�。ㄒ唬┓稚⑵叫谐邪�和全包

　　（1）分散平行承包，即業(yè)主將設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、土建、電器安裝、機(jī)械安裝、裝飾等工程施工分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，各承包商之間沒有合同關(guān)系。其特點(diǎn)是：

　　1）業(yè)主有大量的管理工作，有許多次招標(biāo)，需作比較精細(xì)的計(jì)劃及控制，因此項(xiàng)目前期需要比較充裕的時(shí)間。

　　2）業(yè)主負(fù)責(zé)各承包商之間的協(xié)調(diào)工作，對(duì)各承包商由于互相干擾所造成的問題承擔(dān)責(zé)任。由于不確性因素的影響及協(xié)調(diào)難度大，因而這種承包方式的合同爭執(zhí)較多，工期長、索賠多。

　　3）該承包方式要求業(yè)主管理和控制較細(xì)，業(yè)主必須具備較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。

　　4）對(duì)于大型工程項(xiàng)目，該承包方式使業(yè)主面對(duì)眾多承包商，管理跨度大，協(xié)調(diào)困難，易造成混亂和失控，且業(yè)主管理費(fèi)用增加，導(dǎo)致總投資增加和工期延長。

　　5）采用這種承包方式，業(yè)主可以分階段進(jìn)行招標(biāo)，可以通過協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理加強(qiáng)對(duì)工程的干預(yù)。同時(shí)承包商之間存在著一定的制衡。

　　6）采用這種承包方式，項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)必須周全、準(zhǔn)確、細(xì)致。這樣各承包商的工程范圍容易確定，責(zé)任界限比較清楚。

　�。�2）全包（又稱統(tǒng)包，一攬子承包，設(shè)計(jì)一建造及交鑰匙工程）合同，即由一個(gè)承包商承包建筑工程項(xiàng)目的全部工作，并向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任，包括設(shè)計(jì)、供應(yīng)、各專業(yè)工程的施工，甚至包括項(xiàng)目前期籌劃、方案選擇、可行性研究和項(xiàng)目建設(shè)后的運(yùn)營管理。該承包方式的特點(diǎn)是：

　　1）減少業(yè)主面對(duì)的承包商數(shù)量和事務(wù)性管理工作。業(yè)主提出工程總體要求，進(jìn)行宏觀控制、驗(yàn)收成果，通常不干涉承包商的工作，因而合同糾紛和索賠較少。

　　2）方便協(xié)調(diào)和控制，減少大量的重復(fù)性的管理工作，信息溝通方便、快捷、準(zhǔn)確。有利于施工現(xiàn)場管理，減少中間環(huán)節(jié)，從而可減少費(fèi)用和縮短工期。

　　3）業(yè)主的責(zé)任體系完備，避免各種干擾，對(duì)業(yè)主和承包商都有利，工程整體效益高。

　　4）業(yè)主必須選擇資信度高、實(shí)力強(qiáng)，適宜全方位工作的承包商，他不僅需具備各專業(yè)工程的施工力量，而且尚需很強(qiáng)的設(shè)計(jì)、管理、供應(yīng)，乃至項(xiàng)目策劃和融資能力。

　　（3）采用上述二者之間的中間形式，即將工程委托給幾個(gè)承包商，如設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)等承包商。

　　（二）招標(biāo)方式的選擇

　　國際上經(jīng)常采用的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。我國頒布實(shí)施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　1.公開招標(biāo)

　　公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)，是由招標(biāo)單位在國內(nèi)外主要報(bào)紙，有關(guān)刊物上，或電視、廣播上發(fā)布招標(biāo)廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標(biāo)，數(shù)量不受限制。

　　這種招標(biāo)方式，招標(biāo)單位有較大的選擇余地，可在眾多的投標(biāo)單位之間選擇報(bào)價(jià)合理、工期短、信譽(yù)良好的承包商，但由于參與競爭的承包商可能很多，增加了資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量，也使招標(biāo)費(fèi)用支出較多。公開招標(biāo)在國際上已沿用了很長時(shí)間，也是我國目前最廣泛采用的招標(biāo)方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大，要準(zhǔn)備很多資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，要進(jìn)行資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、舉行澄清會(huì)議等。雖可降低報(bào)價(jià)、提高工程質(zhì)量，但招標(biāo)期較長。

　　2.邀請(qǐng)招標(biāo)

　　邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競爭性招標(biāo)。這種招標(biāo)不發(fā)布廣告，由招標(biāo)單位向預(yù)先選擇的數(shù)目有限的承包商發(fā)出邀請(qǐng)信，邀請(qǐng)他們參加某項(xiàng)工程的投標(biāo)競爭。采用邀請(qǐng)方式招標(biāo)，一般可以保證參加投標(biāo)的承包商有此項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)可靠，有能力完成該工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位可以減少招標(biāo)工作量，節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，也能增加每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但這種方式限制了競爭范圍，有可能漏掉一些在技術(shù)上、報(bào)價(jià)上有競爭力的后起之秀。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)方式適用于以下情況：

　�。�1）在特殊情況下，工程規(guī)模大，招標(biāo)單位認(rèn)為中、小型施工企業(yè)不可能勝任，因而選定幾家大公司參加投標(biāo)。

　　（2）工程復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，招標(biāo)單位認(rèn)為只有某些企業(yè)才能承擔(dān)。

　　（3）工程規(guī)模小，為節(jié)約招標(biāo)開支沒有必要公開招標(biāo)。

　�。�4）公開招標(biāo)后，無人投標(biāo)，招標(biāo)單位只好邀請(qǐng)少數(shù)單位投標(biāo)。

　　（5）由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的工程。

　　邀請(qǐng)的投標(biāo)單位一般5～10家，不能少于3家。

　　3.議標(biāo)對(duì)不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程，應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后可以議標(biāo)。這種方式是建設(shè)單位或其代理人直接邀請(qǐng)某一承包商進(jìn)行談判，達(dá)成協(xié)議后將工程任務(wù)委托這家承包商去完成。若談不成，可另邀請(qǐng)一家，直到達(dá)成協(xié)議為止。

　　議標(biāo)通常適用于以下情況：

　�。�1）工程的性質(zhì)特殊，內(nèi)容復(fù)雜，發(fā)包時(shí)尚不能清楚詳盡地確定其中若干技術(shù)細(xì)節(jié)和近似的工程量。

　�。�2）采用某種新技術(shù)，需施工單位從設(shè)計(jì)階段就開始參加合作。

　�。�3）公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)未能產(chǎn)生中標(biāo)單位。

　�。�4）工程規(guī)模不大，工期緊張，需邊設(shè)計(jì)邊施工等。

　　這種招標(biāo)方式易于處理一些問題，使雙方緊密配合，但競爭性差，可能會(huì)使承包價(jià)格偏高。因此，無特殊情況，為規(guī)范建筑市場行為，應(yīng)嚴(yán)格限制議標(biāo)方式。

　�。ㄈ�）合同種類的選擇

　　合同的計(jì)價(jià)方式有很多種，不同種類的合同，有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)力和責(zé)任分配、不同的付款方式，同時(shí)合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)也不同，應(yīng)依具體情況選擇合同類型。目前，合同的類型主要有四種。

　　1.單價(jià)合同

　　這是最常見的合同種類，適用范圍廣，如FIDIC土木工程施工合同。我國的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)報(bào)價(jià)（主要為單價(jià)）的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動(dòng)承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同等形式。

　　單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，例如FIDIC施工合同，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實(shí)際合同價(jià)款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價(jià)計(jì)算。雖然在投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同中，人們常常注重合同總價(jià)格，但在工程款結(jié)算中單價(jià)優(yōu)先，所以單價(jià)是不能錯(cuò)的。對(duì)于投標(biāo)書中明顯的數(shù)字計(jì)算的錯(cuò)誤，業(yè)主有權(quán)先作修改再評(píng)標(biāo)。

　　2.固定總價(jià)合同

　�。�1）固定總價(jià)合同的概念及特點(diǎn)

　　這種合同以一次包死的總價(jià)委托，價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項(xiàng)目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因?yàn)椋?/p>

　　①工程中雙方結(jié)算方式較為簡單。

　�、谠诠潭�總價(jià)合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機(jī)會(huì)較少（但不能根除索賠）。通�？梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來的需上級(jí)，如董事會(huì)、甚至股東大會(huì)審批的麻煩。

　　但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。承包商報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來的影響。在這種合同的實(shí)施中，由于業(yè)主沒有風(fēng)險(xiǎn)，所以他干預(yù)工程的權(quán)力較小，只管總的目標(biāo)和要求。

　�。�2）固定總價(jià)合同的應(yīng)用前提

　　在以前很長時(shí)間中，固定總價(jià)合同的應(yīng)用范圍很�。�

　�、俟こ谭秶�必須清楚明確，報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字，對(duì)此承包商必須認(rèn)真復(fù)核。

　�、诠こ淘O(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。

　�、酃こ塘啃　⒐て诙�，估計(jì)在工程過程中環(huán)境因素（特別是物價(jià)）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。

　�、芄こ探Y(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便。

　�、莨こ掏稑�(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計(jì)劃。

　　⑥合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。