對保持安全生產(chǎn)起到了促進作用，必須按標(biāo)準(zhǔn)予以實施。

　　2.3.3預(yù)防性的機械強度試驗和電氣絕緣檢驗①預(yù)防性的機械強度試驗施工現(xiàn)場的機械設(shè)備，特別是自行設(shè)計組裝的臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、部件均應(yīng)進行機械強度試驗。必須在滿足設(shè)計和使用功能時方可投入正常使用，有些還必須定期或不定期的進行試驗，如施工用的鋼絲繩、鋼材、鋼筋、機件及自行設(shè)計的吊欄架、外掛架子等，在使用前必須做承載試驗，這種試驗，是確保施工安全的有效措施。②電氣絕緣檢驗電氣設(shè)備的絕緣是否可靠，不僅是電業(yè)人員的安全問題，也是關(guān)系到整個施工現(xiàn)場財產(chǎn)、人員的安危。由于施工現(xiàn)場多工種聯(lián)合作業(yè)，使用電器設(shè)備的工種不斷增多，更應(yīng)重視電氣絕緣問題。因此，要保證良好的作業(yè)環(huán)境，使機電設(shè)備、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，不斷更新老化及被損壞的電氣設(shè)備和線路是必須采取的預(yù)防措施。為及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除危險源，則要求在施工前、施工中、施工后均應(yīng)對電氣絕緣進行檢驗。

　　2.3.4機械設(shè)備的維修保養(yǎng)和有計劃的檢修隨著施工機械化的發(fā)展，各種先進的大、中、小型機械設(shè)備進入工地，但由于建筑施工要經(jīng)常變化施工地點和條件，機械設(shè)備不得不經(jīng)常拆卸、安裝，就機械設(shè)備本身而言，各零部件也會產(chǎn)生自然和人為的磨損，如果不及時的發(fā)現(xiàn)和處理，就會導(dǎo)致事故發(fā)生，輕者影響生產(chǎn)，重者將會機毀人亡，給企業(yè)乃至社會造成無法彌補的損失。因此，要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率，有效地預(yù)防事故就必須進行經(jīng)常性的維修和保養(yǎng)。①機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，各種機械設(shè)備是根據(jù)不同的使用功能設(shè)計生產(chǎn)出來的。除了一般的要求外，也具有特殊的要求，即要嚴(yán)格堅持機械設(shè)備的維修保養(yǎng)規(guī)則，要按照其操作過程進行保護，使用后需及時加油清洗。使其減少磨損，保證正常運行轉(zhuǎn)，盡量延長壽命，提高完好率和使用率。②計劃機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，對每類機械設(shè)備均應(yīng)建立檔案（租賃的設(shè)備由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位建檔），以便及時地按每臺機械設(shè)備的具體情況進行定期的大中小檢修。在檢修中應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，遵守安全技術(shù)規(guī)定，遵守先檢查后使用的原則，決不允許為了趕進度，違章指揮和作業(yè)，讓機械設(shè)備“帶病”工作。

　　2.3.5文明施工當(dāng)前開展文明安全施工活動已納入各級政府及主管部門對企業(yè)考核的重要指標(biāo)之一。一個工地是否科學(xué)組織生產(chǎn)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場，已成為評價一個企業(yè)綜合管理素質(zhì)的一個主要因素。實踐證明，一個施工現(xiàn)場如果做到整體規(guī)劃有序、平面布置合理、臨時設(shè)施整潔劃一，原材料、構(gòu)配件堆碼整齊，各種防護齊全有效，各種標(biāo)志醒目、施工生產(chǎn)管理人員遵章守紀(jì)，那么這個施工企業(yè)一定可獲得較大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，反之，將會造成不良的影響。因此，文明施工也是預(yù)防安全事故提高企業(yè)素質(zhì)的綜合手段。

　　2.3.6合理使用勞動保護用品，適時地供應(yīng)勞動保護用品，是在施工生產(chǎn)過程中預(yù)防事故、保護工人安全和健康的一種輔助手段。它雖不是主要手段，但在一定的地點、時間條件下確能起到不可估量的作用，不少企業(yè)和施工現(xiàn)場曾多次出現(xiàn)有驚無險的事例，也出現(xiàn)了不少不適時發(fā)放，不正確使用勞保用品而喪生的例子。因此，統(tǒng)一采購（定點），妥善保管，正確使用防護用品也是預(yù)防事故、減輕傷害程度的不可缺少的措施之一。

　　2.3.7季節(jié)性安全技術(shù)措施由于季節(jié)性施工造成事故的突發(fā)性較強，應(yīng)從防護、技術(shù)、管理等方面采取綜合措施。例如：夏季采取防暑、降溫措施；雨季采用防雷、防風(fēng)、防觸電、防坍塌措施；冬季采取放火、防滑、防凍、防煤氣中毒等措施。

　　2.3.8強化民主管理，認真執(zhí)行操作規(guī)程，普及安全技術(shù)知識教育隨著改革開放，大量農(nóng)村富裕勞動力以各種形式進入了施工現(xiàn)場，從事他們不熟悉的工作，他們十分缺乏建筑施工安全知識，因此，決大多數(shù)事故發(fā)生在他們身上。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，一般因工傷亡事故的農(nóng)民占80%以上，有的企業(yè)100%出現(xiàn)在他們身上。如果能從招工審查、技術(shù)培訓(xùn)、施工管理、行政生活上嚴(yán)格加強民主管理，將事故減少50%以上，則許多生命將被挽救。因此這是當(dāng)前以及將來預(yù)防事故的一個重要方面。

　　2.4救助性對策如果救助措施及時有力，就可以大大減少工程建設(shè)事故對個人、家庭、企業(yè)和社會的影響。救助措施又可分為搶救措施和保障措施。搶救措施：指事故發(fā)生后為搶救遇險工人、消除現(xiàn)場危險所采取的一系列措施，包括組織救援隊、現(xiàn)場指揮等。這一階段的主題是建筑企業(yè)要達到救援的目的，企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，對工程可能出現(xiàn)的危險做詳細的分析，制定出事故處理流程圖，隨時做好處理各種事故的準(zhǔn)備。這不僅有利于減少人員的傷亡，還有利于企業(yè)減少物質(zhì)損失，挽回一定的聲譽。保障措施：指事故發(fā)生后，社會其他機構(gòu)為保障所有受事故影響的人員的正常生活所采用的補償措施。事故的不可避免性決定了只有建立適當(dāng)?shù)氖鹿蕮p失補償機制，才能真正減少工程事故對各具體受災(zāi)體正常生產(chǎn)和生活秩序的巨大危害。主動性的損失補償有企業(yè)參加有關(guān)保險，或自設(shè)附屬保險人等。被動性的損失補償有企業(yè)給予受災(zāi)工人內(nèi)的補助，或政府的經(jīng)濟援助，或社會援助，或互助保障等。

　　3結(jié)語

　　要搞好安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)一定的控制目標(biāo)，施工單位必須具備一定的控制能力。首先企業(yè)的法人要在思想上重視安全生產(chǎn)工作，行動上落實各項規(guī)章，建筑企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系要落實安全責(zé)任制，從而提高控制能力。其次，嚴(yán)格管理，科學(xué)的管理方法靠嚴(yán)格的管理去實現(xiàn)。只有這樣才能確保我們的施工企業(yè)平平安安，不斷創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。